山東省育齡婦女信息管理規(guī)范(已修改)
2025-04-24 06:26 本頁(yè)面
【正文】 附件2山東省育齡婦女信息管理規(guī)范(2015年修訂稿)根據(jù)《育齡婦女信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類(lèi)代碼》、《縣鄉(xiāng)兩級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）管理規(guī)范》和《山東省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見(jiàn)（試行）》，為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省育齡婦女信息管理系統(tǒng)建設(shè)，制定本規(guī)范。 一、育齡婦女信息管理的內(nèi)容與形式 （一）管理內(nèi)容 1．總?cè)丝谧儎?dòng)信息，包括總?cè)丝?、出生、死亡人?shù)。 2．育齡婦女變動(dòng)信息，包括遷入、遷出和死亡個(gè)案信息。 3．育齡婦女的基本信息以及婚姻、妊娠、生育、避孕節(jié)育等管理服務(wù)信息，一孩生育登記、二孩《生育證》審批等信息。 （二）表現(xiàn)形式 育齡婦女信息日常管理，以縣（市、區(qū)）為單位建立、管理、維護(hù)育齡婦女信息管理系統(tǒng)，以村委會(huì)（居委會(huì)、單位）為起報(bào)單位，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）為信息錄入、變更、審核單位，每個(gè)育齡婦女為具體管理服務(wù)對(duì)象。系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)主要體現(xiàn)為“五個(gè)一”，即一卡、一單、一表、一板、一冊(cè)。 1.“一卡”即《育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》（見(jiàn)附表一，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基礎(chǔ)信息卡》），由村（居）填寫(xiě)。主要記錄育齡婦女的基本情況及婚姻、家庭子女、避孕節(jié)育等基礎(chǔ)信息，是建立和應(yīng)用育齡婦女信息系統(tǒng)的依據(jù)。 2.“一單”即《村級(jí)計(jì)劃生育信息變更報(bào)告單》（見(jiàn)附表二，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更報(bào)告單》），是村（居）每月登記育齡夫婦婚姻、妊娠、生育、避孕節(jié)育等動(dòng)態(tài)變化的原始記錄，是更新“育齡婦女基礎(chǔ)信息”和匯總?cè)丝谟?jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。 3.“一表”即《村級(jí)當(dāng)前情況一覽表》（見(jiàn)附表三，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一覽表》），由鄉(xiāng)級(jí)按照育齡婦女孩子數(shù)量、避孕措施進(jìn)行分類(lèi)匯總并向村（居）反饋。主要反映村（居）人口計(jì)生工作每月動(dòng)態(tài)變化概況，方便村（居）掌握育齡婦女計(jì)劃生育管理服務(wù)的整體情況。4.“一板”即《村級(jí)計(jì)劃生育信息公開(kāi)板》 (見(jiàn)附表四，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公開(kāi)板》），由鄉(xiāng)級(jí)向村級(jí)反饋，主要內(nèi)容包括：①村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的信息。包括公開(kāi)村（居）所發(fā)生的女性初婚、妊娠、生育、《生育證》發(fā)放、《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放等個(gè)案信息，便于群眾監(jiān)督。②指導(dǎo)村級(jí)工作信息。鄉(xiāng)級(jí)將當(dāng)月建議落實(shí)避孕節(jié)育措施人員信息及時(shí)反饋給村（居），以便村（居）開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)。 5．“一冊(cè)”即《村級(jí)育齡婦女信息花名冊(cè)》（見(jiàn)附表五，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《花名冊(cè)》），由鄉(xiāng)級(jí)從 WIS 中調(diào)取數(shù)據(jù)反饋村級(jí)。以村（居）為單位，反映每名育齡婦女的婚姻、妊娠、生育、避孕信息，便于村級(jí)核實(shí)、查對(duì)育齡婦女信息。 二、育齡婦女信息管理的運(yùn)行與操作 （一）《基礎(chǔ)信息卡》的建立與移交 1.《基礎(chǔ)信息卡》的建立 《基礎(chǔ)信息卡》主要采集新增育齡婦女個(gè)案信息。凡戶(hù)籍或?qū)俚刂?15～49 周歲育齡婦女有下列情形的，均應(yīng)在當(dāng)月由村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)《基礎(chǔ)信息卡》： （1）初婚； （2）再婚； （3）遷入； （4）單身收養(yǎng)； （5）未婚生育。 