【正文】 氯堿安全生產(chǎn)技術規(guī)范(試行)第一章 總 則 5第二章 設計管理 6第一節(jié) 選址 6第二節(jié) 總平面布置 7第三節(jié) 建筑物火災危險性分類和耐火極限 8第五節(jié) 廠房和倉庫的安全疏散 10第六節(jié) 可燃、助燃氣體儲罐的防火間距 11第七節(jié) 生產(chǎn)裝置防火間距 12第八節(jié) 可燃液體儲罐的防火間距 12第九節(jié) 消防車道 14第十節(jié) 建筑構造 14第十一節(jié) 消防給水和滅火設施 15第十二節(jié) 采暖、通風和空氣調(diào)節(jié) 17第三章 生產(chǎn)管理 18第一節(jié) 一般要求 18第二節(jié) 電解工序 19第三節(jié) 整流工序 23第四節(jié) 氫氣輸送及處理工序 24第五節(jié) 氯氣干燥、液化及充裝工序 25第六節(jié) 液氯使用的安全要求 29第七節(jié) 鹽酸工序 33第四章 設備管理 34第一節(jié) 消防電源及其配電 34第二節(jié) 建筑防雷 35第三節(jié) 管線布置 38第四節(jié) 電氣安全 38第五節(jié) 防靜電 41第六節(jié) 壓力容器和壓力管道 41第七節(jié) 起重設備 42第八節(jié) 廠內(nèi)車輛 43第九節(jié) 強檢設施 43第十節(jié) 場地排水 45第五章 作業(yè)安全 45第一節(jié) 電氣作業(yè) 46第二節(jié) 拆除作業(yè) 47第三節(jié) 動火作業(yè) 48第四節(jié) 受限空間作業(yè) 49第五節(jié) 高處作業(yè) 50第六節(jié) 起重吊裝作業(yè) 51第七節(jié) 動土作業(yè) 51第八節(jié) 盲板抽堵作業(yè) 52第九節(jié) 設備檢修作業(yè) 53第十節(jié) 斷路作業(yè) 55第十一節(jié) 危險化學品裝卸和運輸作業(yè) 55第六章 職業(yè)危害和健康監(jiān)護 56第七章 安全管理 58第一節(jié) 安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度 58第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備 59第三節(jié) 教育培訓 60第四節(jié) 安全投入 61第五節(jié) 日常管理 62第六節(jié) 應急救援和事故報告 65第八章 附 則 66第一章 總 則第一條 為加強氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)技術管理工作，規(guī)范氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障從業(yè)人員人身安全，防止發(fā)生事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)程和技術標準，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于山東省境內(nèi)氯堿生產(chǎn)企業(yè)。本規(guī)范主要涵蓋鹽水、電解、氯氫輸送、鹽酸生產(chǎn)、液氯的生產(chǎn)、儲存和使用，以及主要的公用工程。第三條 新建、改建、擴建的氯堿生產(chǎn)、儲存項目應嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，獲得危險化學品建設項目安全許可后方可設計、施工建設和投入生產(chǎn)，現(xiàn)有氯堿企業(yè)應取得安全生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)經(jīng)營。第四條 氯堿企業(yè)應認真落實“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，開展安全標準化工作，不斷提高自動化、信息化水平，實現(xiàn)安全管理科學化。第五條 氯堿企業(yè)應嚴格遵守危險化學品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第六條 氯堿企業(yè)的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行職責。第七條 氯堿企業(yè)應對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的安全負責。第八條 氯堿企業(yè)應當依照《工傷保險條例》的規(guī)定，為本單位從業(yè)人員繳納工傷保險費。第九條 氯堿企業(yè)應當依照《職業(yè)病防治法》的要求，預防、控制和消除職業(yè)病危害，提高防治職業(yè)病水平，防止職業(yè)病的發(fā)生。第十條 氯堿企業(yè)禁止使用國家明令禁止或淘汰的生產(chǎn)工藝和設備設施。第二章 設計管理第一節(jié) 選址第十一條 氯堿企業(yè)廠址選擇應全面考慮建設地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境，選定技術可靠、經(jīng)濟合理、交通方便、符合安全衛(wèi)生要求的建設方案。第十二條 國務院、國家有關部門和省人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側，居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi)，禁止新建氯堿生產(chǎn)裝置。第十三條 廠址應具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源。廠址必須考慮當?shù)仫L向等因素，一般應位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年最小頻率風向的上風方向。