【正文】 .. .. .. ..AQ142015 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 編 號(hào)：AQ142015A/0 實(shí)施日期：2015年1月20日 簽 發(fā) 人： （簽字）江蘇萬(wàn)騰物流有限公司江蘇萬(wàn)騰物流公司文件（安全）危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)公司員工的生命安全，減少單位財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，本公司特組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)依據(jù)交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T9112014）編制了《江蘇萬(wàn)騰物流公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是本公司實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。 本危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案于2015年1月20日批準(zhǔn)發(fā)布，2015年1月20日正式實(shí)施。本公司內(nèi)所有部門(mén)均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。江蘇萬(wàn)騰物流公司總經(jīng)理（簽名）： 2015年1月20日目 錄危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 1危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 2前言 7地位和作用 7編制目的 8編制依據(jù) 8 8 規(guī)定 9 10 11適用范圍 12應(yīng)急預(yù)案體系 12工作原則 12第一部分 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故綜合應(yīng)急預(yù)案 13企業(yè)概況 13 13 13 13 13 14組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 14 14 15 15 15 技術(shù)指導(dǎo)組 16（搶險(xiǎn)、搶修組） 1疏散小組 16 16 16 17 17事故及其災(zāi)害后果預(yù)測(cè) 1其他交通參與者的不安全行為 17 17 17 18 18 1貨物的不安全因素 18 18 19 19 20，其辨識(shí)如下： 20 20 20 2特殊天氣及自然災(zāi)害的不安全因素 22 22 22 22 23 23預(yù)防與預(yù)警 23 預(yù)警 23 23 預(yù)警方式和方法 23 信息發(fā)布的程序 23 24 24 25 26應(yīng)急響應(yīng) 26 響應(yīng)分級(jí) 26 響應(yīng)程序 27 處置措施 28 應(yīng)急結(jié)束 28信息公開(kāi) 28后期處置 29保障措施 30 通信與信息保障 30 應(yīng)急隊(duì)伍保障 30 31 其他保障 32 32 32 32 33 33 33應(yīng)急培訓(xùn)和演練 33 33 33 員工應(yīng)急救援的培訓(xùn) 33 35 35 35 應(yīng)急預(yù)案演練的形式 35 35 演練的內(nèi)容 35 36 36 37 37 37附則 37 術(shù)語(yǔ)和定語(yǔ) 37第二部分 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 39一、火災(zāi)爆炸專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 39 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 39 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 39 39 39 40 40 40 40二、泄漏專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 41 41 41 應(yīng)急組織體系 41 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 41 41 41 41 42 42 42 應(yīng)急物資與裝備保障 43三、其他類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 44行車(chē)事故緊急救援方案 44惡劣天氣安全保障應(yīng)急方案 46職工工傷事故緊急救援方案 49停車(chē)場(chǎng)火災(zāi)事故緊急救援方案 50辦公區(qū)域火災(zāi)事故緊急救援方案 52車(chē)輛火災(zāi)緊急救援方案 54第三篇 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 551事故危險(xiǎn)分析 552應(yīng)急工作職責(zé) 553應(yīng)急處置 55 56 56 56 56 56 574注意事項(xiàng) 57 57 58 58 58 58 58 58第四篇 附件 59附件1. 安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 59 液氧安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 59 液氮安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 64 液氬安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 67 氫氣安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 71 二氧化碳安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 76附件2. 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 81附件3. 重要物資裝備清單 81附件4. 規(guī)范化格式文本 82附件5：應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法 82附件6：常用急救方法 83附件7：緊急交通事故處理預(yù)案流程 86前言地位和作用編制危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急救援（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援）準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用和地位體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。尤其是培訓(xùn)和演習(xí)，它們依賴(lài)于應(yīng)急預(yù)案：培訓(xùn)可以讓?xiě)?yīng)急響應(yīng)人員熟悉自己的責(zé)任，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)技能；演習(xí)可以檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序，并評(píng)估應(yīng)急人員的技能和整體協(xié)調(diào)性。⑵制定應(yīng)急預(yù)案有利于作出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和相應(yīng)程序，在應(yīng)急力量和應(yīng)急資源等方面做了大量準(zhǔn)備，可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開(kāi)展，將事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。此外，如果預(yù)先制定了預(yù)案，對(duì)重大事故發(fā)生后必須快速解決的一些應(yīng)急恢復(fù)問(wèn)題，也就很容易解決。⑶應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故的相應(yīng)基礎(chǔ)。通過(guò)編制應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案具有足夠的靈活性，對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為保證應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，公司可以針對(duì)特定危害，編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性制定應(yīng)急措施，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。⑷當(dāng)發(fā)生超過(guò)公司應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)。⑸有利于提高公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的編制，實(shí)際上是辨識(shí)公司重大風(fēng)險(xiǎn)和防御決策的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)各部門(mén)的共同參與，因此預(yù)案的編制、評(píng)審及發(fā)布和宣傳，有利于公司各部門(mén)了解可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)公司各部門(mén)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。編制目的為了規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。編制依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）；⑵《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第52號(hào)）；⑶《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào)）；⑷《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))；⑸《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(主席令第47號(hào))。