【正文】 山東省特種設備使用安全管理工作規(guī)范（試行）1 范圍本規(guī)范規(guī)定了對特種設備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評價內(nèi)容。本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》；DB37/T651《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》；國質(zhì)檢法[2003]206號“關(guān)于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》DB37/722《電梯維護保養(yǎng)要求》DB37/686《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。 特種設備：《特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道，場（廠）內(nèi)機動車。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。 使用單位：使用特種設備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。 安全管理機構(gòu)：使用單位為做好特種設備安全管理工作，指定的專門管理特種設備的機構(gòu)（或部門）。 兼管機構(gòu)：使用單位因特種設備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設備的機構(gòu)（或部門）。 作業(yè)人員：使用單位從事特種設備作業(yè)的人員（含管理和操作）。 特種設備隱患：特種設備在使用過程中客觀存在的可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。 ：有下列情形之一的為嚴重事故隱患。（1）使用非法生產(chǎn)特種設備的； （2）超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的； （3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；（4）使用應當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備的；（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經(jīng)責令改正而未予改正的特種設備的；（6）特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。 主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）；非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。4 特種設備使用安全管理基本要求 使用單位應結(jié)合本單位特種設備種類和操作特點，配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準。按照國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，履行使用單位義務，開展安全管理工作。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。、特種設備數(shù)量和種類等實際情況，建立適合本單位管理要求的特種設備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。包括崗位職責、管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應符合本單位實際，滿足有關(guān)法規(guī)要求。崗位職責和管理制度應經(jīng)單位主要負責人正式頒布實施。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。 使用單位應根據(jù)所使用設備的特點和實際情況，制定相應的特種設備監(jiān)控措施和事故應急處置預案。、全員參與、從設備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風險評估、整改、驗收都作出明確規(guī)定。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。，做好特種設備安全管理和日常檢查維護工作，做好作業(yè)人員培訓工作，并自覺接受特種設備安全管理部門依法進行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。 使用單位應當根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進行內(nèi)部和外部的評定，對安全管理狀況開展開展安全評價。不斷完善安全管理標準化工作，提高管理績效水平。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。5 安全管理體系基本要素，制定文件化的特種設備的安全方針，經(jīng)主要負責人簽發(fā)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。：——遵守特種設備有關(guān)法律法規(guī)；——企業(yè)特種設備危險特點；——預防設備造成人身傷害和財產(chǎn)損失；——持續(xù)改進。、評審與修訂使用單位應通過適當?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)員工傳達所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應當定期對方針進行評審，根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。使用單位應設立文件化的特種設備安全工作目標，目標應與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關(guān)部門和人員，進行考核實施。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。使用單位應制定目標實施計劃并保證實施，應對目標的完成情況進行定期檢測，根據(jù)檢測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對目標進行修訂。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。，并應當指定一名單位領(lǐng)導層人員為特種設備安全管理負責人，具體負責本單位特種設備的安全管理工作。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。、數(shù)量及本單位的實際情況，設置相應的專（兼）職安全管理機構(gòu)和管理人員。安全管理人員應具備相應的安全技術(shù)知識并經(jīng)特種設備管理部門考核合格，持證上崗。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。使用單位應當根據(jù)本單位所使用特種設備的種類和特點，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，建立相應的特種設備安全管理制度。管理制度可單獨成冊，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設備安全管理制度一般應包括（但不限于）以下制度內(nèi)容：壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（1）安全會議制度；（2）安全投入及使用管理制度；（3）安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度；（4）特種設備采購與驗收制度；（5）特種設備安裝、維修改造及調(diào)試制度；（6）特種設備使用登記（包括停用、報廢）制度；（7）作業(yè)人員培訓與考核管理制度；（8）安全技術(shù)檔案管理制度；（9）特種設備檢驗檢測管理制度；（10）特種設備安全附件管理制度；（11）特種設備自行檢查制度；（12）特種設備運行（日常使用，包括停、開機，運行、交接班等）管理制度；（13）特種設備維護保養(yǎng)管理制度；（14）運行故障和事故管理制度；（15）特種設備隱患排查治理管理制度；（16）事故應急救援演習管理制度；（17）接受特種設備安全監(jiān)察制度；（18）重點監(jiān)控特種設備管理制度。（19）特殊設備的管理制度。，制定相應的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應包括各類設備的操作參數(shù)，方法、安全要點、故障應急處置等內(nèi)容。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。 特種設備使用單位應結(jié)合管理和崗位操作的實際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果，適時修訂。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。，并在內(nèi)部及時有效地作相應傳達。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。，聽取基層單位對特種設備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設備安全方面存在的問題，持續(xù)改進安全管理工作，及時處理相關(guān)安全隱患，確保設備安全使用。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。，配備相應數(shù)量的特種設備作業(yè)人員，并定期對其進行培訓。作業(yè)人員應經(jīng)過特種設備安全管理部門考核合格，持證上崗。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。 使用單位應當在每年年初制定特種設備作業(yè)人員培訓計劃。