【正文】 安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定第一章：總則………………………………………………… 2第二章：設(shè)計(jì)管理規(guī)定……………………………………… 3第三章：作業(yè)規(guī)程（措施）編制、審批及貫徹執(zhí)行規(guī)定… 4 第一節(jié)：作業(yè)規(guī)程的編制規(guī)定…………………… 4第二節(jié)：作業(yè)規(guī)程（措施）的審批規(guī)定………… 15第三節(jié)：作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行規(guī)定……………… 18第四章：掘進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理規(guī)定…………………………… 19 第一節(jié)：巷道開口管理規(guī)定……………………… 19 第二節(jié)：頂板管理規(guī)定…………………………… 20 第三節(jié)：錨桿（錨索）支護(hù)巷道管理規(guī)定……… 20 第四節(jié)：架棚支護(hù)管理規(guī)定……………………… 34 第五節(jié)：巷道維修與報(bào)廢管理規(guī)定……………… 36 第六節(jié)：施工牌板管理規(guī)定……………………… 40 第七節(jié)：其他……………………………………… 41第五章：采煤現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理規(guī)定…………………………… 43 第一節(jié)：一般規(guī)定………………………………… 43 第二節(jié)：采煤工作面投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)定……………… 45 第三節(jié)：采煤工作面初次放頂規(guī)定……………… 46 第四節(jié)：工作面安全出口及兩巷………………… 56煤礦技術(shù)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)高效、安全、優(yōu)質(zhì)施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策及集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定，結(jié)合礦實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證，各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把技術(shù)管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。第三條 必須加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和建立健全各級(jí)行政管理體系和礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下以總工程師為核心的生產(chǎn)技術(shù)管理保障體系。第四條 副礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍的技術(shù)管理負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總工程師對(duì)技術(shù)管理負(fù)總責(zé)，副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管的技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的技術(shù)管理負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門技術(shù)主管對(duì)本部門技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人必須保證本部門技術(shù)人員有足夠的精力搞好技術(shù)管理工作。第五條 生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn)。必須明確各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限，各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)管理人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)和崗位責(zé)任制。第六條 必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)管理和業(yè)務(wù)水平。第七條 必須實(shí)行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全檢查、考核、驗(yàn)收制度。第八條 生產(chǎn)準(zhǔn)備必須依靠科技進(jìn)步，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，提高單進(jìn)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益。第九條 作業(yè)規(guī)程、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)以及各類施工安全技術(shù)措施是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的法規(guī)性文件，是加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)工作，各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。安全監(jiān)察部門和生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須強(qiáng)化規(guī)程、措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)的監(jiān)督檢查。第十條 本規(guī)定未及事項(xiàng)，以安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制為準(zhǔn)。第二章 設(shè)計(jì)管理規(guī)定第十一條 礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度采掘接替計(jì)劃。