山東省戶口登記管理規(guī)范(試行)(已修改)
2025-04-29 06:05 本頁面
【正文】 山東省戶口登記管理規(guī)范（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范全省戶口登記管理，保障公民合法權益，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》等相關法律、法規(guī)和政策，結合本省實際，制定本規(guī)范。第二條 山東省行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理，適用本規(guī)范。第三條 本規(guī)范所稱戶口登記管理是指公安機關對公民戶口登記、項目變更和更正等進行確認和管理的行政行為。第四條 縣級以上公安機關戶政管理部門和具有戶口管理職能的公安派出所（含邊防派出所，下同）具體負責本轄區(qū)的戶口登記管理工作。第五條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)常居住的公民，應當依照本規(guī)范履行戶口登記。每個公民只能登記一個戶口。第六條 公民戶口登記項目發(fā)生變化，本人應當及時、主動到公安機關申報。限制民事行為能力或者無民事行為能力的人，應當由監(jiān)護人或者戶主代為申報。第七條 公民辦理戶口登記，應當提交有效身份證件、相關證明材料和書面申請。證明材料為外文的，應當同時提交具有外文翻譯資質(zhì)機構出具的中文譯本。第八條 戶口登記管理由取得任職資格的民警承辦。公安機關聘用的警務輔助人員可以在戶籍民警指導和監(jiān)督下從事戶口登記事項受理、檔案整理等輔助性工作。戶籍民警任職資格具體實施辦法由設區(qū)市公安局制定。警務輔助人員應當進行崗前培訓，培訓合格后方可從事相關工作。第二章 立戶第九條 戶口登記以戶為單位，分為家庭戶和集體戶。第十條 公民依法擁有房屋所有權或者使用權并實際居住的，可以在該房屋所在地設立家庭戶；機關、團體、學校、企事業(yè)單位，以及民辦非企業(yè)單位等具有法人資格的機構可以在注冊地設立集體戶。同一地址原則上只能設立一個家庭戶或集體戶。第十一條 設立家庭戶，應當由房屋所有權人或者使用權人持有效身份證件、合法穩(wěn)定住所證明、家庭成員關系證明申報。農(nóng)村地區(qū)公民申請設立家庭戶的，應當同時提交集體土地使用證明。第十二條 設立集體戶，應當由單位法定代表人或者委托人申報，并提交以下材料：（一）營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證、單位介紹信；（二）辦公場所權屬證明；（三）協(xié)助管理集體戶口人員姓名、公民身份號碼、聯(lián)系方式。在就業(yè)地無直系親屬且無合法穩(wěn)定住所的本單位職工可以在該集體戶登記戶口。第十三條 公安派出所根據(jù)戶口管理需要，可以在轄區(qū)設立社區(qū)集體戶，登記既不符合家庭戶又不符合集體戶落戶條件的人員戶口。第三章 戶口登記第一節(jié) 出生登記第十四條 嬰兒出生后一個月內(nèi)，父母或者監(jiān)護人應當持有效身份證件、結婚證和《出生醫(yī)學證明》申報。出生登記實行隨父隨母自愿原則，本規(guī)范中另有規(guī)定的除外。出生登記前父母離婚的，應當由撫養(yǎng)方申報，并提交明確撫養(yǎng)關系的法律文書。第十五條 政策外生育和非婚生育人員，父母或者監(jiān)護人應當持《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明申報。申請隨父落戶的非婚生育人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。第十六條 未辦理《出生醫(yī)學證明》的人員，本人或者其監(jiān)護人應當?shù)叫l(wèi)生計生相關機構申領《出生醫(yī)學證明》后申報。第十七條 夫妻一方戶口為家庭戶、一方戶口為集體戶的，所生子女應當隨家庭戶一方申報。第十八條 夫妻雙方均為在國外取得永久居留權的華僑，或一方為在國外取得永久居留權的華僑、一方為外國人，其在國內(nèi)出生的子女，可以持《出生醫(yī)學證明》、親屬關系證明在該子女祖父母或者外祖父母戶口所在地申報。第十九條 我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿申報。