【正文】 某某市供銷煙花有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案版本號： 編制單位名稱：某某市供銷煙花有限公司 頒 布 日 期： 2012年8月16日 前 言為防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006），結(jié)合公司實際情況，編制了《某某市供銷煙花有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。8 月 10 日通過了專家評審，現(xiàn)決定于2012年 8月 16日起正式頒布實施，要求全體員工共同遵照執(zhí)行。 簽 發(fā) 人： 簽發(fā)日期： 目 錄1 總則 5 編制目的 5 編制依據(jù) 5 適用范圍 6 應(yīng)急預(yù)案體系 6 應(yīng)急工作原則 72 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 8 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 8 危險源與風(fēng)險分析 83 組織機構(gòu)及職責(zé) 15 應(yīng)急組織體系 15 指揮機構(gòu)及其職責(zé) 164 預(yù)防與預(yù)警 17 危險源監(jiān)控 17 預(yù)警行動 19 信息報告與處置 235 應(yīng)急響應(yīng) 24 響應(yīng)分級 24 應(yīng)急響應(yīng)程序 24 應(yīng)急結(jié)束 296 信息發(fā)布 307 后期處理 30 善后處理 30 事故后果影響消除 31 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 31 善后賠償 31 搶險過程 32 應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂 32 恢復(fù)重建 328 保障措施 33 通信與信息保障 33 應(yīng)急隊伍保障 33 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 33 經(jīng)費保障 33 其他保障 349 培訓(xùn)與演練 34 培訓(xùn) 34 演練 3510 獎懲措施 35 獎勵 35 懲處 3611 附則 36 術(shù)語和定義 36 應(yīng)急預(yù)案備案 37 維護和更新 37 制定與解釋 38 應(yīng)急預(yù)案實施時間 3812 附件 39 公司應(yīng)急救援指揮部及救援人員聯(lián)系表 39 外部救援相關(guān)部門、單位聯(lián)系電話 40 庫房和救援物資清單 41 庫區(qū)總平面布置圖 42 外部環(huán)境圖 431 總則 編制目的為了加強本單位煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，減少事故的危害程度，為保證迅速、有序、高效救援行動，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，防止事故擴大，增強本公司對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)有相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)標準的要求，結(jié)合本單位的實際情況制定。 有關(guān)法律法規(guī)1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第70號)；2）《中華人民共和國消防法》(國家主席令第6號)；3）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國務(wù)院令第466號)；4）《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)；5)《倉庫防火安全管理規(guī)則》(公安部令第6號)6)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第3號)7)《江南省安全生產(chǎn)條例》(江南省第十屆人大公告第56號)1)《關(guān)于印發(fā)江南省煙花爆竹經(jīng)營安全管理實施意見的通知》(某安監(jiān)管危化[2004]123號)； 2)《江南省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》(某安監(jiān)管?；痆2007]132號)；3)《江南省煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營安全管理實施意見》(某安監(jiān)管?；痆2005]101號)；4)江南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實施意見(某安監(jiān)管應(yīng)急〔2009〕135號)。5）《關(guān)于印發(fā)某某市2012年煙花爆竹隱患排查治理工作方案的通知》（臨安監(jiān)〔2012〕30號）。1)《江南省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。2)《某某市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。3)《某某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。4)《某某市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)。2)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GBl0631—2004。3)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB／T13861—2009。