【正文】 秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目驗收管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強和規(guī)范秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目的驗收管理工作，確保項目研究內容按期完成目標，提高科技資金的使用效益，制定本辦法。第二條 項目驗收是科技計劃項目管理的重要內容和基本程序之一，是對項目是否按時按質完成任務目標、經(jīng)費是否合理規(guī)范使用的考核與評價。第三條 秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目中有資金支持的項目在計劃任務目標完成后，必須按本辦法申請組織驗收；沒有資金支持的項目參照本辦法執(zhí)行。第四條 項目驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，建立科學的評價制度，保證驗收工作的嚴肅性和科學性。第二章 驗收組織管理第五條 秦皇島市科學技術局（以下簡稱市科技局）負責組織、管理和監(jiān)督秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目的驗收工作。第六條 項目驗收由市科技局項目主管科室組織實施，或委托各縣區(qū)科技局、市直有關部門（以下簡稱“項目歸口管理部門”）實施。第七條 項目可采用會議驗收、函審驗收和書面審核驗收三種方式進行驗收。會議驗收：屬于新產(chǎn)品、新技術研發(fā)，技術、經(jīng)濟指標顯著，具有一定產(chǎn)業(yè)化應用前景的項目，需要組織同行專家進行現(xiàn)場考察或演示、測試和答辯，原則上采用會議形式驗收。由3名以上專家組成驗收組，采用會議形式，通過聽取項目情況介紹、提問質詢、核實有關資料，必要時進行現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關方面的意見，核實或復測相關數(shù)據(jù)，討論并形成驗收意見。函審驗收：不形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的技術應用與研究類項目，不需要組織同行專家到現(xiàn)場進行考察、測試和答辯，原則上采用函審形式驗收。由3名以上專家組成驗收組，通過網(wǎng)絡或通信審閱驗收資料，由驗收專家組組長負責，綜合各專家意見，形成驗收意見。書面審核驗收：單純的理論研究與專題探討的項目，可采用書面審核形式驗收。由市科技局項目主管科室審核驗收材料，必要時咨詢專業(yè)人員或實地核查，判斷其是否完成規(guī)定的各項任務，形成驗收意見。第八條 項目驗收實行回避制度。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員不能作為驗收專家參加驗收工作。第三章　驗收時間、程序與內容第九條 項目需在任務合同書規(guī)定完成日期后半年內完成驗收。如不能按期驗收，項目承擔單位可向市科技局提出延遲驗收申請，延期驗收時間不得超過規(guī)定完成日期后1年。項目在實施過程中，受市場及技術等原因的影響需要進行調整目標任務或無法執(zhí)行的，可向市科技局提出申請。經(jīng)批準調整目標任務的，按批準調整后所確定的目標、任務和完成時間進行驗收；經(jīng)批準終止的項目，不再進行驗收，結余的財政經(jīng)費按相關規(guī)定退回。第十條 項目承擔單位申請驗收時，應提供以下驗收資料，供項目歸口管理部門、市科技局項目主管科室審查：秦皇島市科學技術與研究計劃項目驗收申請表；項目驗收大綱；項目任務合同書；項目工作總結；項目技術報告；項目經(jīng)費決算報告；與項目成果有關的重要數(shù)據(jù)、技術資料、專利、專著、知識產(chǎn)權協(xié)議、論文和照片資料等；涉及技術、經(jīng)濟指標的有關證明材料包括技術檢測報告、用戶報告等。經(jīng)市科技局批復同意調整項目任務或指標的，應提供調整批復意見。第十一條　項目驗收的基本程序：項目完成后，項目承擔單位填寫《秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目驗收申請表》，備齊驗收資料，并向項目歸口管理部門提出驗收申請（無歸口管理部門的項目可直接向市科技局項目主管科室提出驗收申請）；項目歸口管理部門審查項目驗收申請表及驗收資料，簽署審查意見后，報送市科技局項目主管科室審核；市科技局項目主管科室對驗收申請表和驗收資料進行審核，確定驗收方式、驗收主持部門和驗收專家，并在15個工作日內組織或委托項目歸口管理部門進行驗收；市科技局項目主管科室存檔《秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目驗收申請表》；項目驗收主持單位按照驗收大綱組織項目驗收，形成驗收結論；項目承擔單位辦理驗收證書手續(xù)，驗收資料歸檔。 第十二條 項目承擔單位在項目驗收形成最終結論后的20日內，按項目驗收申請渠道及程序將《秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目驗收證書》報歸口管理部門、市科技局審查。第十三條　市科技局自接到材料20日內由項目主管科室進行審查，并由市科技局發(fā)展計劃科加蓋秦皇島市科學技術局計劃專用章。第十四條 項目經(jīng)費決算報告應客觀反映該項目總經(jīng)費以及市科技局撥款經(jīng)費、自籌經(jīng)費等各項資金到位情況，客觀真實反映財政撥款經(jīng)費的實際支出情況。其中，設備費（包括購置、試制設備）單價5萬元以上的需附設備清單，購買5萬元及以上的大宗及貴重材料需附明細，由多家承擔單位參與完成的項目需附各項目承擔單位經(jīng)費支出明細表及其說明。項目經(jīng)費決算報告的編制人、財務部門負責人、項目承擔單位法定代表人均需在決算報告書上簽字，并加蓋單位公章。第十五條　項目驗收以任務合同書約定的內容和考核目標為基本依據(jù)，參考其他驗收材料對項目的各項任務指標完成情況、經(jīng)費是否到位以及使用是否合理規(guī)范情況、取得的經(jīng)濟社會效益情況、知識產(chǎn)權的形成情況、科技人才的培養(yǎng)和隊伍建設情況、組織管理情況等做出客觀的、實事求是的驗收結論。第十六條 項目承擔單位應對提供的驗收資料、驗收證書和相關數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。并在《驗收證書》審查通過后，整理裝訂全套驗收材料一份，報市科技局主管業(yè)務科室存檔。第十七條 項目歸口管理部門、市科技局項目主管科室在項目驗收申請中，應對照項目任務合同書，對項目的主要任務和指標完成情況、項目驗收資料是否齊全進行嚴格審查。第十八條 項目驗收專家應當認真審閱項目全部驗收資料，客觀提出項目評價意見，并對驗收結論負責。同時應當維護驗收項目的知識產(chǎn)權，保守項目秘密。第四章 驗收結論與后續(xù)管理第十九條 驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。項目目標和任務已按照考核目標要求完成，經(jīng)費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，視為通過驗收。　　凡有下列情況之一的，不予通過驗收：合同規(guī)定的主要任務和指標未完成；所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；未經(jīng)批準，項目承擔單位、項目負責人、考核目標、研究內容、技術路線等發(fā)生變更；超過合同規(guī)定的完成日期半年以上且事先未提出延期申請；項目經(jīng)費使用不合理；實施過程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和做出說明，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。第二十條