建筑業(yè)項(xiàng)目管理模式的影響(已修改)
2025-04-27 22:16 本頁(yè)面
【正文】 建筑業(yè)項(xiàng)目管理模式的影響作者：日期：WTO對(duì)建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)模式的影響 加入WTO后，建筑市場(chǎng)總體規(guī)模、外商投資建筑公司市場(chǎng)占有率、建筑管理體制、建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)要素配置方式、建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等都會(huì)發(fā)生很大的變化，必然影響到我國(guó)的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。建筑作為最具社會(huì)性和技術(shù)性的造型藝術(shù)，反映社會(huì)變革的軌跡。人們追求建筑產(chǎn)品的理念和社會(huì)需求在不斷更新，從而帶來(lái)建筑產(chǎn)品內(nèi)涵的改變，并促使建筑產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)方式、資源配置和項(xiàng)目組織方式發(fā)生變化，這一切將直接改變建筑投資者、建筑承包商、使用者的行為模式。 加入WTO后，業(yè)主項(xiàng)目管理模式的變化 中國(guó)加入WTO使面向建筑產(chǎn)品的投資主體多元化，政府投資、國(guó)內(nèi)投資以及國(guó)外直接投資與證券投資等多種投資方式并存：政府預(yù)算內(nèi)投資；投向城市基礎(chǔ)設(shè)施和其他能源、水利、交通等；跨國(guó)公司（如拜爾、巴斯夫、殼牌石油等）和中央大型工業(yè)企業(yè)（如中石化、中石油等）投資：投向石化、電子、藥品；上市公司和各類(lèi)股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)投資；投向制造業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等；金融性和資本型投資機(jī)構(gòu)（如開(kāi)發(fā)銀行、地產(chǎn)基金）投資：投向能源、基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)等。投資主體的變化將會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目管理和工程總承包的興起。 一、電力、鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理模式 由于此類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，且最終的建筑工程產(chǎn)品不是供人居住、辦公，而是通過(guò)此類(lèi)建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)出其他特定產(chǎn)品，其質(zhì)量和生產(chǎn)能力都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，比如是否能一次試車(chē)成功等，并且設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，選用技術(shù)的先進(jìn)與落后，考慮施工程序的深淺，運(yùn)行維護(hù)的難易，都直接影響著工程的質(zhì)量和造價(jià)。另外，此類(lèi)工程項(xiàng)目龐大，投資額較高，工藝裝置多而復(fù)雜，設(shè)備制造不僅需要服從設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)，而且設(shè)計(jì)部門(mén)還需與設(shè)備供應(yīng)商的規(guī)格數(shù)據(jù)集成，往往有較大的工程風(fēng)險(xiǎn)。而業(yè)主對(duì)這些工藝不熟悉，并很難有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和形成管理體系的團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理總承包模式既可利用承包商在設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和項(xiàng)目管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又能使業(yè)主在設(shè)備采購(gòu)和施工投標(biāo)上擁有選擇權(quán)，并且業(yè)主可要求總承包商完成包括設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、工程施工及聯(lián)動(dòng)試車(chē)，投料試車(chē)和性能考核期間的技術(shù)服務(wù)工作，并對(duì)承包工程包安全、包工期、包質(zhì)量、包合同總價(jià)、包形成生產(chǎn)能力，因此EPC總承包方式將逐步成為此類(lèi)項(xiàng)目業(yè)主的首選。 項(xiàng)目管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)控制。近年來(lái)，為了控制和降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際上大部分大型項(xiàng)目的總承包方式已不是從項(xiàng)目前期評(píng)估開(kāi)始直到考核、驗(yàn)收，而是將項(xiàng)目的實(shí)施分成定義階段和執(zhí)行階段，業(yè)主委托一家工程公司在這兩個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，即PMC。例如在廣東惠州由殼牌石油和中海石油合資籌建的南海石油項(xiàng)目（投資額約40億美元，）。業(yè)主委托美國(guó)的柏克德、中石化工程建設(shè)公司、德國(guó)的FW公司組成的聯(lián)合體作為業(yè)主的延伸機(jī)構(gòu)，為達(dá)到項(xiàng)目壽命期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)化而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面管理，其在定義階段（即項(xiàng)目前期及初步設(shè)計(jì)階段）的主要職責(zé)是完成審查專(zhuān)利商提供的工藝包設(shè)計(jì)文件，完成工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包和投資估算，取得政府部門(mén)審批許可，為業(yè)主融資提供支持。定義階段實(shí)際上是業(yè)主控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和能源項(xiàng)目的管理模式 據(jù)世界銀行估計(jì)，中國(guó)在今后10年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金將高達(dá)2700億美元以上，僅靠政府籌資顯然不夠，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的投融資渠道。上海市積極推進(jìn)投融資體制改革，上世紀(jì)80年代中期到90年代初，以建立舉債機(jī)制為重點(diǎn)，擴(kuò)大政府投資規(guī)模；90年代中期，以土地批租為重點(diǎn)，大規(guī)模挖掘資源性資金；90年代后期，以資本運(yùn)作為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)融資，核心是將社會(huì)資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，并將市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開(kāi)放、投資管理由直接到間接的轉(zhuǎn)變，初步形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投資格局。如上世紀(jì)90年代
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