第十四條 廠址應充分考慮地震、軟地基、濕陷性黃土、膨脹土等地質(zhì)因素以及颶風、雷暴、沙暴等氣象危害，避免建在斷層、滑坡、泥石流、地下溶洞、采礦陷落區(qū)界線、重要的供水水源保護區(qū)、有開采價值的礦藏區(qū)等地段和地區(qū)。第十五條 廠址應位于不受洪水、潮水或者內(nèi)澇威脅的地帶，當不可避免時，必須有可靠的防洪、排澇措施。第十六條 氯堿企業(yè)產(chǎn)生有害因素的部門邊界距離至居民區(qū)邊界的最小距離應符合《氯堿廠（電解法制堿）衛(wèi)生防護距離標準》（GB18071—2000）的要求。第十七條 生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定：1．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2．學校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設施；3．供水水源、水廠及水源保護區(qū)；4．車站、碼頭（按照國家規(guī)定、經(jīng)批準專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場、公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；5．基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6．河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；7．軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8．法律、行政法規(guī)規(guī)定的予以保護的其他區(qū)域。第二節(jié) 總平面布置第十八條 氯堿企業(yè)的廠區(qū)總平面布置應符合下列要求：1．在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構筑物等設施，應聯(lián)合多層布置；2．功能分區(qū)內(nèi)各項設施的布置，應緊湊、合理；功能分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和寬度；3．應結合當?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風條件；4．總平面布置應防止有害氣體、煙霧、粉塵、強烈振動和高噪聲對周圍環(huán)境的危害。第十九條 氯堿企業(yè)的動力公用設施的布置，宜位于負荷中心，或靠近主要用戶：1．總降壓變電所應靠近廠區(qū)邊緣地勢較高地段，避免布置在多塵、有腐蝕氣體和有水霧的場所，并位于多塵、有腐蝕性氣體場所全年最小頻率風向的下風側和有水霧場所冬季盛行風向的上風側。2．循環(huán)水設施的布置宜位于所服務的生產(chǎn)設施附近，并能使回水具有自流條件，或能減少揚程的地段；循環(huán)水冷卻塔應與總變電所、道路、鐵路和各種建構筑物保持規(guī)定距離。3．污水處理場、大型物料堆場、倉庫區(qū)應分別集中布置在廠區(qū)邊緣地帶。第二十條 廠區(qū)面積大于5萬m2的氯堿企業(yè)應有兩個以上的出入口，出入口宜設在不同的方位，大型氯堿企業(yè)的人流和貨運宜明確分開。第二十一條 廠區(qū)豎向設計應與總平面布置同時進行，且與廠區(qū)外現(xiàn)有和規(guī)劃的運輸線路、排水系統(tǒng)、周圍場地標高等相協(xié)調(diào)，滿足生產(chǎn)、運輸、防洪、排水、管線敷設及土石方工程的要求。第二十二條 廠區(qū)內(nèi)火災危險性較高，散發(fā)煙塵、水霧和噪聲的生產(chǎn)部分應布置在全年最小頻率風向的上方位，廠前區(qū)、機、電、儀修和總變配電等部分應位于全年最小風頻率的下風向，廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)一側。第二十三條 廠區(qū)道路應根據(jù)交通、消防和分區(qū)要求合理布置，力求暢通。危險場所的道路為環(huán)形，路面寬度按交通密度及安全因素確定，保證消防、急救車輛暢通無阻。消防通道的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、回車場設置等應能夠滿足《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）的要求。第三節(jié) 建筑物火災危險性分類和耐火極限第二十四條 氯堿企業(yè)鹽水崗位的廠房為丙類廠房，涉及氫氣的廠房為甲類廠房，涉及氯氣的廠房為乙類廠房。第二十五條 同一座廠房內(nèi)有不同火災危險性生產(chǎn)時，該廠房的生產(chǎn)火災危險性分類應按火災危險性較大的部分確定。當火災危險性較大的生產(chǎn)部分占本層的比例小于5%，且發(fā)生火災事故時不足以蔓延到其它部位或火災危險性較大的生產(chǎn)部分采取了有效的防火措施時，可按火災危險性較小的部分確定。第二十六條 廠房（倉庫）的耐火等級可分為一、二、三、四級。其構件的燃燒性能和耐火極限除本規(guī)范另有規(guī)定者外，不應低于《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。但甲、乙類廠房，甲、乙、丙類倉庫的耐火極限應按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。第二十七條 甲、乙類生產(chǎn)場所不應設置在地下或半地下。甲、乙類倉庫不應設置在地下或半地下。第二十八條 廠房（倉庫）內(nèi)嚴禁設置員工宿舍。辦公室、休息室等嚴禁設置在甲、乙類廠房（倉庫）內(nèi)，并不應貼鄰建造。在丙、丁類廠房（倉庫）內(nèi)設置的辦公室、休息室，并應至少設置1個獨立的安全出口。如隔墻上需開設相互連通的門時，應采用乙級防火門。第二十九條 廠房內(nèi)設置丙類倉庫時，設置丁、戊類倉庫時。