4)《危險場所電氣防爆安全規(guī)程》AQ3009—2007. 適用范圍本預(yù)案適用于本單位煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)在運輸、儲存過程中發(fā)生的Ⅲ級以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。 應(yīng)急預(yù)案體系本公司的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急行動記錄等四級文件構(gòu)成。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案 是公司總的綱領(lǐng)性預(yù)案，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。（2）專項應(yīng)急預(yù)案針對關(guān)鍵崗位和危險區(qū)域制定各專項應(yīng)急預(yù)。（3）現(xiàn)場處置方案針對危險區(qū)域場所、危險設(shè)備編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。（4）應(yīng)急行動記錄包括在應(yīng)急行動期間所作的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等，詳細的應(yīng)急行動記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進行評審。 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。公司成立煙花爆竹應(yīng)急指揮部，公司主要負責(zé)人為應(yīng)急救援組織的總指揮，分管負責(zé)人及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本突發(fā)煙花爆竹事故。（3）依靠科學(xué)、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況某某市供銷煙花有限公司成立于1993年7月24日，原名為某某市煙花公司，2007年9月更名為某某市供銷煙花有限公司，注冊地址：某某市大橋路103號，經(jīng)濟性質(zhì)為有限責(zé)任公司，現(xiàn)有從業(yè)人員12人，其中，專職安全管理員3人，保管員2人，守護員2人。我公司主要承擔(dān)某某市范圍內(nèi)A、B、C、D級煙花爆竹的計劃、采購和批發(fā)業(yè)務(wù)。主要經(jīng)營的產(chǎn)品有噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、吐珠類、煙霧類、小禮花類、爆竹類、組合煙花類等。 我公司煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)位于某某市某某鎮(zhèn)某某村，庫區(qū)總占地面積約11439m2。，庫房總建筑面積 1080 m2。地處某某市西部丘陵山地，庫區(qū)三面環(huán)山, 西面是大片荒地和農(nóng)田, 有鄉(xiāng)村公路從西面經(jīng)過。距最近村莊(某某鎮(zhèn)某某村)1200m,庫區(qū)距某某市區(qū)約15公里。距某某市消防隊15分鐘車程，距某某人民醫(yī)院和某某市人民醫(yī)院20分鐘車程。 危險源與風(fēng)險分析主要危險源為煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)以及運輸過程。我公司煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)位于某某市某某鎮(zhèn)某某村，庫區(qū)總占地面積約11439m2。，庫房總建筑面積 1080 m2。地處某某市西部丘陵山地，庫區(qū)三面環(huán)山, 西面是大片荒地和農(nóng)田, 有鄉(xiāng)村公路從西面經(jīng)過。距最近村莊(某某鎮(zhèn)某某村)1200m,庫區(qū)距某某市區(qū)約15公里。距某某市消防隊15分鐘車程，距某某人民醫(yī)院和某某市人民醫(yī)院20分鐘車程。 某某市境內(nèi)屬三江水系。三江是江南省第三大水系，由西向東橫貫?zāi)衬呈兄虚g掠過。從XX縣而下永安溪，從XX縣而下的始豐溪，在某某西邊的版圖上，成“Y”形，在XX鎮(zhèn)三江匯合，進入靈江。庫區(qū)地處山岙，東面有一小型水庫，南面有一水塘和消防專用水池，水源豐富。 某某市屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明。年平均氣溫17℃，全年積溫5370℃，無霜期241天，屬濕潤地區(qū)?！?，7月平均氣溫28℃；年降水量1550毫米，5～6月為梅雨季節(jié)，7～9月以晴天為主。夏秋之交臺風(fēng)活動頻繁。 庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹倉庫的危險等級、最大允許存藥量和倉庫面積見表12。表21 煙花爆竹倉庫危險等級和最大允許存藥量序號庫房名稱危險等級設(shè)計存藥量(kg)建筑面積(m2)備注11倉庫5000444C、D級成品(其中組合煙花類成品單筒藥量在259以下)，噴花類成品22倉庫5000444A、B級成品(噴花類除外)，單筒藥量259及以上的C級組合煙花類成品3值班室(臨時)45單層4泵房35單層、消防1)庫區(qū)消防供水由庫區(qū)西邊的專用水池供應(yīng)，水池容量650m3，100米內(nèi)還有一口天然水塘，水塘容量不小于1000 m3。2)消防用水量。倉庫體積小于3000 m3，室外消防用水量按25L／s，消防延續(xù)時間按3h計，庫區(qū)消防用水量為270 m3／次。 3)消防設(shè)施a)庫區(qū)西邊專用水池一口，水池容量650m3。b)庫區(qū)固定式消防泵兩臺，／s。 C)庫區(qū)泵房內(nèi)設(shè)消防水帶、水槍等消防器材。 d)倉庫配備4kg