第十二條 礦總工程師根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，下達(dá)采區(qū)、塊段、工作面設(shè)計(jì)任務(wù)書，生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)組根據(jù)任務(wù)書的要求，填寫地質(zhì)資料提交通知書，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后由生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)專業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交地質(zhì)說明書。第十三條 生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)組根據(jù)地質(zhì)專業(yè)提供的地質(zhì)說明書，按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦礦井設(shè)計(jì)手冊(cè)》以及相關(guān)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，并提出設(shè)計(jì)方案，方案中應(yīng)包括通風(fēng)、機(jī)電等設(shè)計(jì)內(nèi)容。第十四條 采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)中，煤巷支護(hù)形式采用錨網(wǎng)索的，必須編制《煤巷錨桿支護(hù)設(shè)計(jì)》。支護(hù)設(shè)計(jì)采用工程類比法，應(yīng)以科研單位類似工程的總結(jié)報(bào)告為依據(jù)，經(jīng)礦總工程師組織會(huì)審后執(zhí)行。第十五條 采區(qū)及工作面初步設(shè)計(jì)后，礦總工程師召集有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審意見。生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)組根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改完善后，上報(bào)集團(tuán)公司審批。在采煤工作面范圍內(nèi)施工聯(lián)絡(luò)巷、放水巷、探巷等輔助工程時(shí)，必須編制施工設(shè)計(jì)，并報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)科批準(zhǔn)。第十六條 生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)組根據(jù)設(shè)計(jì)方案及集團(tuán)公司審批意見進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成采區(qū)、區(qū)段、工作面施工設(shè)計(jì)，其內(nèi)容包括《XXX采區(qū)（塊段、工作面）設(shè)計(jì)說明書》及相關(guān)圖紙，其中采區(qū)設(shè)計(jì)說明書須報(bào)集團(tuán)公司備案。第十七條 設(shè)計(jì)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，向有關(guān)單位發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知書》或《業(yè)務(wù)聯(lián)系單》。第三章 作業(yè)規(guī)程（措施）編制、審批及貫徹執(zhí)行 規(guī) 定第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程的編制規(guī)定第十八條 作業(yè)規(guī)程是煤礦三大規(guī)程之一，是采掘工作面施工的依據(jù)，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。所有采掘工作面必須編制作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程施工。第十九條作業(yè)規(guī)程要具有科學(xué)性、針對(duì)性，真正起到促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的作用；要積極采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù)；堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)、保證安全，提高效率。第二十條 礦有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須在采掘工作面投產(chǎn)（開工）前1個(gè)月向使用單位提供下列資料： （一）生產(chǎn)技術(shù)科提供的采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)等相關(guān)設(shè)計(jì)資料；本煤層相鄰工作面和鄰近采區(qū)的礦壓觀測(cè)資料；施工區(qū)域隱蔽工程記錄。（二）地測(cè)部門提供的工作面回采、掘進(jìn)地質(zhì)說明書及相關(guān)圖紙、防治水設(shè)計(jì)等。（三）機(jī)運(yùn)區(qū)門提供的機(jī)電設(shè)備選型及供電設(shè)計(jì)。（四）通風(fēng)區(qū)門提供的通風(fēng)、安全監(jiān)控、灌漿、防塵系統(tǒng)等設(shè)計(jì)。第二十一條 作業(yè)規(guī)程編制前，必須具備下列文件：（一）礦總工程師簽發(fā)的作業(yè)規(guī)程編制業(yè)務(wù)聯(lián)系單。（二）《煤礦安全規(guī)程》、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制等。（三）經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘工作面設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)等。（四）經(jīng)過審批的工作面地質(zhì)說明書。（五）安全制度。包括工作面交接班制、工程質(zhì)量驗(yàn)收制、巷道維修制、機(jī)電設(shè)備管理維修保養(yǎng)制、瓦斯和煤塵管理制、爆破和瓦斯檢查制、通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)儀表使用維護(hù)制等。