【正文】 1 / 35礦井缺氧窒息事故應(yīng)急救援預(yù)案1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 事故類型缺氧窒息事故 缺氧窒息事故危險(xiǎn)源評(píng)估在礦井的生產(chǎn)過程中，由于在盲巷內(nèi)、采空區(qū)密閉前、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)區(qū)域、均壓工作面、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善地點(diǎn)（如串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)地點(diǎn)等） 、瓦斯涌出異常地點(diǎn)（斷層、破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造帶附近） 、上覆采空區(qū)有害氣體的下泄、意外與小窯貫通地點(diǎn)、回采工作面上隅角處、無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)的獨(dú)頭巷道內(nèi)等均易出現(xiàn)瓦斯積聚，爆破產(chǎn)生的炮煙、礦物氧化、火災(zāi)、瓦斯及煤塵爆炸產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化氮有害氣體等導(dǎo)致這些地點(diǎn)空氣中的氧氣含量不足。人體必須不斷地吸入氧氣，呼出二氧化碳，以維持正常的生理機(jī)能。當(dāng)空氣中的氧氣濃度降低至 17%以下時(shí)，人體會(huì)產(chǎn)生不良的生理反應(yīng)，出現(xiàn)種種不適的反應(yīng)，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致缺氧窒息死亡。根據(jù) 2022 年礦井瓦斯等級(jí)鑒定，礦井為瓦斯礦井，瓦斯相對(duì)涌出量 ,絕對(duì)涌出量為 。 缺氧窒息事故嚴(yán)重程度井下發(fā)生缺氧窒息事故，可能造成重大人身傷亡。屬于重特大礦山事2 / 35故類型。 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 應(yīng)急 指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急救援工作小組組成。 應(yīng)急救援指揮部建立以礦長(zhǎng)為總指揮、以總工程師為副總指揮，同時(shí)涵蓋全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的的應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急救援指揮部成員總 指 揮：礦 長(zhǎng) 書 記常務(wù)副總指揮：總工程師 副 總 指 揮： 安全礦長(zhǎng) 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 開拓礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 礦工會(huì)主席 黨委副書記 生活礦長(zhǎng) 安全副總 生產(chǎn)副總 通風(fēng)副總 開拓副總 機(jī)電副總 地測(cè)副總 礦長(zhǎng)助理成 員： 調(diào)度主任 礦辦主任 安監(jiān)站第一站長(zhǎng)技術(shù)科長(zhǎng) 機(jī)電科長(zhǎng) 物供站經(jīng)理 供電科科長(zhǎng) 3 / 35醫(yī)院院長(zhǎng) 培訓(xùn)科長(zhǎng) 地測(cè)科長(zhǎng) 公安科科長(zhǎng) 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1）總指揮應(yīng)急處置的全權(quán)指揮者，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)和救援人員的調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和召集指揮部成員及相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究，并向上級(jí)機(jī)關(guān)、工會(huì)和黨組織報(bào)告事故情況。2）常務(wù)副總指揮常務(wù)副總指揮協(xié)助總指揮，按照預(yù)案要求和緊急救援會(huì)議的要求，會(huì)同有關(guān)人員和救護(hù)隊(duì)制定搶救計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)人員布置工作，總指揮不在單位時(shí)，代行總指揮職責(zé)。3）副總指揮：根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃安排，做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，保證事故搶救的順利進(jìn)行，并積極提出建議，具體如下：①安全礦長(zhǎng)：參與制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，根據(jù)事故性質(zhì)、類別不同提供科學(xué)、可靠的決策依據(jù)，協(xié)助總指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。② 生產(chǎn)礦長(zhǎng)：參與制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金、物資及時(shí)到位，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。③ 機(jī)電礦長(zhǎng)：參與制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)按照作戰(zhàn)計(jì)劃要求及時(shí)合理組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救，凡涉及機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的災(zāi)害事故親自組織指揮停電、復(fù)電以及相關(guān)作業(yè)的要求。④黨委副書記（工會(huì)主席）：參與制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中礦區(qū)秩序穩(wěn)定、職工思想教育及事故善后處理工作。4 / 35⑤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故救援過程中的指揮組織工作，及時(shí)調(diào)配救援行動(dòng)過程中需要的各種救援物資。⑥生活礦長(zhǎng)：參與制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中醫(yī)療救護(hù)工作及時(shí)到位和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員的后勤生活保障。 各部門職責(zé)1）調(diào)度室：負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)井上下協(xié)調(diào)指揮和具體掌握井下所有施工隊(duì)組作業(yè)情況。2）通風(fēng)區(qū)：負(fù)責(zé)礦井缺氧窒息事故應(yīng)急預(yù)案的編制，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練，對(duì)演練中暴露的問題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善。負(fù)責(zé)井下協(xié)調(diào)、撤人和瓦斯排放等工作；通風(fēng)區(qū)救護(hù)隊(duì)：負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》要求，做好應(yīng)急救援演練工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦災(zāi)變發(fā)生能及時(shí)掌握井下災(zāi)變情況，搜救被困人員。3）技術(shù)科、地質(zhì)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必須的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)或總工程師的命令完成救災(zāi)打鉆及其它工作。4）機(jī)電科：負(fù)責(zé)各種機(jī)電設(shè)備的技術(shù)資料，保證主要通風(fēng)機(jī)、絞車等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)營(yíng)救人員和應(yīng)急預(yù)案搞好各種機(jī)電設(shè)備的檢修、備品備件，必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)措施執(zhí)行。5）物供站：根據(jù)營(yíng)救人員與事故處理計(jì)劃，負(fù)責(zé)及時(shí)組織所需物資，并迅速發(fā)運(yùn)到救災(zāi)地點(diǎn)。5 / 356）安監(jiān)站：負(fù)責(zé)對(duì)本措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并負(fù)責(zé)清點(diǎn)入井人數(shù)。（7）供電科：負(fù)責(zé)按規(guī)定定期對(duì)線路和供電設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，并按照供電應(yīng)急救援預(yù)案要求做好事故搶修準(zhǔn)備。 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在礦調(diào)度室主 任：調(diào)度室主任副 主 任：調(diào)度室副主任成 員：調(diào)度室所有調(diào)度員報(bào)警電話：8308 8222 8309 6009 6010 7080132 7080232 7080804 7080500 辦公室職責(zé)（1）在接到報(bào)警信號(hào)時(shí)，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息；（2）事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動(dòng)組成員；（3）按照總指揮命令啟動(dòng)《缺氧窒息事故應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令；（4）掌握現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向指揮部報(bào)告詳細(xì)情況。