【正文】 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 江蘇金浦集團安全健康環(huán)境監(jiān)督管理制度 第一篇 總則 第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責任，落實國家有關(guān)安全各項法律法規(guī)，防止和減少安全事故，保障員工和國家財產(chǎn)安全；為保護和改善工作環(huán)境防止污染；預防、控制和消除職業(yè)病危害，保障員工健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法規(guī)，特制定本制度。 第二條 本制度適用于江蘇金浦集團所屬企業(yè)。 第三條 集團生產(chǎn)經(jīng)營部負責集團安全、健康、環(huán)境（ HSE）工作的歸口管理，集團其他部門 按“誰主管誰負責”的原則，負責相應的 SHE 工作。 第四條 企業(yè)各級主要負責人對本單位的安全、健康、環(huán)境負總責，應認真落實《江蘇金浦集團安全健康環(huán)境監(jiān)督管理制度》。 第五條 集團的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”，實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則。 第六條 集團全面推行 HSE 管理體系，追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)一流的 HSE 業(yè)績。 第七條 企業(yè)各級領(lǐng)導和員工應提高對安全生產(chǎn)的認識，樹立“責任重 于泰山”的思想觀念，增強安全工 作的責任感和緊迫感，堅持以人為本，求真務實，與時俱進，協(xié)調(diào)發(fā)展的科學觀，按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，切實抓好安全工作。 第八條 本制度未作出要求和規(guī)定的，執(zhí)行國家有關(guān)的規(guī)定和要求。 第九條 所屬企業(yè)根據(jù)本制度的要求，結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，制 定具體的實施細則。 第十條 本制從發(fā)布之日起施行，解釋權(quán)屬集團生產(chǎn)經(jīng)營部。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 第二篇 綜合安全監(jiān)督管理 一、安全生產(chǎn)責任制 第一章 一般規(guī)定 第一條 安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確規(guī)定各級領(lǐng)導和員工，在生產(chǎn)活動中應負的安全責任。落實好安全生產(chǎn)責任制是做好 安全工作的關(guān)鍵。 第二條 企業(yè)各級主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，其它領(lǐng)導、職能部門和員工，在各自和部門工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。 第三條 安全生產(chǎn)人人有責，實行一崗一責制，做到有崗必有責，上崗必守責。 第四條 集團所屬企業(yè)領(lǐng)導和職能部門的安全職責應參照集團領(lǐng)導和職能部門的安全職責執(zhí)行。 第二章 集團領(lǐng)導安全職責 第五條 總裁安全職責 (一 )集團總裁是集團安全生產(chǎn)第一責任人，對集團安全生產(chǎn)工作全面負責。負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。 (二 )自覺執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終把握好安全生產(chǎn)的 方針、政策，不斷研究出現(xiàn)的新問題，提出新思路，采取新措施；逐級抓好安全生產(chǎn)責任制的落實；對本集團的安全隱患做到心中有數(shù)，認真抓好治理；抓好生產(chǎn)裝置、設施技術(shù)改造和基本建設安全管理的“三同時”。 (三 )持召開相關(guān)安全會議，確定本集團安全生產(chǎn)目標；審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃；簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程；切實保證安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善勞動條件。 (四 )負責健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報，組織對重大事故的調(diào)查處理，決定安全生產(chǎn)工作的重要獎懲。 (五 )負責集團各部及所屬企業(yè)正 職安全生產(chǎn)責任制的落實、檢查和考核。 (六 )每季參加一次基層安全活動。 (七 )接受安全培訓考核，并取得有關(guān)規(guī)定要求的證書；抓好員工的安全教育中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 培訓工作。 第六條 黨委（付）書記安全職責 (一 )對本集團貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用。 (二 )自覺執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終把握好安全生產(chǎn)的方針、政策， 不斷研究出現(xiàn)的新問題，提出新思路，采取新措施；逐級抓好安全生產(chǎn)責任制的落實；對集團所屬企業(yè)的安全隱患做到心中有數(shù)，認真抓好治理；抓好生產(chǎn)裝置、設施技術(shù)改造和基本建設安全管理的“三同時”。 (三 )協(xié)助行政主要負責人搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的 宣傳教育，提高干部職工的安全意識。 (四 )發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用，教育干部起模范帶 頭作用，并帶領(lǐng)周圍群眾做好安全生產(chǎn)工作。 (五 )協(xié)助行政主要負責人檢查并考核集團各部和所屬單位正職安全生產(chǎn)責 任制的落實情況。 (六 )每季參加一次基層安全活動。 (七 )協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，在雙文明評比和評選先進黨支部 和優(yōu)秀黨員時，應把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。 (八 )支持行政主要負責人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的獎懲。支持工會、團 委開展群 眾性安全生產(chǎn)競賽活動。 第三章 集團職能部門安全職責 第七條 辦公室安全職責 (一 )協(xié)助集團領(lǐng)導貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指標，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好安全會議記錄，對安全監(jiān)督管理部門的有關(guān)材料及時組織匯審、打印、下發(fā)。 (二 )負責組織檢查落實干部值班制度。 (三 )負責所管轄單位的安全工作，制定和健全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。 (四 )在安排、總結(jié)工作時，同時安排、總結(jié)安全工作。 (五 )健全安全保衛(wèi)制度，負責進入集團本部人員的證件檢查，臨時進入人員的進入檢查登記，負責關(guān)鍵要害部門安全 保衛(wèi)工作。 (六 )貫徹執(zhí)行國家交通安全法規(guī)及上級有關(guān)交通安全規(guī)定，負責組織機動車 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 輛的年審、安全教育和考核工作。 (七 )負責制訂車輛 管理使用維護等實施細則，確保安全行駛。 (八 )負責交通事故的調(diào)查、處理、上報工作，參加有關(guān)報集團公司事故的調(diào) 查處理。 第八條 人力資源部安全職責 (一 )負責職工安全教育和培訓的歸口管理工作 ,負責組織對新進單位人員(包括實習、代培人員 )的入集團安全教育和考核，考核合格后方可分配到各單位。會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育 ,負責組織對特種作業(yè)人員的培訓、考核工作。 (二 )貫徹勞動紀律管理規(guī)定，負責對職工勞動紀律的教育與檢查。 (三 )組織并檢查各單位對職工的安全技術(shù)培訓考核，督促各企業(yè)制訂年度培訓考核計劃， 并組織落實。 (四 )貫徹 中華人民共和國勞動法 ，嚴格控制加班加點。 (五 )加重大事故調(diào)查，辦理事故責任者的懲處事項，負責工傷認定后有關(guān)補償和鑒定工作。 (六 )把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容。 (七 )組織做好新工人的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調(diào)整，認真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫離崗位休養(yǎng)的規(guī)定。 (八 )按國家規(guī)定，落實安全技術(shù)人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員的配備。 (九 )在辦理臨時用工協(xié)議書時，應有安全方面的條款，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營部安全 職責 （一）安全監(jiān)督管理職責 貫徹執(zhí)行國家及集團公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 在集團領(lǐng)導的領(lǐng)導下負責對企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。 組織制訂、修訂集團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。組織重大隱患治理項目的評估、立項、申報及項目實施的檢查監(jiān)督工作。 參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監(jiān)督，負責組織建設工程項目 的安全、衛(wèi)生（預）評價工作，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。 會同設備管理人員負責鍋爐、壓力管道、壓力容器、特種設備和大機組安全監(jiān)督工作。 深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)責令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。 檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點安全監(jiān)督。 負責各類事故匯總、統(tǒng)計調(diào)查處理工作；參加各類重大事故的調(diào)查處理。 按國家有關(guān)規(guī)定，負責制訂職工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準，并督促檢查有關(guān) 部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。 1會同有關(guān)部門搞好職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。 1負責安全工作考核評比，對在安全生產(chǎn)中有貢獻者或事故責任者，提出獎懲意見。會同工會等部門認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。 1檢查督促有關(guān)部門搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。 1建立健全安全管理網(wǎng)絡，指導基層安全工作，加強安全基礎(chǔ)建設，定期召開安全專業(yè)人員會議。 （二）設備安全管理職責 貫徹國家、有關(guān)部門 關(guān)于設備設計、制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標準，做好主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作。負責制訂和修訂各類機械設備的操作規(guī)程和管理制度。 負責各種機械、設備、電氣、儀表、管道、采暖通風裝置及工業(yè)建筑物中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 的安全管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標準和制度的要求。禁止防爆等級不合格的電氣設備進入生產(chǎn)裝置。 監(jiān)督檢查各企業(yè)工業(yè)建筑設備、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、防塵毒和防靜電裝置、機械和電氣聯(lián)鎖裝置、安技裝備的定期安全檢查、校驗工作。及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有重大隱患應停用。 在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設備設計、制造、改造方案和編制設備檢修計劃時，應有相應的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，對安全措施完成情況負責檢查監(jiān)督。 組織設備安全大檢查，對檢查出的有關(guān)問題，應有計劃地及時整改，按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目。 負責監(jiān)督、檢查集團所屬企業(yè)對壓力容器、起重設備等特種設備的登記取證工作。 負責本專業(yè)特殊工種安全技術(shù)培訓和考核工作。 負責重大設備事故的調(diào)查處理工作。 （三）生產(chǎn)技術(shù)安全管理職責 及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”。 在保 證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，制止違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法，并向領(lǐng)導報告，及時通知安全監(jiān)督人員共同處理，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。 在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，應果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。 參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，及時在有關(guān)會議上通報。 負責貫徹操作紀律管理規(guī)定，杜絕或防止發(fā)生非計劃停工和跑、冒、串等事故，實現(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”生產(chǎn)。 負責生產(chǎn)事故（非計劃停工和跑、冒、串事故等）和 因工藝技術(shù)原因引起的事故的調(diào)查處理工作。 督促集團所屬企業(yè)按時編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程，對操作規(guī)程、工中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 藝技術(shù)指標和工藝紀律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。 在制訂長遠發(fā)展規(guī)劃、編制集團技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時，應有安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目，制止削減安全技術(shù)措施項目和挪用安技措施經(jīng)費做法。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時，應符合安全技術(shù)要求。 執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的原則，組織技措項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。 負責組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時改進技術(shù)上存在的問題。 1組織 開展安全技術(shù)攻關(guān)工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。 （四）生產(chǎn)基建安全管理職責 組織建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生設計的審查，保證工程項目的施工質(zhì)量，做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則，保證職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、標準，制訂并組織審查建筑安裝施工安全措施，對安全措施落實情況進行檢查督促。 負責基建與生產(chǎn)的銜接聯(lián)系、配合、交接工作。 嚴格執(zhí)行《承包商安全管理規(guī)定》，負責組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓考核，考核不合格者不能 雇用。 對工程安全質(zhì)量負責，負責施工過程中施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。參加建設項目施工中發(fā)生的安全事故的調(diào)查處理。 第十條 黨群系統(tǒng)安全職責 (一 ) 黨委安全職責 對集團貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。 協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。 發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。 協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。在