【正文】 應(yīng)急預(yù)案匯編 文件編號(hào) 編 制 審 批 分發(fā)編號(hào) 有限公司二O一二年一月一日發(fā)布 二O一二年一月五日實(shí)施公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1．1 編制目的為加強(qiáng)機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開(kāi)展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。1．2 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》1．3 適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)械加工企業(yè)可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：（1）機(jī)械設(shè)備傷害事故；（2）電氣事故；（3）火災(zāi)、爆炸事故；（4）氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故；（5）起重設(shè)備傷害事故。（6）廠房設(shè)施倒塌傷人事故。（7）放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。（8）其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。 應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè)：《機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案九個(gè)： 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，迅速控制事態(tài)，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門(mén)、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的整體能力。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況單位地址：省市區(qū)從業(yè)人數(shù)：人隸屬關(guān)系：主要原材料：鋼材、鐵板、管材主要產(chǎn)品：機(jī)械（或設(shè)備）產(chǎn)量等內(nèi)容：臺(tái)/每年企業(yè)周邊重大危險(xiǎn)源或重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和布局情況：。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 通過(guò)對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)分析和識(shí)別，初步辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致以下重特大安全生產(chǎn)事故。機(jī)械加工企業(yè)集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，涉及機(jī)械加工企業(yè)所存在的危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。 事故的類(lèi)型機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故類(lèi)型通常分為如下幾種： 機(jī)械設(shè)備傷害事故；因機(jī)械加工企業(yè)使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車(chē)間使用的車(chē)床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。 電氣事故機(jī)械加工企業(yè)常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。 火災(zāi)事故機(jī)械加工企業(yè)生產(chǎn)加工車(chē)間或辦公場(chǎng)所使用的取暖設(shè)備（火爐或電爐）失火，或熱加工車(chē)間及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當(dāng)發(fā)生火事故等。 廠房設(shè)施倒塌傷人事故機(jī)械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。 其他事故機(jī)械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過(guò)程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車(chē)作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系。 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下： (1) 接受上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。 (6) 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工如下： (1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。 (2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門(mén)的報(bào)告。 (3) 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。 (4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。 (5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮jr作。(2) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(4) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。 (5) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。 (7) 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料。 (8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。 (9) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。 專家組職責(zé)專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。（2）參與制定應(yīng)急救援方案。 各職能部門(mén)的應(yīng)急職責(zé) 保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配；（2）在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（3）指揮各部門(mén)救援人員緊急救護(hù)受傷人員；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)；（5）負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；（6）必要時(shí)，對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；（7）加強(qiáng)全廠范圍（含家屬區(qū)和外租的臨街門(mén)面房）用電、用火安全的檢查。（8）負(fù)責(zé)定期對(duì)全廠各單位、各庫(kù)房、各辦公場(chǎng)所配備的先剛昂消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測(cè)試，定期更換失效的滅火器。 生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)急職責(zé)（1）指揮本車(chē)間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。（2）負(fù)責(zé)氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理，嚴(yán)格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運(yùn)輸和入、出庫(kù)管理制度；（3）加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn)，對(duì)于廠內(nèi)從事行車(chē)操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度；（4）編制計(jì)劃對(duì)運(yùn)輸設(shè)施、叉車(chē)、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)對(duì)各熱加工車(chē)間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 動(dòng)力科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修；（2）在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度；（3）為廠部通知配備備用電源；（4）編制計(jì)劃對(duì)配電設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)；（5）加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造，減少電器事故的發(fā)生；（6）加強(qiáng)對(duì)本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。（7）購(gòu)置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。 醫(yī)務(wù)室的應(yīng)急職責(zé)（1）在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù)；（2）與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；（3）負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)；（4）醫(yī)務(wù)室應(yīng)購(gòu)置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。 技術(shù)科的職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）配合各部門(mén)、各科室、各車(chē)間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程；（3）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)用電、用火安全檢查，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。 其他部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；（3）本部門(mén)管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；（4）發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；（5）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)用電、用火、用氣安全檢查，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門(mén)匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。 (3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。(4) 在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽(tīng)從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。 (5) 參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本部門(mén)人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個(gè)應(yīng)急工作小組，由保衛(wèi)科、動(dòng)力科、生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會(huì)、勞動(dòng)人事科、財(cái)務(wù)科等部門(mén)人員參加： 應(yīng)急救援小組的職責(zé)（1）由廠內(nèi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則