【正文】 第一章 總則第1條 為了搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生工作，保障廣大職工在施工生產(chǎn)中的安全與健康，根據(jù)國家《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定適用于大連市富強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司及所屬各分公司（項(xiàng)目部）第二章 企業(yè)各級人員及各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一節(jié) 公司各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制第3條 各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是貫徹執(zhí)行黨和國家勞動保護(hù)法規(guī)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要組織措施。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理中，必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)施工生產(chǎn)健康發(fā)展。第4條 公司總經(jīng)理職責(zé)：總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的具體情況，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，采取措施，保證安全生產(chǎn)。在編制公司生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，編制“安全技術(shù)，勞動保護(hù)措施計(jì)劃”，安排人力、物力、財(cái)力，定期完成，有步驟地消除塵、毒、噪聲和難度較大的安全技術(shù)問題，逐步改善勞動條件。負(fù)責(zé)督促檢查所屬單位和各部門對上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的執(zhí)行情況，并解決他們職責(zé)范圍內(nèi)難以解決的問題。督促有關(guān)部門開展定期和經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，安全宣傳教育活動，保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。如發(fā)生傷亡和火災(zāi)，設(shè)備事故，要親自組織有關(guān)人員，按“四不放過”的原則。進(jìn)行調(diào)查分析，找出原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，按時(shí)提出事故報(bào)告。組織制訂并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第5條 黨委書記職責(zé)對公司貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，政策起保證作用。凡是上級主管部門和公司下發(fā)的安全生產(chǎn)、防火、交通、勞動衛(wèi)生等文件，要及時(shí)閱示，支持和督促班子成員或分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨委在討論生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須研究安全，防火、交通、勞動衛(wèi)生工作。每年至少有一次安全生產(chǎn)工作專題會議，形成決議，下達(dá)執(zhí)行。教育黨員，干部和職工模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和積極開展身邊無違章、無隱患活動。監(jiān)督和保證總經(jīng)理，在經(jīng)營和生產(chǎn)活動中，抓好安全生產(chǎn)。對總經(jīng)理任期間的安全工作情況，做出評價(jià)。發(fā)生傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故，要會同并督促有關(guān)部門調(diào)查分析事故原因，提出防范措施，并根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真的對有關(guān)責(zé)任者提出處理意見，督促行政部門及時(shí)做出事故報(bào)告。第6條 主管生產(chǎn)和安全副總經(jīng)理職責(zé)對公司的安全生產(chǎn)、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)規(guī)章制度，每季初召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，針對安全管理問題制定措施。組織實(shí)施本公司中、長期、年度，特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃，目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)組織并親自帶隊(duì)，進(jìn)行每季一次的安全、防火大檢查，掌握事故隱患，對查出的問題指令有關(guān)單位，按“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。定期或不定期地聽取工程安全部門有關(guān)安全、防火、交通、勞動衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)解決所提出的問題，并指導(dǎo)安全技術(shù)部門做好監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)對分包單位，勞務(wù)處安全生產(chǎn)的管理，責(zé)成有關(guān)單位和部門認(rèn)真做好資質(zhì)審查，合同簽署，安全教育，安全交底工作，并定期檢查，嚴(yán)格把關(guān)。在生產(chǎn)進(jìn)度與安全工作發(fā)生矛盾時(shí)，要在保證職工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全的情況下，妥善處理。在安排生產(chǎn)中要做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。認(rèn)真主持重傷及重大未遂事故的調(diào)查和分析，提出處理意見和改進(jìn)措施。第7條 經(jīng)營副總經(jīng)理職責(zé)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對經(jīng)營工作的安全工作負(fù)責(zé)。在簽訂經(jīng)理（廠長）任期目標(biāo)合同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，必須有安全生產(chǎn)指標(biāo)。分包工程必須審查分包單位資質(zhì)，督促簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書。第8條 總工程師職責(zé)對公司的安全技術(shù)、防火工作負(fù)全面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批“安全專項(xiàng)施工方案”、“安全技術(shù)措施計(jì)劃”，對“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”做好安全技術(shù)措施的制定，檢查和審定工作，并組織編擬施工組織設(shè)計(jì)和安全防火等方案，督促貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。在檢查施工技術(shù)工作的同時(shí)，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)工作。對廣大職工定期進(jìn)行安全技術(shù)知識教育，及時(shí)糾正違章指揮和違章作業(yè)，參加重大傷亡事故的調(diào)查。對高層建筑的架設(shè)工具和防護(hù)設(shè)施，以及各種“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”，督促有關(guān)單位和部門按照已定的“安全專項(xiàng)施工方案”、“安全技術(shù)措施”嚴(yán)格實(shí)施。