【正文】 宣鋼鋼鐵有限公司 管理制度 XGGT/LGGZ001～0322014 安全管理制度匯編版本號： 編制：煉鋼廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 審核： 批準(zhǔn)：宣鋼鋼鐵有限公司煉鋼廠 2017年10月1日 發(fā)布 2017年10月3日實施129 / 133目 錄1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 12. 安全管理組織機構(gòu)及人員管理制度 53. 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 84. 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 105. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度 126. 規(guī)章制度管理制度 147. 特種作業(yè)人員管理制度 168. 文件和檔案管理制度 189. 消防安全管理制度 2110. 安全教育培訓(xùn)管理制度 2411. 設(shè)備設(shè)施檢修管理制度 2812. 勞動防護用品（具）管理制度 3313. 安全警示標(biāo)志管理制度 3614. 安全防護管理制度 3915. 相關(guān)方管理制度 4116. “三違”管理制度 4417. 動火作業(yè)安全管理制度 4918. 受限空間作業(yè)安全管理制度 5319. 能源介質(zhì)作業(yè)安全管理制度 5720. 高處作業(yè)安全管理制度 5921. 交叉作業(yè)安全管理制度 6222. 現(xiàn)場臨時用電安全管理制度 6623. 危險作業(yè)安全管理制度 6924. 隱患排查與治理制度 7125. 危險源管理制度 7626. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 9627. 應(yīng)急救援管理制度 10428. 安全生產(chǎn)事故管理制度 11229. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效考評管理制度 11930. 安全生產(chǎn)獎懲管理制度 122 3特種設(shè)備安全管理制度...................................124 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 目的 安全工作是煉鋼廠的首位工作，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)系到煉鋼廠員工的生命安全。為煉鋼廠安全工作的規(guī)范化管理，使煉鋼廠的安全工作生產(chǎn)有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合煉鋼廠安全生產(chǎn)的實際，特制定本制度。二、范圍本制度適用于煉鋼廠各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理。三、職責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考核的管理工作。安全科負(fù)責(zé)煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)的日常管理工作。具體實施煉鋼廠總體、年度和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定和修訂工作，負(fù)責(zé)煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)實施的監(jiān)測、記錄，負(fù)責(zé)各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測結(jié)果的匯總工作。四、程序及內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的原則（1）煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)服從公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)，是各車間分解生產(chǎn)目標(biāo)的依據(jù)，各車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)要服從煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)。（2）各車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次安全生產(chǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系和任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個安全生產(chǎn)目標(biāo)實施進程上的同步關(guān)系，以保證總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）煉鋼廠主要負(fù)責(zé)人是煉鋼廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，同時對各車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)提出要求。各車間的負(fù)責(zé)人是本車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定 （1）煉鋼廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年初根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃、上一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況和上級布置的工作任務(wù)，結(jié)合煉鋼廠實際情況，組織制定出本年度煉鋼廠及各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，并形成文件下發(fā)至各單位。（2）各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)以公司和煉鋼廠年度安全生產(chǎn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，實行自上而下、層層分解。（3）各單位按照確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，要對安全生產(chǎn)目標(biāo)進行監(jiān)測、記錄，并定期向安全科匯總。安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)總體目標(biāo)：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實煉鋼廠安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)煉鋼廠安全管理的規(guī)范化。加強安全培訓(xùn)，強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件，追求最大限度的不發(fā)生各類事故，五個為零：①死亡事故為零；②重傷事故為零；③火災(zāi)及爆炸事故為零；④職業(yè)病發(fā)生人次為零；⑤重大設(shè)備事故為零；二個達標(biāo)：①事故隱患整改率100%；②安全教育培訓(xùn)率100%；（2）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)包括以下內(nèi)容：①死亡事故；②重傷事故；③輕傷事故；④隱患整改率；⑤安全教育培訓(xùn)率；⑥“三違”發(fā)生人次； ⑦特種設(shè)備檢測檢驗率。 ⑧安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種培訓(xùn)取證率； ⑨重大設(shè)備事故發(fā)生次數(shù)； ⑩職業(yè)病發(fā)生人次。安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)公司和煉鋼廠年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，結(jié)合煉鋼廠各單位的實際情況，組織制定各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并以文件形式下發(fā)。各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定還應(yīng)遵循可量化監(jiān)測的原則，便于定期對其進行統(tǒng)計和分析。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)年已下發(fā)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織制定煉鋼廠各級人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并在煉鋼廠內(nèi)實行層層簽訂。安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施（1）煉鋼廠于每年初根據(jù)公司年度安全目標(biāo)制定煉鋼廠年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)，各車間應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃組織開展工作。（2）各車間主要負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查督促本車間安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，分析未完成原因，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)進度。（3）安全科負(fù)責(zé)煉鋼廠年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實施的，負(fù)責(zé)收集、匯總各單位當(dāng)月安全生產(chǎn)目標(biāo)的記錄，并定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報運行情況。安全生產(chǎn)目標(biāo)的評估和修訂安全科應(yīng)每半年對全年煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)、各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進行統(tǒng)計和評估。安全科對煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)和各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)進行統(tǒng)計和評估后，將結(jié)果上報至安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行修訂，并及時向各車間公布。安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核 （1）各車間按年總結(jié)本車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，作為本車間年度考核的評價依據(jù)。（2）安全科應(yīng)對各車間全年的安全工作做出客觀而公正的評價，如實填寫《安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行效果評價表》，作為年終各車間考核評價依據(jù)。（3）安全科負(fù)責(zé)收集各車間安全生產(chǎn)目標(biāo)評價考核情況；由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對煉鋼廠全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行總結(jié)。安全管理組織機構(gòu)及人員管理制度一、目的根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為加強煉鋼廠的安全管理，實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于煉鋼廠對安全管理組織機構(gòu)及安全管理人員的管理工作。三、設(shè)置要求各級安全組織機構(gòu)（1）煉鋼廠安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）煉鋼廠安全管理機構(gòu)為安全科。（3）車間主任為本車間的安全第一責(zé)任人。 （4）各班組負(fù)責(zé)人為本班組的安全第一責(zé)任人。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由煉鋼廠廠長擔(dān)任，副組長應(yīng)由煉鋼廠主管安全生產(chǎn)副廠長擔(dān)任，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)至少包含各車間主任。四、職責(zé)廠長（副）職責(zé)（1）貫徹落實國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司規(guī)章制度及其他要求，全面領(lǐng)導(dǎo)煉鋼廠安全生產(chǎn)工作，對煉鋼廠安全管理和其他安全生產(chǎn)重大事項作出決策；（2）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的重大安全問題；（3）負(fù)責(zé)建立健全煉鋼廠、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和班組安全建設(shè)；（4）組織制定煉鋼廠安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和獎懲工作；（5）總結(jié)上年度安全生產(chǎn)工作，提出下年度安全生產(chǎn)工作安排；（6）組織制定煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)；（7）負(fù)責(zé)煉鋼廠年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃的審核；（8）組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，檢查、部署煉鋼廠安全生產(chǎn)工作；（9）組織開展安全大檢查，對查出的重大安全隱患督促整改；（10）聽取對工傷事故、職業(yè)病危害事故及重大事故隱患的匯報，并做出處理決定。