工作量的認定管理辦法(已修改)
2025-04-29 03:30 本頁面
【正文】 研究發(fā)展部//中小企業(yè)服務(wù)中心工作量認定管理辦法（暫行）本管理辦法中涉及到的概念定義標準工時：工作結(jié)果的唯一量化標準，例如，600字原創(chuàng)性文本計算為1標準工時。標準工時與且僅與工作結(jié)果掛鉤，與實際工作時間、個人能力、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗、工作速度等影響工作成果的個人差別量不相關(guān)。在本辦法中，標準工時有時稱為“工時”。細分標準：為達到對復(fù)雜工作進行標準統(tǒng)計所采取的方法，將各類工作按照“職能類、項目、子項目、工作”四級標準將不同的復(fù)雜工作細化為相同的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，進行標準相同的認定、統(tǒng)計。職能類 ：中心針對不同服務(wù)對象區(qū)分的工作類型，職能類暫定為“行內(nèi)服務(wù)”、“客戶服務(wù)”、“中心工作”、“基礎(chǔ)研究”四大類。項目 ：針對某一任務(wù)目標組織實施的工作過程。例如“中心工作”中的“內(nèi)部制度建設(shè)”即為一個項目。子項目 ：某一項目中，一般會包含幾個獨立、并行、遞進的課題，如果各課題之間工作重點不一，則將項目進一步劃分為子項目就存在必要，如將薪酬項目劃分為“設(shè)計”與“實施”兩個部分，則“設(shè)計”部分將側(cè)重資料、學(xué)習(xí)、討論、計算等方面，而“實施”部分將側(cè)重于調(diào)研、會議、交通、輔助實施、培訓(xùn)、修改等方面。例如“中心工作” 中的“內(nèi)部制度建設(shè)”中的“工作量認定管理辦法的設(shè)計、編制工作”即為一個獨立的子項目。工作 ：在子項目中針對達到項目成果實施的某一具體工作過程。例如“中心工作”中的“內(nèi)部制度建設(shè)”中的“工作量認定管理辦法的設(shè)計、編制工作”中的“討論、修改”即為一工作過程。工作類型：依據(jù)中心職能、工作方法將工作暫定為以下13類：計劃、資料收集、調(diào)研及訪談、學(xué)習(xí)研究、分析計算推演、文稿編寫、討論、修改、客戶溝通、輔助實施、培訓(xùn)、會議、交通及差旅。輔助工作：為完成項目目標所必須的、但工作結(jié)果無法在項目成果中直接體現(xiàn)的工作類型。在以上工作類型中，計劃、資料收集、調(diào)研、學(xué)習(xí)研究、會議、交通及差旅6類任務(wù)屬于輔助工作。過程工作：為完成項目目標所必須的、工作結(jié)果能夠在項目成果中直接體現(xiàn)的工作類型。在以上工作類型中，分析計算推演、文稿編寫、討論、修改、客戶溝通、輔助實施、培訓(xùn)6類任務(wù)屬于過程工作。第一章 總則第一條 管理辦法的目的過程控制中小企業(yè)服務(wù)中心的工作不屬于日常重復(fù)性工作，也不同于以結(jié)果為導(dǎo)向的單一任務(wù)制，業(yè)績控制重點不在結(jié)果而在過程，如何對過程進行監(jiān)控、考核、評價，是本中心工作績效考核的重點所在。而工作考核的首要，是對工作過程的認定。資源配置中小企業(yè)服務(wù)中心最寶貴的可配置資源是“標準工時”。我們的工作內(nèi)容包括外部客戶服務(wù)、行內(nèi)部分研究工作兩方面，所承擔的任務(wù)大多屬于多樣化、開創(chuàng)性的，在此過程中，資料的收集和學(xué)習(xí)、與服務(wù)對象的交流與溝通、理論知識的學(xué)習(xí)和補充，都是必不可少的，甚至遠遠大于完成最終工作成果所需的“標準工時”。本辦法的另一目的，就是根據(jù)任務(wù)性質(zhì)、任務(wù)難度的不同，嚴格界定“標準工時”的使用比例，在保證任務(wù)完成的前提下盡量杜絕工時浪費，保證資源的最大利用。成本核算中小企業(yè)服務(wù)中心將嚴格實施成本管理。依據(jù)中心的工作性質(zhì)，ABC成本核算方法是較為適用的，而ABC方法的必然基礎(chǔ)就是，找準成本驅(qū)動因素，從而合理歸集成本。因此，本辦法是準確實施成本管理的必然基礎(chǔ)。第二條 管理辦法的設(shè)計原理管理辦法中所使用的核定方法借鑒“勞動定額”及“計件工作制”的計算思路，將多樣化、復(fù)雜、抽象的任務(wù)細分為若干標準工作過程，即可以獨立開展的工作模塊，再通過統(tǒng)一的換算方式將每個工作模塊的工作量換算為“標準工時”。最終使不同的任務(wù)完成過程變成相同基礎(chǔ)的可考核量，進而達到過程控制、資源配置、成本核算的目的。第三條 管理辦法的適用范圍工作量認定管理辦法僅針對復(fù)雜、不易量化、差異性大、抽象的項目工作。應(yīng)用在工作計劃的編排、工作飽和度的認定、工作量與工作時間的確定、工作難度的評定、進度監(jiān)督、計劃執(zhí)行情況評價等工作環(huán)節(jié)，進而最終達到以上目的。本辦法不涉及工作質(zhì)量的認定和評價。本辦法不涉及日常輔助性工作及工作準備時間，該類時間記錄以工作日志為準。本辦法不涉及項目外的知識積累時間和討論時間，該類時間記錄以工作日志為準。第四條 管理辦法的基本原則第一原則：知識基礎(chǔ)原則。日常工作（含行內(nèi)研究及外部客戶服務(wù)）中，需要大量的知識積累，知識基礎(chǔ)工作做得越扎實，工作成功的可能性就越大，工作成果的質(zhì)量就越高，工作效率也會逐步提高。因此，對知識積累過程的工作量客觀合理認定，是中小企業(yè)服務(wù)中心工作考核的第一原則。第二原則：成功概率原則。由于外部客觀原因及內(nèi)部能力原因，中心工作存在無結(jié)果或失敗的可能。因此，我們不僅應(yīng)當認定研究成果、成功產(chǎn)品的工作量，同時也應(yīng)當客觀承認一定失敗工作所產(chǎn)生的無結(jié)果工作時間。與此相配套，中心應(yīng)當逐步形成并完善相應(yīng)的工作結(jié)果判別機制。第三原則：細化原則。只有在對每一任務(wù)充分細化，明確節(jié)點的基礎(chǔ)上，本管理辦法才能充分發(fā)揮作用。因此，對于中心工作的每一模塊、每一工作內(nèi)容、工作內(nèi)容背后的知識積累過程與成功概率，我們都應(yīng)充分考慮并核定相應(yīng)的標準工作量。第四原則：標準量化原則。對任務(wù)工作量的核定過程中，量化方法應(yīng)當盡量客觀，量化標準必須是可計數(shù)的。其衡量標準為：任意兩個人，不管存在什么樣的理解偏差，通過本辦法對同一工作過程，所能得出的工作量核定是唯一的。第五原則：持續(xù)完善原則。隨著工作能力的不斷提高，學(xué)習(xí)曲線與資料積累必將發(fā)揮作用，同
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