第9條 總會計(jì)師職責(zé)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用到位。執(zhí)行上級關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，監(jiān)督檢查安全保證基金的繳納和返回基金的使用，以及建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的管理使用。把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故費(fèi)用支出。第10條 分公司經(jīng)理（項(xiàng)目經(jīng)理）職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)和規(guī)范以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程。按規(guī)定組織編制“安全專項(xiàng)施工方案”施工安全技術(shù)措施，并按施工組織設(shè)計(jì)要求，抓好措施落實(shí)。定期召開班組（含勞務(wù)工班組）安全生產(chǎn)會議，認(rèn)真開展每周一次的安全生產(chǎn)會議，負(fù)責(zé)組織總結(jié)上周安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，布置下周安全工作要求。抓好分包工程的安全管理，按規(guī)定對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、交底等。組織職工和農(nóng)民工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，督促檢查工人正確使用個人勞動保護(hù)用品。負(fù)責(zé)組織每周一次的安全大檢查，對自檢和上級安全檢查提出的事故隱患和安全管理問題要按“定人、定措施、定時(shí)間”原則進(jìn)行認(rèn)真整改。按建設(shè)部有關(guān)要求，抓好施工安全管理，保證施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)，支持安檢人員工作。針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故要保護(hù)好事故現(xiàn)場與搶救工作并立即向上級報(bào)告。要組織有關(guān)人員按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，做好記錄，采取措施。抓好現(xiàn)場文明施工，保證項(xiàng)目部安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的有效實(shí)施。第11條 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé) 對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要同時(shí)制定、審查安全技術(shù)措施，保證其安全可行。 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。 參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。第12條 施工員（工長）職責(zé)對所管轄范圍內(nèi)的安全、防火工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在各項(xiàng)施工生產(chǎn)中，模范遵守和貫徹、落實(shí)上級的有關(guān)安全規(guī)章制度。結(jié)合工程實(shí)際情況，負(fù)責(zé)編制“單項(xiàng)施工方案”，報(bào)請批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)向全體操作人員進(jìn)行詳細(xì)交底。認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程作業(yè)的安全技術(shù)交底，交底要具體詳細(xì)，要有針對性，并督促操作人員嚴(yán)格按安全技術(shù)交底的內(nèi)容要求進(jìn)行作業(yè)。組織職工開展經(jīng)常性的安全檢查和反違章活動，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策，法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對新入廠職工、農(nóng)民工進(jìn)行三級安全教育后方可分配工作。對安全員和其他人員提出的事故隱患和違章問題，必須認(rèn)真的對待和整改，要積極支持安全檢查人員的工作。施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、安全網(wǎng)、“四口”防護(hù)、施工用電、井門式架、塔吊、施工電梯等，在使用前，按規(guī)定組織（可參與）有關(guān)人員認(rèn)真檢查、驗(yàn)收，并履行報(bào)檢手續(xù)，經(jīng)主管部門審批合格后方可使用。發(fā)生傷亡事故（含未遂事故），要保護(hù)好現(xiàn)場，立即向上級報(bào)告，搶救傷員，積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查，吸取教訓(xùn)，做好防護(hù)措施。第13條 施工隊(duì)隊(duì)長（負(fù)責(zé)人）職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，對本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)，未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，考試不合格的，不得分配上崗作業(yè)。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動，安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定，人員變動，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，對新來人員應(yīng)按規(guī)定勞動合同書、辦理“兩險(xiǎn)”（工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)），并經(jīng)三級安全教育后方準(zhǔn)上崗，不得招用不滿16周歲未成年人及老弱病殘人員。根據(jù)項(xiàng)目工程的交底要向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)，作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，解決。堅(jiān)持每天上班前對本隊(duì)的作業(yè)環(huán)境，設(shè)施設(shè)備的安全狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查，作業(yè)過程中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時(shí)解決。發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第14條 安全員職責(zé)在公司安技部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部內(nèi)的安全生產(chǎn)日常管理與監(jiān)督檢查工作。做好承上啟下的安全生產(chǎn)，文明施工工作。認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，指導(dǎo)作業(yè)人員遵章守紀(jì)，制止違章。按施工程序?qū)Υ钤O(shè)各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)置，及時(shí)檢查驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)。參與有關(guān)安全技術(shù)措施的制定，向班組進(jìn)行安全交底、檢查、驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)，當(dāng)好項(xiàng)目經(jīng)理（施工員）的參謀和助手。