每月 2 日前將上月新建的《基礎(chǔ)信息卡》報(bào)鄉(xiāng)級(jí)錄入信息系統(tǒng)。 非婚生育人員，集體戶(hù)空掛戶(hù)人員按照《山東省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定建卡。2.《基礎(chǔ)信息卡》的移交 （1）育齡婦女省內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移通過(guò)全省育齡婦女遷入遷出平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)移交，原則上取消紙質(zhì)《基礎(chǔ)信息卡》移交。按統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)移交的育齡婦女，遷出地通過(guò)平臺(tái)向遷入地發(fā)送遷出通報(bào)，遷入地須在15日內(nèi)確認(rèn)遷入或向原管理地發(fā)送回執(zhí)。因遷入建立的《基礎(chǔ)信息卡》，遷入地通過(guò)平臺(tái)向遷出地發(fā)送遷入通報(bào),遷出地要在15日內(nèi)對(duì)婚姻、孕情、生育等信息核實(shí)上報(bào)變更，確認(rèn)遷出或向遷入地發(fā)送回執(zhí)。無(wú)故拒絕確認(rèn)遷入、遷出或者不及時(shí)反饋信息的，按人口目標(biāo)責(zé)任制考核辦法扣分。移交完成后發(fā)現(xiàn)的移交前發(fā)生的信息漏錯(cuò)報(bào)，現(xiàn)管理地向該漏錯(cuò)報(bào)發(fā)生時(shí)的原管理地發(fā)送通報(bào)，由原管理地完成信息的上報(bào)或修正。原管理地?zé)o正當(dāng)理由，在通報(bào)之日起15日內(nèi)不進(jìn)行確認(rèn)的，視為原管理地漏錯(cuò)報(bào)。離婚、喪偶人員，下崗、失業(yè)人員按照《山東省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定移交。 （2） 育齡婦女跨省遷移由遷入地和遷出地以紙質(zhì)形式進(jìn)行管理移交和信息通報(bào)。戶(hù)籍遷出省外的人員，由原管理地打印《已婚育齡婦女信息通報(bào)（移交、回執(zhí)）單》并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦公章，由縣級(jí)加蓋公章進(jìn)行確認(rèn)后交給本人。審核外省縣級(jí)人口計(jì)生主管部門(mén)出具的管理回執(zhí)予以備案；戶(hù)籍遷入省內(nèi)的人員，要根據(jù)外省縣級(jí)人口計(jì)生主管部門(mén)確認(rèn)的育齡婦女計(jì)劃生育信息納入本轄區(qū)管理。 （二） 《變更報(bào)告單》的填報(bào) 《變更報(bào)告單》主要采集信息系統(tǒng)中已建檔育齡婦女變更信息。凡有如下情形發(fā)生的，須按月填報(bào)： （1）婚姻狀況變更（含未婚生育補(bǔ)辦結(jié)婚證）； （2）妊娠； （3）生育、收養(yǎng)（出生地未統(tǒng)計(jì)上報(bào)的嬰兒）； （4）避孕節(jié)育； （5）育齡婦女或其子女死亡； （6）遷出。 《變更報(bào)告單》一式兩聯(lián)，一聯(lián)村級(jí)留存，一聯(lián)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)，按自然年度裝訂成冊(cè)。由市或縣（市、區(qū)）統(tǒng)一印制?！蹲兏鼒?bào)告單》由村級(jí)設(shè)專(zhuān)人填報(bào)，實(shí)行月報(bào)制度。每月鄉(xiāng)級(jí)例會(huì)時(shí)，由村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職人員帶全本報(bào)告單報(bào)鄉(xiāng)級(jí)審核。如發(fā)現(xiàn)填報(bào)有誤需修改的，兩聯(lián)應(yīng)以同一筆跡更正。對(duì)以往漏統(tǒng)、錯(cuò)報(bào)的變動(dòng)信息，要在發(fā)現(xiàn)月及時(shí)填寫(xiě)《變更報(bào)告單》。（三） “一表、一板、一冊(cè)”的形成與操作 《一覽表》、《公開(kāi)板》每月由鄉(xiāng)級(jí)從信息系統(tǒng)中提取打印反饋村級(jí)?！痘麅?cè)》每年 1 月初和 7 月初由鄉(xiāng)級(jí)打印反饋給村級(jí)，作為村級(jí)對(duì)育齡婦女管理服務(wù)的依據(jù)。 三、 育齡婦女信息管理的基本要求 （一） 信息上報(bào) 。每月2日前填寫(xiě)《變更報(bào)告單》和《基礎(chǔ)信息卡》，進(jìn)行審核后一并報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)。發(fā)現(xiàn)本月之前的錯(cuò)漏信息隨時(shí)建檔并上報(bào)。 。每月3日前，召開(kāi)工作例會(huì)，集中審核各村（居）上報(bào)的《變更報(bào)告單》和
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