【正文】 .***礦一通三防管理規(guī)定 第一章 總 則一、為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及上級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標準要求，加強礦井“一通三防”工作管理，防止重大瓦斯、煤塵爆炸事故發(fā)生，切實把住重大事故關口，促進礦井“一通三防”工作安全健康發(fā)展，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》、《**省煤礦“一通三防”工作實施細則》等技術標準規(guī)范和有關規(guī)定要求，特制定本管理規(guī)定。二、“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重，本著“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系進行綜合治理。建立健全“一通三防”安全生產(chǎn)責任制，不斷完善“一通三防”安全技術管理制度，做到人員到位、職責到位、技術到位、工作到位，保持穩(wěn)定并不斷提高通防安全技術管理水平。三、“一通三防”管理機構配備適應工作需要的專業(yè)隊伍，一通三防管理人員及各專業(yè)工種人員及數(shù)量符合規(guī)定要求。特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。四、“一通三防”人員必須盡職盡責，杜絕“三違”現(xiàn)象，并有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證安全時，有權拒絕作業(yè)。五、不斷提高通風安全監(jiān)測監(jiān)控水平，通風安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測設備按規(guī)定要求安裝配備和使用，為礦井“一通三防”提供可靠的安全技術保障。六、工作思路：認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以預測、預報、預防為主，進一步健全、完善、深化、細化一通三防管理責任制；繼續(xù)突出通風系統(tǒng)調整、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和預防性防滅火三個工作重點；狠抓通風設施、通風系統(tǒng)優(yōu)化、局部通風、瓦斯管理、綜合防塵、防滅火注漿等基礎管理。做到重點突出、責任落實、措施具體，努力將各類通防事故消滅在萌芽之中，切實把住“一通三防”重大事故關口。七、明確“一通三防”安全工作的關鍵環(huán)節(jié)，認真落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系。保證“五個環(huán)節(jié)”，即：一無瓦斯超限作業(yè)，二是通風系統(tǒng)完善、可靠，三是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，四是防塵措施落實到位，五有科學有效的安全技術防范措施。做到“五個嚴禁”，即：嚴禁多頭多面過度集中生產(chǎn)，嚴禁無風、微風作業(yè)，嚴禁違反《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)和擴散通風，嚴禁隨意開、停局扇和出現(xiàn)敞口盲巷，嚴禁瓦斯空班漏檢。八、強化“一通三防”重點工作及隱患的定期排查和限期治理，注重工作的超前性和措施的預防性。嚴格執(zhí)行安全隱患排查、治理與匯報制度，及時消除事故隱患，確?，F(xiàn)場問題和事故隱患得到有效監(jiān)控和及時治理，防止事故發(fā)生。九、加強質量管理，嚴格監(jiān)督檢查與考核落實。根據(jù)“山東煤礦一通三防安全質量標準化標準”和“山東煤礦瓦斯治理示范礦井標準”等有關規(guī)定標準，及時制定完善相關管理規(guī)劃、實施標準及考核制度文件，調動各部門、各單位對“一通三防”工作的積極性，推動“一通三防”基礎工作上水平上臺階。十、依靠科技進步，開展“一通三防”方面的科技攻關和推廣應用，加強瓦斯防治、監(jiān)測監(jiān)控、防滅火等綜合治理方面的技術研究，強化采空區(qū)有毒有害氣體的監(jiān)測與防治，進一步完善通防安全管理體系建設，優(yōu)化調整通風系統(tǒng)、提高完善綜合防塵措施、強化安全技術管理，確保礦井“一通三防”各項工作的安全順利發(fā)展，力爭礦井“一通三防”工作取得良好的安全成效。