培訓工作應有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個月應向發(fā)證部門提出復審申請。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。：每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數(shù)量配備：蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（），司爐工不少于1人；蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于1t/h的鍋爐（），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人；構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7MW），燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人；輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。當2臺鍋爐在1個鍋爐房內(nèi)同時運行時，當班司爐持證人員可按70%計算。 壓力容器壓力容器每個生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應不少于1人；對于連續(xù)運行的化工生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)其化工裝置來確定，因每個裝置規(guī)模、復雜程度不同，每個生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員；堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。 壓力管道根據(jù)壓力管道的種類，每班應配備不少于1名相應的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應持證上崗。 電梯：貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人； 起重機械：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人； 廠內(nèi)車輛：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人； 大型游樂設施：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人； 安全管理檔案 使用單位應當建立健全特種設備安全管理檔案（包括安全管理臺帳和設備技術(shù)檔案），并指定專人負責相關(guān)檔案的建立和保存。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。 特種設備安全管理檔案一般應包括以下內(nèi)容：（1）特種設備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準；（2）有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程；（3）安全管理臺賬；（4）特種設備（含安全附件）安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理檔案；（5）隱患管理臺帳及有關(guān)整改確認資料；（6）安全工作會議記錄；（7）安全管理體系實施的其它相關(guān)工作見證資料。 使用單位應當按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態(tài)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲?！胤N設備安全管理臺賬內(nèi)容應包括：設備名稱、設備位號（或內(nèi)部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、設備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號等）、檢驗信息（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態(tài)情況等。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫?！鳂I(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應包括：姓名、身份證號、資格證號、持證項目等?！踩y管理臺賬內(nèi)容應包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 使用單位特種設備安全技術(shù)檔案應一機一檔。安全技術(shù)檔案應包括以下內(nèi)容：（1）設計、制造、安裝、修理、改造的有關(guān)文件和資料；（2）自行檢查和定期檢驗的記錄與報告；（3）日常使用狀況記錄；（4）日常維護保養(yǎng)記錄；（5）運行故障和事故記錄；（6）安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護保養(yǎng)和校驗記錄。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。（7）設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。 使用單位應建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內(nèi)容包括：（1）作業(yè)人員身份證復印件；（2）管理部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員資格證書》（原件及復印件）；（3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓記錄；（4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。，設備報廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定，但不得少于2年。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。 崗位安全責任制，實行全員安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合各崗位職責，明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。 安全生產(chǎn)責任制度主要包括以下內(nèi)容：（1）主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產(chǎn)責任；　?。?）特種設備安全管理部門、其他職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；　?。?）車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。 特種設備采購與驗收 使用單位應當選購取得相應制造許可的單位生產(chǎn)的特種設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設備用于生產(chǎn)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 設備到貨后，使用單位應當組織有關(guān)部門和人員對照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，查驗設備隨機資料，并對實物進行檢查。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 供特種設備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標識清晰，質(zhì)量證明文件齊全，確保安全質(zhì)量的可追溯性。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。 對設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。 氣瓶使用單位應對瓶裝氣體供方進行評價，應選用取得相應氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應當對氣瓶進行安全檢查，確認有關(guān)充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。 特種設備安裝、維修、改造 使用單位應當選擇具備相應資質(zhì)的單位進行特種設備安裝、維修、改造。 使用單位應當向安裝單位提供有關(guān)設備資料，配合安裝單位辦理設備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。 特種設備改造所使用的設計文件、部件應當符合國家有關(guān)規(guī)定。 特種設備的改造、重大維修過程應經(jīng)過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 特種設備安裝、維修、改造完畢，應及時進行現(xiàn)場驗收和設備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設備檔案。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。 應依法進行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應接收相關(guān)設備或?qū)⑾嚓P(guān)設備投入使用。 經(jīng)改造驗收合格的設備,應當在驗收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設備登記機關(guān)申請變更登記。 特種設備使用登記 使用單位應當在設備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料（注冊表、使