【正文】 目錄1總則 3 3 3 4 5 62事故風(fēng)險(xiǎn)描述 7 7 7 8 8 8 8 8 93應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 15 15 應(yīng)急人員構(gòu)成 16 17 17 應(yīng)急總指揮職責(zé) 17 17 18 184預(yù)警及信息報(bào)告 18 18 18 19 19 19 195應(yīng)急響應(yīng) 20 20 20 20 21 21 22 226信息公開 227后期處置 23 23 23 238保障措施 24 24 24 24 24 25 25 25 259應(yīng)急預(yù)案管理 25 25 26 26 26 27 27 27附件 271有關(guān)應(yīng)急部門的聯(lián)系電話 272本站應(yīng)急人員職務(wù)及聯(lián)系電話 283應(yīng)急物資裝備表 284附圖 29綜合應(yīng)急預(yù)案1總則為了認(rèn)真貫徹和落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過事前計(jì)劃和準(zhǔn)備，充分利用一切可能的力量，提升中國石油天然氣股份有限公司山西銷售分公司中陽第一加油站（以下簡(jiǎn)稱中陽一站）在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果，預(yù)防事故發(fā)生，完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，明確職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境造成的污染，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號(hào)）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)文）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)，2009年5月1日起施行）《高危行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)基本要求及條件導(dǎo)則》(安監(jiān)[2006]95號(hào),2006年5月15日起實(shí)施)《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)重大事故隱患應(yīng)急預(yù)警監(jiān)督管理辦法》（晉安字〔2005〕7號(hào)）《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562012）1《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861－2009）1《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441－86）1《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639－2013）1國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南（AQ/T90072011）1孝義市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1孝義市火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和文件本《預(yù)案》適用于中陽一站的卸油區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、加油區(qū)、營業(yè)室、配電室、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等區(qū)域的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。（1） 事故類型站內(nèi)潛在的安全生產(chǎn)事故類型見表11表11 生產(chǎn)事故類型及等級(jí)序號(hào)事故類型1安全生產(chǎn)事故火災(zāi)、爆炸中毒、窒息站內(nèi)交通事故機(jī)械傷害、觸電等事故其他滑跌、絆倒、碰撞等事故2自然災(zāi)害　3突發(fā)公共事件　4公共衛(wèi)生事故　備注 本預(yù)案事故類型不包括4項(xiàng)（2） 事故等級(jí)造成人員重傷或未遂的輕微以下、本站具有能力處置的事故為站級(jí)事故。根據(jù)加油站的特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如下圖所示：綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案油品中毒、窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案罩棚發(fā)生坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案站內(nèi)車輛發(fā)生交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案預(yù)防為主，防搶結(jié)合，生命至上，準(zhǔn)備充足，快速反應(yīng)，高效救援，安全搶險(xiǎn)，演練有效。以人為本，安全第一。把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)提高從業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平和應(yīng)急指揮能力。統(tǒng)一指揮，明確職責(zé)；分級(jí)管理，加強(qiáng)協(xié)作；公眾參與，快速反應(yīng)。局部利益服務(wù)整體利益，下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織。孝義一站應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)處理本站突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。救援人員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理工作和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)。充分發(fā)揮孝義一站的應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常經(jīng)營管理工作、應(yīng)急演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)救援人員實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，一人多長，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。對(duì)事故搶險(xiǎn)工作要科學(xué)分析，規(guī)范運(yùn)行，措施果斷，充分發(fā)揮各級(jí)救援力量。