第二章 一通三防工作重點一、瓦斯異常區(qū)管理隨著礦井開采水平的逐步延深，瓦斯涌出量將逐步增大，進一步研究分析礦井瓦斯地質規(guī)律，認真總結五、七層煤采煤工作面回采、掘進工作面施工過程中和采空區(qū)的瓦斯涌出規(guī)律和管理經(jīng)驗教訓，嚴格按照省局、集團公司及我公司有關瓦斯異常區(qū)管理的有關規(guī)定要求，加強瓦斯綜合防治技術研究，提高安全技術裝備，進一步完善瓦斯異常區(qū)的安全管理規(guī)定和技術措施，加大管理力度，提高管理人員和施工人員對瓦斯危害的重視程度，確保瓦斯異常區(qū)的安全生產(chǎn)。同時提高對礦井深部采區(qū)瓦斯管理的認識，認真分析總結深部采區(qū)煤層瓦斯賦存與涌出規(guī)律，完善措施總結經(jīng)驗，確保礦井安全生產(chǎn)。二、通風系統(tǒng)管理隨著礦井向深部、邊遠地點延伸，礦井通風系統(tǒng)網(wǎng)絡更加復雜，通風管理的標準要求更高，更需要合理調整通風系統(tǒng)，滿足安全生產(chǎn)的需求。通防專業(yè)要積極做好通風系統(tǒng)的適時調整優(yōu)化和改造工作，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡調查、阻力測定和網(wǎng)絡解算分析，研究制定調整優(yōu)化方案和改造計劃，提高通風系統(tǒng)能力，穩(wěn)定和控制通風壓力，努力將兩個風井通風負壓降到規(guī)定標準以下。通過不斷加強通風系統(tǒng)管理，實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)的適時最優(yōu)化，保證礦井通風系統(tǒng)合理穩(wěn)定、安全可靠。三、完善通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不斷提高礦井通防安全技術裝備水平，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設備的靈敏可靠、運行正常，是當前“一通三防”管理工作的重點之一。要不斷加大資金投入，擴大監(jiān)測監(jiān)控范圍，提高技術管理水平，增強礦井通風安全監(jiān)測監(jiān)控能力。要充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及相關儀器設備的作用，全面推進通防安全數(shù)字化、信息化，提升礦井通防技術裝備和管理水平，為礦井“一通三防”安全管理工作奠定基礎。四、綜合防塵管理綜合防塵工作是我公司一通三防工作中較薄弱的環(huán)節(jié)，防塵戰(zhàn)線長，范圍廣、產(chǎn)塵點多，設施裝備和使用有差距。抓好綜合防塵工作，必須提高干部職工的防塵意識，認識粉塵的危害，加強珍惜生命的宣傳教育，從自身健康、礦井安全的高度抓好各地點防塵設施的安裝、使用、管理，做到每個施工地點，防塵設施必須與生產(chǎn)施工同步到位，使防塵工作真正做到落實到生產(chǎn)現(xiàn)場；其次要做好礦井的清塵工作，不留死角，杜絕煤塵超限，消除煤塵爆炸的根源。特別是針對爆破管理，嚴格落實各項有效的綜合防塵措施，要確保安全正規(guī)施工。五、防滅火管理封閉的三、九、十層采空區(qū)和工作面依然存自燃發(fā)火隱患，當前三層煤分層開采、煤柱開采工作面的采空區(qū)防滅火任務相當艱巨。按照“預防為主、綜合治理”防滅火方針，對采空區(qū)（一）是提高密閉質量、（二）是加大防滅火注漿量、（三）是應用均壓調整、（四）是加強檢測監(jiān)控。要切實使用好束管監(jiān)測系統(tǒng)，從技術裝備方面加強對采空區(qū)的監(jiān)測力度，同時要從通風系統(tǒng)調整均壓防火、防滅火注漿等方面加強預防工作，特別是防滅火注漿工作要落到實處，確保效果。監(jiān)測監(jiān)控、封閉調整、防火注漿的綜合措施必須認真實施，要立足措施的超前性和預防性，消除和及時發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火隱患和問題，杜絕自然發(fā)火事故。第三章 一通三防管理責任制公司成立“一通三防”工作管理領導小組，董事長兼總經(jīng)理任組長，總工程師、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長，組員由分管經(jīng)營的副總經(jīng)理、安監(jiān)處長、總會計師、副總工程師、調度主任、生產(chǎn)技術部部長、機電科長、供應科長、通修區(qū)長等擔任。