【正文】 應(yīng)急預(yù)案備案號：XXXXXXXXXXX版 本 號：XXXXXXXXXX 201510第一次修訂XXXXXX有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（綜合）編制單位：XXXXXXXXXX有限責(zé)任公司頒布日期：2015年9月24日審批意見各部門、車間要做好應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹落實(shí)工作，安委會要做好貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，安委會要組織人員及時對預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，各部門、車間要根據(jù)補(bǔ)充內(nèi)容進(jìn)行貫徹落實(shí)，安委會進(jìn)行監(jiān)督。要按照預(yù)案的要求組織綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練，每半年至少要組織一次現(xiàn)場處置方案演練，對演練暴露的問題全面落實(shí)整改，并對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。編 制： 二〇一五年九月二十四日審 核： 二〇一五年九月二十四日批 準(zhǔn)： 二〇一五年九月二十四日XXXXXXXX有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（綜合）發(fā)布批準(zhǔn)書各部門、車間： 根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639—2013及國家和地方法律法規(guī)要求，公司組織各專業(yè)主要技術(shù)人員，結(jié)合本公司生產(chǎn)實(shí)際情況，通過分析日常生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn)有害因素及可能發(fā)生的事故類型和危險(xiǎn)程度，認(rèn)真編制《XXXXXX有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（第一版），現(xiàn)已編制完畢，予以頒布；各部門、車間要按照預(yù)案內(nèi)容要求，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練，熟練掌握各種應(yīng)急管理知識，全面提高災(zāi)變情況下的應(yīng)急處置能力。 批準(zhǔn)： 2015年9月24日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編審委員會主　編：XXX副主編：XXXX XXXX成 員：XXX XXX XXX XXX XXX目 錄一、總則…………………………………………………5二、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)性分析………………………………8三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)……………………………………23四、預(yù)防與預(yù)警…………………………………………29五、應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………36六、信息發(fā)布……………………………………………39七、后期處置……………………………………………39八、保障措施……………………………………………41九、培訓(xùn)與演練…………………………………………43十、獎懲…………………………………………………46十一、附則………………………………………………47十二、附件………………………………………………48（一）公司生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單…50（二）公司應(yīng)急物資裝備清單……………………………52（三）廠區(qū)火災(zāi)逃生圖……………………………………53（四）應(yīng)急救援物資裝備設(shè)施定期檢查維護(hù)制度………54（五）個人防護(hù)用具更換維護(hù)保養(yǎng)制度…………………58（六）應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案…………………………………60（七）現(xiàn)場處置方案………………………………………73（八）平面布局圖…………………………………………107一 總則為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作，健全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時、科學(xué)、有效的指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，預(yù)防和減少事故，確保事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令[2007]第69號令）《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號令）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號令）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令[2013]第4號令）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令[2011]第591號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2013）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第[2009]17號令）《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第[2014]68號令）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第[2015]74號令）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—1986）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218—2014）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局[2007]16號令）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》（青安監(jiān)應(yīng)急[2010]第115號令）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院令第549號）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號 2015年8月19日）等法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理，由XXXXX公司法人/總經(jīng)理發(fā)布命令，啟動本預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。本應(yīng)急救援預(yù)案為綜合應(yīng)急救援預(yù)案。本公司的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案有：XXXXXXX有限責(zé)任公司火災(zāi)爆炸等專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。本公司的現(xiàn)場處置方案：中毒、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等現(xiàn)場處置方案。 應(yīng)急工作原則，安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和危害。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。XXXXXXXXX有限責(zé)任公司在上級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 職責(zé)明確，規(guī)范有序。事故應(yīng)急救援工作實(shí)行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由法人/總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，各班組充分發(fā)揮自救作用。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。 落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)性分析 公司概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝流程為：公司周邊情況介紹：XXXXXX有限責(zé)任公司位于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，西側(cè)為XX路，北側(cè)是XXXXX，南側(cè)為XXXXXXX廠，四周無重大危險(xiǎn)源。（見附件三） 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要危險(xiǎn)源：公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218—2014）規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，本公司使用的天然氣、乙醇、蒸汽鍋爐壓力均未超過重大危險(xiǎn)源名錄臨界量，不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。天然氣：內(nèi)容節(jié)選自《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄2015版》與《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號 2015年8月19日）序號品名別名英文名CAS號危險(xiǎn)性類別2123天然氣[富含甲烷的]沼氣natural gas,with a high methane content8006142易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體天燃?xì)夤?yīng)：由燃?xì)夤局鞴艿澜尤霃S區(qū)調(diào)壓箱，進(jìn)入鍋爐房。每年使用量：53萬立方危險(xiǎn)特性：易燃，與空氣混合物能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒、爆炸危險(xiǎn)。健康危害：甲烷對人基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時遠(yuǎn)離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷，可致凍傷。乙醇：內(nèi)容節(jié)選自《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄2015版》與《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號 2015年8月19日）序號品名別名英文名CAS號危險(xiǎn)性類別2828[按體積含乙醇大于24%]酒精溶液ethanol solution (more than 24% alcohol by volume)8006142（1）閃點(diǎn)＜23℃和初沸點(diǎn)≤35℃：易燃液體，類別1（2）閃點(diǎn)＜23℃和初沸點(diǎn)＞35℃：易燃液體，類別2（3）23℃≤閃點(diǎn)≤60℃：易燃液體，類別3健康危害和環(huán)境危害需根據(jù)組分進(jìn)行判斷。每年使用量：450噸危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。健康危害：本品屬于中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑郁劑，首先引起興奮，隨后抑郁。急性中毒：多發(fā)于口服。一般可分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段。患者進(jìn)入第三或第四階段，出現(xiàn)意識喪失、瞳孔擴(kuò)大、呼吸不規(guī)律、休克、心力循環(huán)衰竭及呼吸停止。慢性影響：在生產(chǎn)中長期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激癥狀，以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動、震顫、惡心等。長期酗酒可引起多發(fā)性神經(jīng)病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌損害及器質(zhì)性精神病等。皮膚接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎。公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218—2014）規(guī)定進(jìn)行辨識，結(jié)果如下：企業(yè)主要危險(xiǎn)源辨識名稱臨界量實(shí)際量是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注天然氣（甲烷）50噸不存儲否易燃易爆氣體6噸蒸汽鍋爐否特種設(shè)備4噸蒸汽鍋爐否特種設(shè)備乙醇500噸否易燃液體危險(xiǎn)因素：各工序均有危險(xiǎn)因素，公司在生產(chǎn)時涉及到前處理、制劑工序、鍋爐房、庫房和變電室均存在火災(zāi)爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等危險(xiǎn)。 前處理工序的危險(xiǎn)因素（1）投料口未有防護(hù)裝置，人員在進(jìn)行投料時，作業(yè)人員操作不慎，易發(fā)生肢體擠傷的危險(xiǎn)；（2）前護(hù)理車間設(shè)備轉(zhuǎn)動部分較多，作業(yè)人員特別是女工未戴工作帽、工作服，長發(fā)外露，作業(yè)人