（六）鄰近采區(qū)同一煤層（組）的礦壓觀測(cè)資料。第二十二條 編制作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須以安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制和設(shè)計(jì)為依據(jù)，并參照有關(guān)的安全技術(shù)管理制度和資料，如：工作面交接班制度，工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，巷道維修制度，掘進(jìn)機(jī)電設(shè)備維修制度，瓦斯、煤塵管理制度，放炮和瓦斯檢查制度，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)儀表使用維護(hù)制度，以及臨近采區(qū)、同一煤層、相鄰巷道的礦壓觀測(cè)資料等。第二十三條 作業(yè)規(guī)程由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制，并符合下列規(guī)定：（一）作業(yè)規(guī)程應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。（二）作業(yè)規(guī)程應(yīng)按章節(jié)順序編制，采用計(jì)算機(jī)編輯打印，并做到內(nèi)容齊全，文字簡(jiǎn)明，用語(yǔ)規(guī)范，通俗易懂，圖文清晰準(zhǔn)確，圖例和尺寸標(biāo)注齊全。（三）作業(yè)規(guī)程編制前，施工單位主要負(fù)責(zé)人和編寫人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。編制過程中，要結(jié)合各業(yè)務(wù)部門提供的資料，并廣泛征求本單位和礦業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員意見。編制完成后，經(jīng)施工單位區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署，于開工前報(bào)礦生產(chǎn)技術(shù)科。第二十四條 作業(yè)規(guī)程與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的關(guān)系：（一）凡安全規(guī)程明文規(guī)定要求在作業(yè)規(guī)程中作出規(guī)定的都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定；（二）凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制無(wú)規(guī)定，而在作業(yè)中必須明確規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或安全措施中明確規(guī)定；（三）凡屬安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中已明文規(guī)定且又屬作業(yè)中必須明確貫徹執(zhí)行的條文，在作業(yè)規(guī)程中必須寫清該條文的具體內(nèi)容。第二十五條 下列工程掘進(jìn)施工，必須編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程： （一）裝載硐室。（二）炸藥庫(kù)。（三）主石門。（四）水平軌道、運(yùn)輸、回風(fēng)大巷。（五）采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)石門。（六）采區(qū)回風(fēng)上（下）山。（七）采區(qū)煤倉(cāng)。（八）安技調(diào)專項(xiàng)工程。第二十六條 下列工程掘進(jìn)施工，必須編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，但每項(xiàng)中的工程可納入一個(gè)作業(yè)規(guī)程編制：（一）馬頭門及附屬硐室。（二）水平泵房、變電所及管子道。（三）水倉(cāng)及附屬硐室。（四）清理斜巷及附屬硐室。（五）空、重車線，等候室及調(diào)車線。（六）同一巷道內(nèi)，施工和技術(shù)條件相同的交岔點(diǎn)。（七）暗斜井上（下）部車場(chǎng)及附屬硐室。（八）采區(qū)軌道上（下）山和上（下）部車場(chǎng)及附屬硐室。（九）采區(qū)運(yùn)輸上（下）山、通道及附屬硐室。（十）采區(qū)行人上（下）山及附屬硐室。（十一）巖石集中巷及其聯(lián)絡(luò)巷道。（十二）巖石軌道巷及其聯(lián)絡(luò)巷道。（十三）同一采煤工作面的運(yùn)輸、回風(fēng)順槽、切眼、聯(lián)絡(luò)巷道等。第二十七條 下列情況需編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施（一）在已視為單項(xiàng)工程中的附屬工程；（二）掘進(jìn)施工過程中遇較大的斷層破碎帶時(shí)；（三）掘進(jìn)巷道穿過距離小于3米的上部和下部巷道。（四）需改變巷道支護(hù)方式或巷道規(guī)格時(shí)；（五）掘進(jìn)迎頭發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí)；（六）掘進(jìn)迎頭發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出量有異常變化時(shí)；（七）掘進(jìn)巷道遇老空區(qū)時(shí)；補(bǔ)充措施，要附在原作業(yè)規(guī)程上。第二十八條 下列情況必須編制專門安全技術(shù)措施（一）石門揭煤；（二）巷道貫通；（三）高突區(qū)域、水患威脅區(qū)域；（四）沖擊地壓、串聯(lián)通風(fēng)。第二十九條 生產(chǎn)技術(shù)科在開工前10天下發(fā)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系單，由施工單位編制規(guī)程或措施；作業(yè)規(guī)程編制前，由施工單位在開工前7天發(fā)出開工通知書，機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)區(qū)等在接到巷道開工通知書2天內(nèi)，必須準(zhǔn)備好規(guī)程編制所需的機(jī)電、通風(fēng)方面的資料（包括圖紙），由施工單位技術(shù)員整理編制作業(yè)規(guī)程；作業(yè)規(guī)程必須在開工前3天內(nèi)審批完畢并及時(shí)下發(fā)到各單位。