第二十條 本人出生在外國，父母雙方或一方為中國公民，回國后申報出生登記的，應當提交以下材料：（一）未取得外國國籍、退出外國國籍、加入或恢復中國國籍、未取得外國永久居留權的聲明或者證明； （二）國外醫(yī)療機構出具的出生證明； （三）父母及子女回國使用的中華人民共和國護照等出境入境證件。第二十一條 夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，所生子女可以在合法穩(wěn)定住所所在地或者部隊駐地集體戶申報，也可以隨該子女祖父母或者外祖父母申報。第二十二條 夫妻雙方男方為現(xiàn)役軍人、女方為地方居民的，所生子女應當隨女方申報；女方為現(xiàn)役軍人并符合一定條件的，可以在女方部隊駐地申報。第二十三條 夫妻雙方戶口均在高校學生集體戶的，在校期間所生子女可以隨該子女祖父母或者外祖父母申報。夫妻一方戶口在高校學生集體戶、另一方在非高校學生集體戶的，在校期間所生子女應當隨非高校學生集體戶一方申報。第二十四條 嬰兒出生時已經(jīng)死亡的，不申報出生登記。嬰兒出生后申報出生登記前死亡的，應當同時申報出生、死亡登記。第二節(jié) 收養(yǎng)登記 第二十五條 公民依法收養(yǎng)未成年人，應當持收養(yǎng)人有效身份證件和收養(yǎng)登記證或者事實收養(yǎng)公證書向戶口所在地申報。第二十六條 1999年4月1日后，國內(nèi)公民因不符合收養(yǎng)條件而私自收養(yǎng)的人員，公安機關要采集被收養(yǎng)人血樣錄入全國打拐DNA信息庫比對；收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人具有親緣關系的，可直接在收養(yǎng)人家庭所在地登記戶口；收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人通過親子鑒定排除親緣關系的，收養(yǎng)人居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要動員其將被收養(yǎng)人送交民政部門指定的社會福利機構或者社會救助機構登記戶口。第二十七條 社會福利機構收養(yǎng)的棄嬰或打拐解救的查找不到生父母的兒童，可以由社會福利機構申報，并提交以下材料：（一）社會福利機構設置批準證書；（二）棄嬰、兒童基本情況說明；（三）暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護人的證明；（四）尋親公告證明材料；（五）全國打拐DNA信息庫比對證明。第三節(jié) 恢復登記第二十八條 被人民法院依法宣告死亡（失蹤）后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書申報。第二十九條 因長期外出等原因被注銷戶口的人員，經(jīng)公安機關調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申報。符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。第三十條 軍人退出現(xiàn)役的，按照退役、轉(zhuǎn)業(yè)安置政策，到入伍前戶口所在地或者安置地申報，公安機關應當核查入伍前戶口所在地戶口注銷情況。第三十一條 部隊檢疫、復查期間退回的新兵，應當憑師（旅、武警總隊）以上單位出具的證明或者經(jīng)縣級人武部門確認后，回原戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地申報。士兵在服現(xiàn)役期間，受除名或者開除軍籍處分的，憑批準機關出具的證明回原戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地申報。軍隊院校淘汰學員，按照《中華人民共和國兵役法》和教育部、公安部、中國人民解放軍總參謀部、總政治部等9部門《關于印發(fā)〈軍隊院校淘汰學員安置辦法〉的通知》（〔2005〕政聯(lián)字第2號）辦理。第三十二條 因判刑被注銷戶口的公民，刑滿釋放后應當持釋放證明申報。被假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當持假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行證明、人民法院的判決（裁定）書或者監(jiān)獄管理機關對罪犯批準保外就醫(yī)的決定申報。第三十三條 公安機關辦理戶口恢復登記時，發(fā)現(xiàn)當事人申報的信息
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