我國(guó)的衛(wèi)我國(guó)的衛(wèi)生法律制度的應(yīng)用(已修改)
2025-04-27 12:18 本頁(yè)面
【正文】 A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering我國(guó)的衛(wèi)生法律制度（上） 一、我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的基本情況 衛(wèi)生法律制度屬于上層建筑，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程緊密相聯(lián)。同時(shí)，衛(wèi)生法律制度建設(shè)又是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，與國(guó)家法制建設(shè)進(jìn)程緊密相聯(lián)。新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)，大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段。 第一階段，建國(guó)初期至文革開始。這一階段，可以稱之為我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的探索階段。新中國(guó)成立伊始，黨和國(guó)家面臨百?gòu)U待興的局面，比較重視運(yùn)用政策、法律等手段促進(jìn)包括衛(wèi)生事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。特別是把關(guān)心和保障人民群眾的身體健康和生命安全放在突出位置，及時(shí)制定了“預(yù)防為主”、“面向工農(nóng)兵”、“中西醫(yī)結(jié)合”、“衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的四大衛(wèi)生工作方針，并以此為依據(jù)先后制定了一系列衛(wèi)生法律、行政法規(guī)。在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就明確規(guī)定：“提倡國(guó)民體育，推廣衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)，并注意保護(hù)母親、嬰兒和兒童的健康?！薄爸鸩綄?shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。保護(hù)青工女工的特殊利益。實(shí)行工礦檢查制度，以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備?！币痪盼逅哪陸椃ǖ诰攀龡l進(jìn)一步規(guī)定：“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且擴(kuò)大這些設(shè)施，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利?！边@些規(guī)定，為我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的法律制度建設(shè)提供了憲法依據(jù)。這一階段，我國(guó)在衛(wèi)生法律制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極而有效的探索，先后制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》、《醫(yī)師暫行條例》、《藥師暫行條例》、《醫(yī)院診所管理暫行條例》、《種痘暫行辦法》、《傳染病管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于消滅血吸蟲病的指示》、《食品衛(wèi)生管理試行條例》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等，將我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展納入法制的軌道，為我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)?！ 〉诙A段，“文化大革命”十年動(dòng)亂時(shí)期。這一階段，是我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的停滯階段。衛(wèi)生領(lǐng)域不僅沒有制定新的法律、法規(guī)，已有法律、法規(guī)也無(wú)法執(zhí)行?！ 〉谌A段，黨的十一屆三中全會(huì)至今。這一階段，是我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的快速發(fā)展階段。一九八二年憲法第二十一條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。”第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！毙聭椃樾聲r(shí)期衛(wèi)生法制建設(shè)指明了方向。隨著我國(guó)社會(huì)
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