第三十條 揭煤、貫通、過斷層等技術(shù)安全措施的編制，以生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)、測(cè)量部門下發(fā)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單為依據(jù)，施工單位技術(shù)主管根據(jù)業(yè)務(wù)聯(lián)系單的要求及時(shí)編制措施指導(dǎo)施工。第三十一條 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容：（一）目 錄（二）概 況 述（1）巷道名稱；（2）掘進(jìn)目的及巷道用途；（3）巷道設(shè)計(jì)長(zhǎng)度及服務(wù)年限；（4）預(yù)計(jì)開、竣工時(shí)間。（1）掘進(jìn)范圍內(nèi)已有的采掘情況及鄰近區(qū)域內(nèi)實(shí)見煤層情況；（2）巷道圍巖、煤層特征；（3）巷道煤（巖）層綜合柱狀圖；（4）地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、煤層瓦斯涌出量、自然發(fā)火期、煤塵爆炸性等情況；（5）沿空掘巷時(shí)老空內(nèi)的積水、瓦斯、火區(qū)等隱患情況。（三）巷道布置及支護(hù)設(shè)計(jì)（附巷道布置平、剖面圖、撥門放大圖）（1）巷道形狀及斷面尺寸（應(yīng)明確規(guī)定各類管、線、運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸）；（2）臨時(shí)支護(hù)形式、參數(shù)及其材料材質(zhì)、規(guī)格選擇、支護(hù)工藝要求（附支護(hù)斷面圖）；（3）永久支護(hù)形式、參數(shù)及其材料材質(zhì)、規(guī)格選擇、支護(hù)工藝要求（附支護(hù)斷面圖）；①臨時(shí)支護(hù)與永久支護(hù)的最小和最大距離及平、剖面圖；②永久支護(hù)與工作面間的最小和最大距離及平、剖面圖（附斷面布置圖）（四）施工工藝（1）施工方法；（2）施工程序（工藝流程）。（1）爆破方式；（2）炮眼三視圖、爆破說明書或機(jī)掘截深及截割方式等。、裝載與運(yùn)輸（1）打眼方式；（2）裝巖（煤）方式；（3）運(yùn)輸方式。（1）斷面布置（附管線吊掛及軌道布置圖）；（2）管線吊掛標(biāo)準(zhǔn)；（3）軌道鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。、裝載與運(yùn)輸設(shè)備及工具配備（五）施工技術(shù)規(guī)定及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（六）生產(chǎn)系統(tǒng)（1）出貨系統(tǒng)；（2）運(yùn)料系統(tǒng)。（1）局部通風(fēng)設(shè)計(jì)；①局部通風(fēng)方式；②風(fēng)量計(jì)算；③局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒選型；④局部通風(fēng)機(jī)位置及風(fēng)筒吊掛等⑤其他通風(fēng)設(shè)施。（2）局部通風(fēng)管理（附通風(fēng)系統(tǒng)圖）（1）瓦斯檢測(cè)；①甲烷傳感器及甲烷斷電儀的配備和使用；②便攜式甲烷報(bào)警儀的配備和使用；③安全監(jiān)控儀表的管理制度。（2）安全檢測(cè)系統(tǒng)圖。（1）掘進(jìn)工作面的供電設(shè)計(jì)；（2）供電系統(tǒng)圖；（3）斷電系統(tǒng)圖。（1）壓風(fēng)管路的選型；（2）壓風(fēng)管路的安裝位置；、排水系統(tǒng)（1）供水系統(tǒng)；（2）排水系統(tǒng)。（1）防塵管路的選型、安裝和管理；（2）主要防塵設(shè)施的管理；（3）其他。（七）勞動(dòng)組織及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）工作制度；（2）作業(yè)方式；（3）勞動(dòng)組織圖表。（八）支護(hù)質(zhì)量檢查與監(jiān)測(cè)（九）安全技術(shù)措施、頂板管理；；4.“一通三防”管理；；；；；；；；、掘巷管理（十）煤質(zhì)管理（十一）避災(zāi)路線及路線圖；（1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)采取措施及撤退時(shí)必須遵守的原則；（2）發(fā)生水災(zāi)時(shí)采取措施及撤退時(shí)必須遵守的原則。（1）火災(zāi)、瓦斯及煤塵災(zāi)害避災(zāi)路線；（2）水災(zāi)避災(zāi)路線；。第三十二條 采煤作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）概況包括工作面位置及井上下關(guān)系、煤層賦存、煤層頂?shù)装?、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、影響回采的其他因素、儲(chǔ)量及回采時(shí)間等。（二）采煤方法包括巷道布置、采煤工藝、設(shè)備配置。（三）頂板控制包括支護(hù)設(shè)計(jì)、初次放頂、上下端頭及運(yùn)輸、回風(fēng)順槽超前支護(hù)段頂板控制、礦壓監(jiān)測(cè)。（四）勞動(dòng)組織、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（五）生產(chǎn)系統(tǒng)包括運(yùn)輸、“一通三防”、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、排水、供電、通信照明等。（六）煤質(zhì)管理（七）安全技術(shù)措施包括一般規(guī)定、頂板管理、防治水、爆破及爆炸材料管理、“一通三防”、安全監(jiān)控、運(yùn)輸、機(jī)電、其他。（八）避災(zāi)路線及路線圖。第三十三條 維修巷道措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）維修巷道的名稱及用途；（二）維修巷道的失修情況及圍巖性質(zhì)；（三）修護(hù)巷道的形狀和斷面尺寸的要求；（四）修護(hù)方法及工藝流程；（五）勞動(dòng)組織；（六）板管理措施；（七）運(yùn)輸安全技術(shù)措施；（八）避災(zāi)路線。第二節(jié) 作業(yè)規(guī)程（措施）的審批規(guī)定第三十五條 作業(yè)規(guī)程由礦總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)科、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)區(qū)、調(diào)