【正文】 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳文件質(zhì)檢辦通[2004]15 號_______________________________________________________ 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委、財政部 關(guān)于印發(fā)出人境檢驗檢疫收費辦法的通知》的通知 各直屬檢驗檢疫局： 現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗檢疫收費辦法》的通知(發(fā)改價格[2003]2357號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳 二OO四年一月十八日 國家發(fā)展和改革委員會 財 政 部 發(fā)改價格［2003］2357號——————————————————————————— 國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)《出人境檢驗檢疫收費辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市計委(發(fā)展改革委)、物價局、財政廳(局)、國家質(zhì)檢總局： 為了加強出入境檢驗檢疫收費管理，保障出入境檢驗檢疫機構(gòu)和繳費者的合法權(quán)益，根據(jù)當(dāng)前進出口商品檢驗、國境衛(wèi)生檢疫和進出境動植物檢疫工作的實際情況，我們制定了統(tǒng)一的《出入境檢驗檢疫收費辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 附：出入境檢驗檢疫收費辦法 國家發(fā)展和改革委員會 財 政 部 二OO三年十二月三十一日 附件： 出入境檢驗檢疫收費辦法 第一條 為加強出入境檢驗檢疫收費管理，保障出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))和繳費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級檢驗檢疫機構(gòu)及其所屬事業(yè)單位，以及與出入境相關(guān)的貨主及其代理人和其他相關(guān)單位、個人(以下簡稱出入境關(guān)系人)。 第三條 檢驗檢疫機構(gòu)依法對出入境人員、貨物、運輸工具、集裝箱及其它法定檢驗檢疫物(以下統(tǒng)稱法定檢驗檢疫對象)實施檢驗、檢疫、鑒定等檢驗檢疫業(yè)務(wù)，按本辦法及本辦法規(guī)定的出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn))收費。 第四條 出入境檢驗檢疫費以人民幣計算到元，元以下四舍五入。 按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)計算不足最低額時，按最低額收取。 第五條 收費標(biāo)準(zhǔn)中以貨值為基礎(chǔ)計費的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、發(fā)票、合同所列貨物總值或海關(guān)估價為基礎(chǔ)計收。 第六條 檢驗檢疫機構(gòu)對出入境貨物的計費以“一批”為一個計算單位。“一批”是指同一品名在同一時間，以同一個運輸工具，來自或運往同一地點，同一收貨、發(fā)貨人的貨物。列車多車廂運輸，滿足以上條件的，按一批計；單一集裝箱多種品名貨物拼裝，滿足以上條件的，按一批計。 第七條 同批貨物涉及多項檢驗檢疫業(yè)務(wù)的，應(yīng)根據(jù)檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作實際情況，以檢驗檢疫為一項，數(shù)量、重量為一項，包裝鑒定為一項，實驗室檢驗為一項，財產(chǎn)鑒定為一項，安全監(jiān)測為一項，檢疫處理為一項，分別計算，累計收費。 其中貨物檢驗檢疫費按品質(zhì)檢驗、動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫、動植物產(chǎn)品檢疫、食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生檢疫分別計算，累計收費。 第八條 檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗檢疫的出入境貨物按照有關(guān)檢驗檢疫操作規(guī)程或檢驗檢疫條款規(guī)定抽樣檢驗代表全批的，均按全批收費。 第九條 貨物品質(zhì)檢驗費按不同品質(zhì)檢驗方式計算。由檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗的，收取全額品質(zhì)檢驗費；由檢驗檢疫機構(gòu)會同有關(guān)單位共同進行檢驗的(包括組織檢驗)，按收費額的50％收取品質(zhì)檢驗費。 貨物重量鑒定費按不同鑒定方式計算。由檢驗檢疫機構(gòu)鑒重的，按全額計收；由檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督鑒重的(包括檢驗檢疫機構(gòu)不具備鑒重設(shè)備的重量鑒定業(yè)務(wù))，按收費額的50％計收。 第十條 進料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗費按收費標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 來料加工的入境貨物不做品質(zhì)檢驗的，不收品質(zhì)檢驗費；來料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗費，按收費標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對出口貨物做型式試驗的，按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)收取型式試驗費；完成型式試驗的出口貨物品質(zhì)檢驗費，按收費標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。 第十二條 對危險品、有毒有害貨物的品質(zhì)檢驗、重量鑒定、包裝使用鑒定以及裝載上述貨物的運輸工具裝運條件的鑒定按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍收費。 第十三條 出入境貴稀金屬，單價每公斤超過20000元的，超過部分免收品質(zhì)檢驗費。 第十四條 同批貨物檢驗檢疫費超過5000元的，超過部分按80％計收。 第十五條 出入境貨物每批總值不足2000元的，免收品質(zhì)檢驗費，只收證書 (單)工本費；涉及其他檢驗檢疫業(yè)務(wù)的，按規(guī)定收取相應(yīng)費用。 第十六條 有以下情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)另收實驗室檢驗項目、鑒定項目費： (一)本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定另行收取實驗室檢驗項目、鑒定項目費的； (二)外國政府或雙(多)邊協(xié)議或出入境關(guān)系人要求增加檢驗檢疫操作規(guī)程以外的檢驗項目、鑒定項目的； (三)法律、法規(guī)或國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局規(guī)章規(guī)定增加檢驗檢疫操作規(guī)程以外檢驗項目、鑒定項目，且明確要求另行收費的。 