6 / 35 應(yīng)急救援工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援工作小組 搶險(xiǎn)救災(zāi)組組　長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總 礦長(zhǎng)助理　通風(fēng)副區(qū)長(zhǎng)成 員：救護(hù)隊(duì)所有成員職　責(zé)：1）保養(yǎng)并維護(hù)好各類裝備、儀器；2）經(jīng)常組織人員更好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；3）發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)；4）堅(jiān)持 24 小時(shí)晝夜值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 醫(yī)療急救行動(dòng)組組　長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：保健站長(zhǎng)　醫(yī)院院長(zhǎng)職　責(zé)：1）備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所需的各種藥品和醫(yī)療器械；7 / 352）建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；3）指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮； 4）建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障；5）建立對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治；6）保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員的人身安全。 治安保衛(wèi)組組　長(zhǎng)：紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：公安科長(zhǎng)　保安科長(zhǎng)成 員：金馬派出所及經(jīng)警隊(duì)所有成員職　責(zé)：1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對(duì)危害外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂，維持好秩序；2）組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其它人員；3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，看管好槍支、彈藥庫(kù)，維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；4）必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；5）搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)8 / 35控和管理工作。 物資保障組組　長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：材料科長(zhǎng)　機(jī)電科長(zhǎng)成 員：物供站、機(jī)電科所有人員職　責(zé)：1）根據(jù)災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；2）按規(guī)定及時(shí)為搶救人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平3）組織人員和車輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位 后勤生活服務(wù)組組　長(zhǎng)：紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：礦辦主任 綜合科長(zhǎng) 賓館經(jīng)理 成 員：兩辦、后勤綜合科及賓館所有成員職　責(zé)：1）負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；2）妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；3）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作；4）負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。9 / 35 宣傳教育組組　長(zhǎng)：紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：宣傳委員　電視臺(tái)成 員：宣傳部及電視臺(tái)所有成員職　責(zé)：1）負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；2）向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)結(jié)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；3）負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)；4）做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣； 5）發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)勝困難。 善后處理行動(dòng)組組　長(zhǎng)：工會(huì)主席副組長(zhǎng)：統(tǒng)籌科科長(zhǎng) 信訪辦主任 人事科科長(zhǎng)成 員：統(tǒng)籌科、信訪辦及勞動(dòng)人事科所有人員職　責(zé)：1）組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；2）督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬；3）落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安10 / 35撫解釋工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。 資料組組　長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總 地測(cè)副總 生產(chǎn)副總 開拓副總 機(jī)電副總 技術(shù)科科長(zhǎng) 培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)成 員：通風(fēng)區(qū)、培訓(xùn)科、技術(shù)科、地測(cè)隊(duì)及檔案室所有成員職　責(zé)：1）收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料，記錄事故處理情況；2）了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。3 處置程序 預(yù)警行動(dòng) （1）井下采空區(qū)、盲巷等窒息區(qū)必須設(shè)置預(yù)警標(biāo)志、預(yù)警信號(hào)。 （2）小煤礦與我礦貫通地點(diǎn)將出現(xiàn)有害氣體涌入作業(yè)區(qū)域，對(duì)作業(yè)人員構(gòu)成威脅。所以一旦發(fā)現(xiàn)有貫通的征兆或情況時(shí)，首先必須撤人，然后進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)設(shè)置預(yù)警標(biāo)志、預(yù)警信號(hào)嚴(yán)禁人員進(jìn)入。（3）礦井火災(zāi)或爆炸事故將生成大量的有毒、有害氣體，可致人缺氧窒息，所以必須采取積極的防止人員進(jìn)入，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員采取使用自救器等可靠的預(yù)警措施。（4）井下發(fā)生缺氧窒息事故后，在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)利用電話11 / 35或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、原因和危害程度向礦調(diào)度室匯報(bào)。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)匯報(bào)。（5）調(diào)度室及匯報(bào)人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。（6）發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。 信息報(bào)告程序 報(bào)警程序⑴ 井下發(fā)生缺氧窒息事故后，在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故發(fā)生地點(diǎn)、情況等原因和危害程度向礦調(diào)度室匯報(bào)。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。⑵ 調(diào)度室及匯報(bào)人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。⑶ 在搶救事故期間，井下救災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，也可對(duì)下一步搶救工作的開展提出建議和措施，取得礦井搶險(xiǎn)組織部門指示和支持。 接警、記錄程序接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見下表：12 / 35 通知程序接警人員在接到報(bào)警后，首先要迅速向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后迅速按照附表所列順序向應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。接到災(zāi)害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準(zhǔn)擅離職守。 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度