【正文】 云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)一、執(zhí)法依據(jù)序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定機(jī)關(guān)生效時(shí)間文號(hào)1中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法全國(guó)人大常委會(huì)2007．12．29中華人民共和國(guó)主席令第84號(hào)2中華人民共和國(guó)著作權(quán)法全國(guó)人大常委會(huì)2010．4．1中華人民共和國(guó)主席令第26號(hào)3互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第363號(hào)4音像制品管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第341號(hào)5營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第528號(hào)6電影管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院 國(guó)務(wù)院令第342號(hào)7公共文化體育設(shè)施管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第382號(hào)8娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第458號(hào)9衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定國(guó)務(wù)院 國(guó)務(wù)院 129號(hào)令10廣播電視管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院 國(guó)務(wù)院228號(hào)令11廣播電視設(shè)施保護(hù)條例國(guó)務(wù)院 國(guó)務(wù)院295號(hào)令12出版管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2002．2．1國(guó)務(wù)院343號(hào)令13中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院2002．9．15國(guó)務(wù)院 359號(hào)令14信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例國(guó)務(wù)院2006．7．1國(guó)務(wù)院 468號(hào)令15計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院 339號(hào)令16互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定文化部文化部令第32號(hào)17音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法文化部文化部令第40號(hào)18音像制品進(jìn)口管理辦法文化部海關(guān)總署文化部 海關(guān)總署令第23號(hào)19營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則文化部文化部令第47號(hào)20美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法文化部文化部令第29號(hào)21社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法文化部文化部令第31號(hào)22衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則原國(guó)家廣電部原國(guó)家廣電部第11號(hào)令23廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法國(guó)家廣電總局國(guó)家廣電總局第33號(hào)令24期刊出版管理規(guī)定新聞出版總署2005．12．1新聞出版總署令第31號(hào)25出版物市場(chǎng)管理規(guī)定新聞出版總署2004．7．1新聞出版總署令第23號(hào)26報(bào)紙出版管理規(guī)定新聞出版總署2005．12．1新聞出版總署令第32號(hào)27報(bào)刊記者站管理辦法新聞出版總署．1新聞出版總署令第43號(hào)28互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部2002．8．1新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào)29電子出版物管理規(guī)定新聞出版總署2008．4．15新聞出版總署令第34號(hào)33互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部2005．5．30國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部第5 號(hào)令31著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法國(guó)家版權(quán)局國(guó)家版權(quán)局令第3號(hào)32出版管理行政處罰實(shí)施辦法新聞出版署新聞出版署令第12號(hào)33云南省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例省人大常委會(huì)省人大常委第11號(hào)公告34云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例省人大常委會(huì)省人大常委第43號(hào)公告二、執(zhí)法職責(zé)（一）行政處罰相對(duì)集中文化市場(chǎng)行政處罰事項(xiàng)（共108項(xiàng)）第一項(xiàng) 批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的處罰種類：責(zé)令停業(yè)、沒(méi)收違法音像制品、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： （1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條：“出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬(wàn)元的，可以并處５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證?！保?）《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十八條：“音像制品批發(fā)、零售、出租單位經(jīng)營(yíng)含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門沒(méi)收違法音像制品，沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。違反《治安管理處罰條例》的，提請(qǐng)公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第二項(xiàng) 批發(fā)、零售、出租單位變更未依照規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的處罰種類：警告、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條：“有下列行為之一的，由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（二）音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；”執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第三項(xiàng) 出版進(jìn)口音像制品未標(biāo)明文化部進(jìn)口批準(zhǔn)文件的文號(hào)的處罰種類：警告、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：（1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條：“有下列行為之一的，由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：　 （三）音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；”（2）《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十一條：“違反本辦法，出版進(jìn)口音像制品未標(biāo)明文化部進(jìn)口批準(zhǔn)文件的文號(hào)的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證?！?執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第四項(xiàng) 批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的處罰種類：警告、沒(méi)收違法音像制品、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： （1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條：“有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬(wàn)元的，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的；”（2）《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第四十條：“音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者經(jīng)營(yíng)供研究和教學(xué)參考或者用于展覽展示的進(jìn)口音像制品不足100張（盤）的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違法經(jīng)營(yíng)的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)上述音像制品100張(盤)以上的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。其中，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第五項(xiàng) 批發(fā)、零售、出租、放映和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的處罰種類：警告、沒(méi)收違法音像制品、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： （1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條：“有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬(wàn)元的，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（二）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；”（2）《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第四十條：“音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者經(jīng)營(yíng)供研究和教學(xué)參考或者用于展覽展示的進(jìn)口音像制品不足100張（盤）的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違法經(jīng)營(yíng)的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)上述音像制品100張(盤)以上的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。其中，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” （3）《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十條“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：(一)出版、批發(fā)、零售、出租、放映和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；” 執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第六項(xiàng) 批發(fā)、零售、出租和營(yíng)業(yè)性放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的處罰種類：警告、沒(méi)收違法音像制品、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： （1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條：“有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬(wàn)元的，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（三）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；”（2）《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第四十條：“音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者經(jīng)營(yíng)供研究和教學(xué)參考或者用于展覽展示的進(jìn)口音像制品不足100張（盤）的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違法經(jīng)營(yíng)的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)上述音像制品100張(盤)以上的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。其中，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保?）《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十條：“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： (二)批發(fā)、零售、出租和營(yíng)業(yè)性放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的?！?執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第七項(xiàng) 音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的處罰種類：警告、沒(méi)收違法音像制品、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條：“有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬(wàn)元的，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（四）音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的?！眻?zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第八項(xiàng) 音像制品批發(fā)單位違反《音像制品管理?xiàng)l例》被處以吊銷許可證行政處罰的。處罰種類：法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：（1）《音像制品管理?xiàng)l例》第四十七條第一款“單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人?！?（2）“三定方案”的相關(guān)規(guī)定：執(zhí)法單位：云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)第九項(xiàng) 出版進(jìn)口音像制品使用語(yǔ)言文字不符合國(guó)家公布的語(yǔ)言文字規(guī)范的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十二條：“違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正，給予警告，可并處5000元以上10000元以下的罰款：(一)出版進(jìn)口音像