第三十條 油浸變壓器室、高壓配電裝置室的耐火等級不應低于二級，其它防火設計應按現(xiàn)行國家標準《火力發(fā)電廠和變電所設計防火規(guī)范》（GB50229）等規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 變、配電所不應設置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰建造，且不應設置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電所，當采用無門窗洞口的防火墻隔開時，可一面貼鄰建造，并應符合現(xiàn)行國家標準《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058）等規(guī)范的有關規(guī)定。乙類廠房的配電所必須在防火墻上開窗時，應設置密封固定的甲級防火窗。第四節(jié) 廠房和倉庫的防火間距第三十二條 廠房之間及其與乙、丙、丁、戊類倉庫之間的防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。兩座廠房相鄰較高一面的外墻為防火墻時，其防火間距不限。第三十三條 。第三十四條 散發(fā)可燃氣體、，。第三十五條 ，且圍墻兩側的建筑之間還應滿足相應的防火間距要求。第三十六條 ，。距離其他建筑物和室外變配電站的距離不得小于《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。甲類倉庫與高層倉庫之間的防火間距不應小于13m。第三十七條 ，且圍墻兩側的建筑之間還應滿足相應的防火間距要求。第三十八條 有爆炸危險的甲、乙類廠房應設置泄壓設施，其泄壓面積宜按《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。泄壓設施不應采用普通玻璃，應避開人員密集場所和主要交通道路，并宜靠近有爆炸危險的部位。屋頂上的泄壓設施應采取防冰雪積聚措施。第三十九條 散發(fā)較空氣重的可燃氣體、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵爆炸危險的乙類廠房，應采用不引發(fā)火花的地面。采用絕緣材料作整體面層時，應采取防靜電措施。散發(fā)可燃粉塵的廠房內(nèi)表面應平整、光滑，并易于清掃。廠房內(nèi)不宜設置地溝，必須設置時，其蓋板應嚴密，地溝應采取防止可燃氣體、可燃蒸氣及粉塵在地溝積聚的有效措施，且與相鄰廠房連通處應采用防火材料密封。第四十條 有爆炸危險的甲、乙類廠房的總控制室應獨立設置。有爆炸危險的甲、乙類廠房的分控制室宜獨立設置，當貼鄰外墻設置時，并滿足《化工廠控制窒建筑設計規(guī)定》（HG2055693）的要求。第五節(jié) 廠房和倉庫的安全疏散第四十一條 廠房的安全出口數(shù)量應經(jīng)計算確定，且不應少于2個；當符合下列條件時，可設置1個安全出口：1．甲類廠房，每層建筑面積小于等于100m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人；2．乙類廠房，每層建筑面積小于等于150m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人；3．丙類廠房，每層建筑面積小于等于250m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人；4．丁、戊類廠房，每層建筑面積小于等于400m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人；5．地下、半地下廠房或廠房的地下室、半地下室，其建筑面積小于等于50m2，經(jīng)常停留人數(shù)不超過15人。第四十二條 高層廠房和甲、乙、丙類多層廠房應設置封閉樓梯間或室外樓梯。建筑高度大于32m且任一層人數(shù)超過10人的高層廠房，應設置防煙樓梯間或室外樓梯。第四十三條 廠房、倉庫的安全出口應分散布置，其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。第四十四條 每座倉庫的安全出口不應少于2個，當一座倉庫的占地面積小于等于300m2時，可設置1個安全出口。第六節(jié) 可燃、助燃氣體儲罐的防火間距第四十五條 干式可燃氣體儲罐與建筑物、儲罐、堆場的防火間距應符合下列要求：1．當可燃氣體的密度比空氣大時，應按《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）%；2．當可燃氣體的密度比空氣小時，可按《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）；3．濕式或干式可燃氣體儲罐的水封井等附屬設施與該儲罐的防火間距，可按工藝要求布置；4．容積小于等于20m3的可燃氣體儲罐與其使用廠房的防火間距不限；5．固定容積的可燃氣體儲罐與建筑物、儲罐、堆場的防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）。第四十六條 可燃氣體儲罐或罐區(qū)之間的防火間距應符合下列規(guī)定：1．濕式可燃氣體儲罐之間、干式可燃氣體儲罐之間以及濕式與干式可燃氣體儲罐之間的防火間距，不應小于相鄰較大罐直徑的1/2；2．固定容積的可燃氣體儲罐之間的防火間距不應小于相鄰較大罐直徑的2/3；3．固定容積的可燃氣體儲罐與濕式或干式可燃氣體儲罐之間的防火間距，不應小于相鄰較大罐直徑的1/2；數(shù)個固定容積的可燃氣體儲罐的總容積大于200000m3時，應分組布置；4．臥式儲罐組與組之間的防火間距不應小于相鄰較大罐長度的一半；5．球形儲罐組與組之間的防火間距不應小于相鄰較大罐直徑。第四十七條 可燃；；；。第七節(jié) 生產(chǎn)裝置防火間距第四十八條 設備間的凈距，應首先遵照防火間距的要求，符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB5016092,1999年版）和《建筑防火設計規(guī)范》（GB500162006）的有關