對作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行安全教育（含農(nóng)民工），并監(jiān)督指導(dǎo)好各班組的安全生產(chǎn)活動。參與項(xiàng)目經(jīng)理（施工員）組織的定期或不定期安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題，督促相關(guān)人員在限期內(nèi)整改好，發(fā)現(xiàn)有危及生命安全隱患，有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決。深入現(xiàn)場檢查各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全。認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料收集和管理，及時(shí)將勞動安全衛(wèi)生工作情況匯報(bào)或反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。發(fā)生因工傷亡事故，保護(hù)好事故現(xiàn)場，立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并參與事故調(diào)查。第15條 班組長職責(zé)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和模范遵守本工種的《安全技術(shù)操作規(guī)程》以及公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。帶領(lǐng)本班組工人積極開展“一遵兩反”安全自查活動，認(rèn)真執(zhí)行“安全技術(shù)措施”和“分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底”。有權(quán)拒絕違章指揮，并積極同違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象作斗爭。負(fù)責(zé)對新調(diào)入的工人認(rèn)真進(jìn)行崗位安全、防火制度教育，做到以師帶徒，開展安全互監(jiān)活動。支持本班組兼職安全員的工作，每天組織召開班前安全快會。在開展班前和班中的安全自檢中，要發(fā)揮安全員的作用。發(fā)動全班組人員隨時(shí)排除事故隱患，糾正違章作業(yè)。正確佩戴“安全帽”和“安全帶”，正確使用本工種規(guī)定的勞動防護(hù)用品。組織開展好每天一次的“安全活動日”活動，做好活動記錄。發(fā)生工傷事故要積極進(jìn)行搶救，維護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)，并組織全班組人員分析原因，找出教訓(xùn)，制定防范措施，防止事故發(fā)生。第16條 工人職責(zé)積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動，嚴(yán)格遵守《安全技術(shù)操作規(guī)程》和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確戴好安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶，作業(yè)中必須正確使用本工種規(guī)定的勞動保護(hù)用品。3大級工對安全生產(chǎn)要以身作則，積極開展身邊無違章活動，做到一切行動聽指揮，遵守紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。不竄崗、不做違反規(guī)程的事。進(jìn)入生產(chǎn)操作崗位之后，要認(rèn)真檢查作業(yè)環(huán)境，對影響安全的一切障礙和事故隱患，要立即進(jìn)行處理或報(bào)工地進(jìn)行解決。對危及人身安全、健康工作條件，作業(yè)方式和作業(yè)程序有權(quán)提出批評、檢舉和控告，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)區(qū)域，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。積極維護(hù)各類防護(hù)設(shè)施完整有效，不經(jīng)批準(zhǔn)不得私自拆除、移動原有防護(hù)設(shè)施，作業(yè)中除保證本人操作安全外。要互相幫助，互相監(jiān)督。第二節(jié) 各級職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制第17條 安技部門職責(zé) 宣傳貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以及上級有關(guān)管理制度和規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。組織開展各項(xiàng)安全活動，定期不定期地進(jìn)行安全工作檢查。組織有關(guān)部門研究，制定防治職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施。參與危險(xiǎn)性較大工程 “安全專項(xiàng)施工方案”專家論證會，參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際編擬“安全技術(shù)措施計(jì)劃”，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)后，督促有關(guān)部門按期完成。與有關(guān)部門共同做好對新工人、農(nóng)民工的“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員按規(guī)定組織進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核；對分包單位的安全工作要進(jìn)行指導(dǎo)以及宣傳教育。深入基層，指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員的工作，并掌握安全生產(chǎn)情況，協(xié)助建立項(xiàng)目安全管理檔案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和措施，提高管理水平。認(rèn)真組織開展“反違章”活動，制止違章指揮和違章作業(yè)。施工現(xiàn)場如有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門處理。進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加工傷事故的調(diào)查和處理、鑒定。1搞好安全管理的內(nèi)業(yè)建設(shè)，建立完整的檔案資料，總結(jié)安全管理的經(jīng)驗(yàn)。1逐步實(shí)行安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)化管理，學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為提高素質(zhì)抓好基礎(chǔ)工作。1對違反本管理規(guī)定和有關(guān)勞動安全法規(guī)的行為，進(jìn)行必須的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)越級報(bào)告上級處理。第18條 工程技術(shù)、質(zhì)量部門職責(zé)根據(jù)安全施工要求，在編制“施工組織設(shè)計(jì)和施工方案及現(xiàn)場平面布置”時(shí)要認(rèn)真編制安全技術(shù)措施部分，內(nèi)容要具體，要有針對性；對“單項(xiàng)施工方案”會同安技部門進(jìn)行審批；對“新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備”的安全技術(shù)，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程以及檢驗(yàn)工作，實(shí)施文明生產(chǎn)。組織工程技術(shù)人員，施工管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)，隨時(shí)解決施工技術(shù)中的安全問題，制止違章冒險(xiǎn)作業(yè)。對生產(chǎn)、生活用的各種鍋爐、管線，壓力容器，用電設(shè)施，線路、負(fù)責(zé)安