安全科、生產(chǎn)科職責(zé) （1）協(xié)助分管安全副廠長組織推動煉鋼廠的安全生產(chǎn)工作，及時掌握并切實貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全管理制度；（2）制定煉鋼廠安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（3）監(jiān)督、監(jiān)測、考核各車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況； （4）負(fù)責(zé)編制煉鋼廠年度安全生產(chǎn)費用使用計劃；（5）參與煉鋼廠新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施的“三同時”工作；（6）按計劃對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（7）協(xié)調(diào)組織開展安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促并協(xié)助解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患的，應(yīng)立即上報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并制定整改方案；（8）參加煉鋼廠事故的調(diào)查處理，進行傷亡事故的登記、統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助車間提出預(yù)防事故的措施，并督促按期實現(xiàn)；（9）編制煉鋼廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急預(yù)案演練方案，并做出評估總結(jié)；（10）協(xié)助車間做好生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)危害情況的調(diào)查、分析、報告工作，針對職業(yè)危害制定防治措施；（11）督促各車間，按照規(guī)定及時發(fā)放個人防護用品（具），并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用。車間主任職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行公司及煉鋼廠安全管理制度，全面領(lǐng)導(dǎo)本車間安全生產(chǎn)工作。（2）落實車間安全生產(chǎn)目標(biāo)，開展具體的實施工作。（3）參與煉鋼廠召開的各類安全會議，向本車間員工傳達公司、煉鋼廠安全指示精神。組織召開車間安全會議。（4）協(xié)助、配合煉鋼廠安全科進行安全工作檢查，落實安全整改措施。（5）組織車間開展、參與安全培訓(xùn)。（6）組織開展車間的隱患排查工作，并落實整改情況。（6）完成煉鋼廠臨時布置的安全工作任務(wù)。班組長職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行公司、廠部安全管理制度。（2）負(fù)責(zé)班組日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。 （3）負(fù)責(zé)日常安全檢查，實施對安全隱患的整改。（4）負(fù)責(zé)落實本班組所屬設(shè)備（含安全設(shè)施）的維護、保養(yǎng)工作。（5）組織參與廠部、車間各類安全培訓(xùn)與安全學(xué)習(xí)。（6）組織開展班組安全文明生產(chǎn)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、安全。（7）及時報告安全情況。（8）完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他安全工作任務(wù)。 員工職責(zé)（1）遵守職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求和公司規(guī)章制度。（2）參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，豐富職業(yè)健康安全知識，提高技能，增強自我防范、約束和處 理事故的能力，不斷提高安全意識。（3）提出職業(yè)健康安全方面的意見和建議。（4）及時排除/報告/舉報身邊的職業(yè)健康安全風(fēng)險、違規(guī)違紀(jì)行為，拒絕違章指揮。（5）協(xié)助事故調(diào)查和分析。（6） 參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練和緊急搶險工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度一、目的為認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針和各項安全法律法規(guī)，加強煉鋼廠的安全生產(chǎn)管理工作，明確煉鋼廠各級領(lǐng)導(dǎo)、各車間及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工在生產(chǎn)工作中的生命安全，保證煉鋼廠生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長期運行，特制定本制度。二、范圍本制度適用于煉鋼廠各級領(lǐng)導(dǎo)、各車間及全體員工。三、職責(zé)廠長（副廠長）負(fù)責(zé)組織建立、健全煉鋼廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全科負(fù)責(zé)制定煉鋼廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全科應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行評審。四、內(nèi)容與要求安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)遵循“全員、全覆蓋”的原則。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)符合以下要求：①符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司其他要求，應(yīng)適時修訂；②應(yīng)結(jié)合實際情況制定，并與煉鋼廠安全管理制度協(xié)調(diào)一致；③責(zé)任制內(nèi)容要明確、具體，有可操作性。安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通煉鋼廠應(yīng)對擬制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制廣泛征求意見，根據(jù)反饋意見進行修訂。安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審與修訂煉鋼廠每年應(yīng)至少組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制適宜性評審與修訂，保持其適宜性。安全生產(chǎn)責(zé)任制評審修訂后應(yīng)以正式文件下發(fā)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)煉鋼廠廠長（副廠長）、安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)科、安全科和各崗位的作業(yè)人員，每年均應(yīng)至少接受一次相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核煉鋼廠廠長每年年底應(yīng)組織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行考核。 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度一、目的為了做好煉鋼廠的安全生產(chǎn)費用管理工作，保障煉鋼廠的安全生產(chǎn)費用足額提取和使用，確保煉鋼廠生產(chǎn)正常有序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合煉鋼廠的實際情況，特制定本制度。二、范圍本制度適用于煉鋼廠安全生產(chǎn)費用的提取及使用。三、內(nèi)容安全生產(chǎn)費用的提?。?）安全科根據(jù)安全生產(chǎn)費用規(guī)定的使用范圍、煉鋼廠安全生產(chǎn)情況和年度安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額，編制煉鋼廠年度安全生產(chǎn)費用使用計劃，并報煉鋼廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（2）每月初，會計按照相關(guān)規(guī)定，報煉鋼廠廠長審批通過后，足額提取安全生產(chǎn)費用。（3）會計應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用的專項科目，確保專款專用。安全生產(chǎn)費用的使用（1）安全生產(chǎn)費用應(yīng)用于以下安全