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述中國石油中陽第一加油站位于中陽縣金羅鎮(zhèn)北坡村處，主要從事車用汽油、柴油的銷售，現(xiàn)有從業(yè)人員11人，汽油和柴油最大儲(chǔ)存能力150M3，其中汽油60 M3（30 M32），柴油90 M3（30 M33），雙槍加油機(jī)6臺(tái)，距中陽縣城約10公里，地形較為平坦開闊，站前是340省道（主干路）。站址周邊情況：孝義一站坐東朝西，站東為田地，站南、北兩側(cè)為空地；周邊50米范圍內(nèi)無重要公共建筑物。加油站地理位置示意圖見附件1。 在平面布置方面，該站東、南、西側(cè)朝340省道開敞。站房位于站區(qū)東部，為單層磚混結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)為二級(jí)，設(shè)有營業(yè)廳、辦公室、配電室，廁所位于站房西南。加油站分設(shè)儲(chǔ)罐區(qū)、加油區(qū)、辦公區(qū)，這三個(gè)區(qū)均安裝了高清視頻攝像頭，共計(jì)5個(gè)，均能清楚地觀測(cè)到站內(nèi)的每個(gè)角落，無死角，為經(jīng)營工作提供了安全保障?？偲矫娌贾脠D見附件2。油罐區(qū)設(shè)置在站房北，設(shè)有埋地油罐5個(gè)，其中汽油60 M3（30 M32），柴油90 M3（30 M33），雙槍加油機(jī)6臺(tái)。站內(nèi)道路地面為水泥路面，整個(gè)站區(qū)地勢(shì)平坦。加油區(qū)上方設(shè)置了銀網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的罩棚，有效高度為6m。站內(nèi)供電方式為電源外接220/380V，架空引入站內(nèi)配電柜內(nèi)，接地系統(tǒng)采用TNS系統(tǒng)，總配電箱引出的配電線路和分支線路，PE線和N線分開設(shè)置。設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)作為重要負(fù)荷備用電源。加油站冬季采暖為自備型煤鍋爐供暖。站內(nèi)用水為自來水。站房的通風(fēng)采用自然通風(fēng)。實(shí)行每天兩班倒工作，每天高峰時(shí)間全勤上崗，低谷時(shí)間輪流休息，實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。加油站日常當(dāng)班人數(shù)為7人，加油站職工在其范圍內(nèi)活動(dòng)。周邊居民在其范圍內(nèi)活動(dòng) (周邊環(huán)境圖見附件)。加油站在儲(chǔ)罐區(qū)、加油區(qū)、站房配備有防止初期火災(zāi)的滅火器、石棉被、消防桶、消防鍬、消防沙、消防斧、消防鉤等消防器材，并按規(guī)定在室內(nèi)外醒目處設(shè)置了安全標(biāo)志。對(duì)員工都按規(guī)定配備有工作服、手套等必需的勞動(dòng)防護(hù)用品（消防器材配備一覽表見附件）。加油站作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源：埋地油罐、加油機(jī)、鋼罩棚、配電室、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房。危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故：油品泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸；清罐引起的中毒、窒息；電器設(shè)備損壞引起的觸電；鍋爐操作失誤引起的火災(zāi)、爆炸；發(fā)電機(jī)操作失誤引起的火災(zāi)、觸電；鋼罩棚損壞引起的坍塌、物體打擊；站內(nèi)車輛違章駕駛發(fā)生的交通事故。對(duì)周邊的影響加油站儲(chǔ)存的物質(zhì)為車用燃料油（汽油、柴油），一旦發(fā)生泄漏，會(huì)形成油蒸汽，向周圍擴(kuò)散，污染環(huán)境，對(duì)作業(yè)人員、周邊居民造成傷害。高濃度油氣遇明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。加油站距周邊居民區(qū)的防火距離符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》要求，發(fā)生一般事故不會(huì)波及到周邊的人員。一旦事態(tài)擴(kuò)大，與相應(yīng)的預(yù)案銜接。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性分析加油站儲(chǔ)存的物質(zhì)為車用燃料油：汽油、柴油（易燃液體）。物質(zhì)燃燒（燃爆）必須具備三要素：可燃物、助燃物、著火引爆源。加油站一旦具備物質(zhì)燃燒的三個(gè)條件，將可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（1）物質(zhì)的危險(xiǎn)有害因素分析加油站的危險(xiǎn)物質(zhì)汽油、柴油是由原油經(jīng)煉制加工得到的產(chǎn)品。主要成份是碳?xì)浠衔锛捌溲苌?，其特性主要表現(xiàn)為：1）易燃性油品的主要成份是碳?xì)浠衔锛捌溲苌?，是可燃性的有機(jī)物質(zhì)，在常溫下蒸發(fā)速度較快。由于油品在收、付、存、發(fā)作業(yè)中，不可能是全封閉的，因而會(huì)導(dǎo)致油蒸汽大量積聚和飄移，存在于有大量助燃物的空氣中，只要有足夠的點(diǎn)火能量，就容易發(fā)生燃燒。油品的易燃性主要以其閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)來衡量，其數(shù)值越小，則油品愈易燃燒。2）易爆性石油產(chǎn)品的蒸氣中存在一定數(shù)量的氫分子，含有氫分子的油蒸氣與空氣組成混合物氣體的比例達(dá)到一定時(shí)，碰到很小能量的引爆源，就可能發(fā)生爆炸。油品的易爆性還表現(xiàn)在爆炸溫度極限越接近于環(huán)境溫度，越容易發(fā)生爆炸。冬天室外儲(chǔ)存汽油，發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性比夏天還大。夏天在室外儲(chǔ)存汽油因氣溫高，在一定時(shí)間內(nèi)，汽油蒸汽的濃度容易處于飽和狀態(tài)，往往先發(fā)生燃燒，而不是爆炸。3）易蒸發(fā)性石油產(chǎn)品，尤其是輕質(zhì)油料，具有很強(qiáng)的蒸發(fā)性。油品易蒸發(fā)的特性，不但增加了油品的損耗，而且增大了油品著火的危險(xiǎn)性，還增加了對(duì)環(huán)境的污染。4）易聚積靜電荷性當(dāng)油品在運(yùn)輸或裝卸作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量靜電，并且油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度，因此要求加油站在油罐車卸油或利用油槍付油時(shí)，一定要有可靠的靜電接地裝置，及時(shí)清除靜電。5）易受熱膨脹性石油產(chǎn)品的體積，隨溫度的升高而膨脹。因此油罐、油桶內(nèi)裝油不能裝滿，要留出一定空間。一般來說，油桶裝油后應(yīng)保持57%的氣體空間，以備油品受熱膨脹。6）易擴(kuò)散流淌性油品的流動(dòng)擴(kuò)散能力取決于油品的粘度。低