第十七條 已經(jīng)實施檢驗檢疫的出入境法定檢驗檢疫對象，有下列情況之一的，經(jīng)重新報檢并檢驗檢疫后，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)另行收取相關(guān)費用： (一)輸入或前往國家(地區(qū))更改檢驗檢疫要求的； (二)貨物更換包裝或拼裝的； (三)超過檢驗檢疫有效期或證書(單)報運出口期限的； (四)在口岸查驗過程中，發(fā)現(xiàn)貨證不符、批次混亂，需重新整理的。 第十八條 對經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫不合格，并已簽發(fā)不合格通知單的出口貨物，按全額收取檢驗檢疫費。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意，出入境關(guān)系人對不合格的貨物重新加工整理后，檢驗檢疫機構(gòu)再檢驗檢疫一次的減半收費。 第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)委托經(jīng)質(zhì)檢總局資質(zhì)認可的檢驗機構(gòu)或其他檢測單位對法定檢驗檢疫對象實施檢驗的，檢驗費由檢驗檢疫機構(gòu)支付。檢驗檢疫機構(gòu)再按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)向出入境關(guān)系人收費。 第二十條 法律、法規(guī)規(guī)定出入境貨物由有關(guān)檢驗單位實施檢驗，檢驗檢疫機構(gòu)憑檢驗結(jié)果出證的，檢驗檢疫機構(gòu)只收取簽發(fā)證(單)工本費，不得收取檢驗費等其他任何費用。 第二十一條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的換證憑單查驗換證的，只收取簽發(fā)證(單)工本費，不得收取查驗費等其它任何費用。 第二十二條 過境植物、動植物產(chǎn)品，入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)只檢疫運輸工具和包裝物，按規(guī)定收取運輸工具和包裝物檢驗檢疫費。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需對植物、動植物產(chǎn)品抽樣檢疫的，按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)收費。 過境動物，根據(jù)實際檢驗檢疫要求，按照動物檢疫收費項目標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費。 第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品，食品添加劑，食品容器，包裝材料， 食品用工具、設(shè)備，用于食品和食品用工具設(shè)備的洗滌劑、消毒劑等(含來料加工、出口返銷、在免稅商店出售的上述貨物)實施衛(wèi)生監(jiān)督檢驗的，按本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)收取食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗費用。 進口食品單一品種在100噸以下和非單一品種在500噸以下的，按小批量食品收費標(biāo)準(zhǔn)計收。 第二十四條 邊境口岸每批次價值在人民幣10萬元以下(含10萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗檢疫收費，按本辦法規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的70％計收；每批次價值在人民幣5萬元以下(含5萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗檢疫收費，按本辦法規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的 50％計收。 第二十五條 出入境關(guān)系人因故撤銷檢驗檢疫時，檢驗檢疫機構(gòu)未實施檢驗檢疫的，不得收費；已實施檢驗檢疫的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的100％計收。因檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)任撤銷檢驗檢疫的，不得收費。 第二十六條 出入境關(guān)系人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)， 按時足額交納檢驗檢疫費用。自檢驗檢疫機構(gòu)開具收費通知單之日起20日內(nèi)，出入境關(guān)系人應(yīng)交清全部費用，逾期未交的，自第21日起，每日加收未交納部分5‰的滯納金。 第二十七條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)收費，到指定的價格主管部門辦理收費許可證，出具財政部規(guī)定使用的票據(jù)。 第二十八條 各檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受價格、財政部門的檢查監(jiān)督，不得擅自增加或減少收費項目，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)， 不得重復(fù)收費。 第二十九條 本辦法自2004年4月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)出入境檢驗檢疫收費規(guī)定與本辦法不一致的，一律廢止。 附件一：《出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)》 附件二：《出入境檢驗檢疫有關(guān)實驗室檢驗項目、鑒定項目收費標(biāo)準(zhǔn)》 附件三：《出入境檢驗檢疫有關(guān)檢疫處理等業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》附件一：出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)編號名 稱計費單位收費標(biāo)準(zhǔn)最低費額(元)備 注一貨物及運輸工具檢驗檢疫費(一)貨物檢驗檢疫費601品質(zhì)檢驗貨物總值‰含出口危險貨物小型氣體容器包裝檢驗,貨物總值按小型氣體容器的內(nèi)、外包裝及內(nèi)裝物的貨值計算。涂料進口時,僅收取品質(zhì)檢驗費,不收專項檢測費。2動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫、動植物產(chǎn)品檢疫 其中：介質(zhì)土、植物油貨物總值‰‰對無法確定貨物總值的動植物,其動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫按以下收費標(biāo)準(zhǔn)收取：A、牛、馬、駝、豬、羊、犬、虎、豹等大中動物(含胚胎)，20元/頭(只)；B、兔、貂、貓、豚、鼠等小動物、爬行類、兩棲類動物，2元/頭(只)；C、禽鳥類，；D、魚、蝦、蟹等水生動物，(魚蝦蟹苗按百尾，親魚蝦苗按千尾)；E、苗木(花卉)，；F、