⑴《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第190號(hào)）；⑵《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；⑶《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）；⑷《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）；⑸《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）；⑹《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)）；⑺《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令549號(hào)）；⑻《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；⑼《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）；⑽《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）。、規(guī)定⑴《汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通部令［1990］第13號(hào)）；⑵《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》（交通部令1999年第5號(hào))；⑶《交通部關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)的通知》（交公路發(fā)[2002]356號(hào)）；⑷《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令［2006］第9號(hào)）；⑸《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2013年第2號(hào))；⑹《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局[2006]第3號(hào)令）；⑺《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告，2003年第1號(hào)）；⑻《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2005]1號(hào)令）；⑼《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）；⑽《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（監(jiān)總局令第17號(hào)）；⑾《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（監(jiān)總局令第23號(hào)）；⑿《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（監(jiān)總局令第40號(hào)）；⒀《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）；⒁《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)和運(yùn)輸管理辦法》（公安部令第87號(hào)）；⒂《劇毒化學(xué)品目錄》（國(guó)家八部局2002年版）；⒃《高毒物品名錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)）；⒄《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào)）；⒅《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修改突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦[2004]33號(hào)）；⒆《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]24號(hào)）；⒇《國(guó)家安全監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急[2006]196號(hào)）；(21)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦[2010]25號(hào)）。⑴《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（省人大常委會(huì)公告第17號(hào)，2009年6月1日施行）；⑵《江蘇省道路交通安全條例》（2005年1月1日起實(shí)施)；⑶《江蘇省消防條例》（2010年11月19日修訂通過(guò)）；⑷《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》（2004年6月17日公布實(shí)施）；⑸《江蘇省職業(yè)病防治條例》（1997年7月1日公布實(shí)施）；⑹《關(guān)于加強(qiáng)交通道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（蘇交運(yùn)[2003]42號(hào)，2003年5月20日)；⑺《關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》的通知》（蘇安監(jiān)（2007）196號(hào)，2007年11月20日）；⑻《江蘇省公安廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的通告》（蘇公廳[2005]355號(hào))；⑼《江蘇省實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例辦法》（省政府令第20號(hào)）；⑽《江蘇省移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》（2009年1月1日起施行）。⑴《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T9112014）；⑵《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）；⑶《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R00042009)；⑷《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB122682014)；⑸《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB69442014)；⑷《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB182182009)；⑸《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》（GB133922005)；⑹《化學(xué)品的分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示 通則》（GB136902009)；⑺《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB124632009)；⑻《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB1902009)；⑼《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》（GB1912008)；⑽《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB72582004)；⑾《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500671997)；⑿《鋼制壓力容器》（GB1502011)；⒀《汽車(chē)運(yùn)輸液化危險(xiǎn)貨物常壓容器（罐體)通用技術(shù)條件》GB185642001)；⒁《氣瓶顏色標(biāo)志》（GB71441999)；⒂《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB15892004)；⒃《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT6182004)；⒄《公路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝基本要求和性能試驗(yàn)》（JT00171988)；⒅《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT6172004）；⒆《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)范》（GB16483）；⒇《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）；(21)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB185652001)。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本公司發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故救援工作。應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類(lèi)型?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。工作原則遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。第一部分 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故綜合應(yīng)急預(yù)案企業(yè)概況⑴辦公地址我公司辦公地址位于：淮安市清浦區(qū)枚乘西路168號(hào)。⑵專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地地址我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地地址位于：淮安市清浦區(qū)枚乘西路168號(hào)。我公司專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地消防器材配備齊全、交通便利、地勢(shì)平坦，周邊環(huán)境良好，目前基本能夠滿足危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛安全停車(chē)要求。我公司現(xiàn)有正式員工192人，其中管理人員46人，駕駛員73人,押運(yùn)員73人。為保證危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我公司由總經(jīng)理為安全總負(fù)責(zé)人，還設(shè)置了“安全部”、“調(diào)度部”、“車(chē)隊(duì)”、“人力資源部”、“財(cái)務(wù)部”相關(guān)職能部門(mén)。我司現(xiàn)有危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛共73輛，半掛車(chē)共64輛，整車(chē)7輛，吊臂車(chē)1輛，平板車(chē)1輛。罐車(chē)主要包括高真空絕熱罐體和集裝格公司所承運(yùn)危