下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術部通防組，具體負責“一通三防”業(yè)務管理工作，辦公室主任由分管通防的副總工程師擔任，成員由通防專業(yè)組和有關技術人員組成。董事長兼總經(jīng)理每季度初負責主持召開“一通三防”專業(yè)工作會議，總結上一季度“一通三防”工作，檢查各分管領導和部門貫徹落實“一通三防”管理責任制，及時研究解決存在重大問題?？偣こ處熋吭鲁踔鞒终匍_“一通三防”專業(yè)會，分析排查礦井“一通三防”各類問題和隱患等，組織制定重大問題解決方案，研究布置日常工作。分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責督促采掘區(qū)隊、輔助單位堅持按“一通三防”工作規(guī)定和標準組織生產(chǎn)，及時處理存在問題。一、董事長兼總經(jīng)理：是“一通三防”工作的第一責任者，負責檢查督促各有關部門通防工作的開展情況，負責召開通防工作會議，及時研究、制定、解決一通三防方面存在的重大問題和隱患，保障通防工作所需的人、財、物。二、總工程師：直接領導“一通三防”技術業(yè)務管理工作，對通防工作負技術責任，定期檢查各有關部門“一通三防”技術政策、法規(guī)和措施執(zhí)行情況，負責組織編制“一通三防”安全技術措施工程計劃并組織實施。對礦井通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)健全完善，安全技術裝備的配備，安全技術措施的制定貫徹落實負主要責任。三、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理：具體抓礦井“一通三防”工作，對通防工作負主要管理責任。協(xié)調各有關單位、部門處理生產(chǎn)過程中的“一通三防”方面的規(guī)定、制度的執(zhí)行和隱患、問題的處理，負責落實各項安全技術措施，確保通防設施的正常使用，并對井下防塵工作負全面責任。四、分管機電副總經(jīng)理：負責一通三防機電方面的工作，對井下電氣設備防爆，防止電器火源，主通風機的定期檢查、維護，局部通風機的正常運轉，掘進工作面安裝使用“雙局扇、雙電源”、采掘供電分開、高瓦斯區(qū)（瓦斯異常區(qū)）的裝備系列化等有關機電工作負主要責任。五、分管經(jīng)營的副總經(jīng)理（包括總經(jīng)濟師、總會計師）：負責“一通三防”方面的有關人、財、物的協(xié)調保障工作。對“一通三防”所需要的資金、器材負主要責任。六、安監(jiān)處長：對“一通三防”安全技措工程的完成、安全技術措施的落實，重大隱患的排查、限期治理和安全技術政策與法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查負主要責任。七、通防副總：協(xié)助總工程師抓好分管范圍內“一通三防”方面的安全技術業(yè)務管理工作，對分管范圍內的“一通三防”工作負責，是全公司“一通三防”方面安全、生產(chǎn)、技術管理的第一責任者。八、生產(chǎn)技術部通防組：生產(chǎn)技術部設有專職分管“一通三防”工作的專業(yè)人員，全面負責“一通三防”專業(yè)安全技術業(yè)務管理工作。 （一）貫徹執(zhí)行上級有關“一通三防”方面的方針、政策、指令和規(guī)定。 （二）負責健全完善礦井通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)管理。 （三）負責研究制定貫徹防治瓦斯、煤塵、自然發(fā)火事故的措施和制度，并對落實情況監(jiān)督考核。 （四）負責“一通三防”事故的預防工作，定期排查事故隱患，并協(xié)助限期處理。 （五）組織編制制定年度“一通三防”安全技措工程計劃，并協(xié)助監(jiān)督檢查工程的實施。 （六）協(xié)助總工程師、通防副總做好“一通三防”方面的技術業(yè)務管理工作，指導幫助、監(jiān)督檢查有關技術人員的工作，搞好通防技術資料的編制、完善、整理等，并對制度措施的落實認真做好監(jiān)督檢查，確保礦井“一通三防”的安全。九、通修工區(qū)：負責礦井“一通三防”具體工作的實施單位。服從分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、通防副總領導，負責全公司“一通三防”工作的落實處理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)做好通防工作并滿足安全生產(chǎn)需要。 （一）通修區(qū)區(qū)長是通修工區(qū)通防工作的第一責任者，執(zhí)行上級一系列文件及管理規(guī)定，組織分析排查和安排處