我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度匯編(已修改)
2025-04-27 12:03 本頁(yè)面
【正文】 .. .. .. ..農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度第一章總則 第一條為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推進(jìn)村組財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化、民主化進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。 第二條本制度適用于本村和各村民小組 (以下簡(jiǎn)稱“村組”)。 第三條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為本村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的職能部門，主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作。 第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬務(wù)、資金、合同、檔案本村留存檔案，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站同步監(jiān)管 (簡(jiǎn)稱“四代管”)。 第五條村黨組織書記是執(zhí)行本制度的第一責(zé)任人，在任職期限內(nèi)對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。 第二章收支預(yù)(決)算管理 第六條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年初必須編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，年終根據(jù)實(shí)際收支情況做好決算，財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算方案必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，向全體村民張榜公布，并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心備案。 第七條財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案嚴(yán)格遵循以收定支、量入為出、留有余地的原則，嚴(yán)禁編制赤字預(yù)算。預(yù)算方案由村兩委會(huì)提出，排定當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)的村直接經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包上交收入、投資收益、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等固定收入，按“先保運(yùn)轉(zhuǎn)，后搞建設(shè)”的步驟安排當(dāng)年支出。 第八條村級(jí)當(dāng)年支出，按“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不列支”的原則安排，特殊情況需調(diào)整預(yù)算支出的，亦須由村兩委會(huì)提出修改方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，向全體村民張榜公布，無(wú)異議后方可實(shí)施。 第九條村級(jí)年度收支決算，應(yīng)結(jié)合年度財(cái)務(wù)清理進(jìn)行。對(duì)照年初預(yù)算情況，分析結(jié)余和超支因素，并向村民代表會(huì)議報(bào)告，同時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄向全體村民公布。 第三章村組資金管理 第十條村組集體資金嚴(yán)格實(shí)行收、支兩條線管理。村組集體資金包括發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、投資收益、專項(xiàng)工程建設(shè)資金、“一事一議”籌資、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及獎(jiǎng)補(bǔ)資金、各類上爭(zhēng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)和其他收入等。上述資金均須納入村級(jí)財(cái)務(wù)核算，并全額解繳到鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心代管，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用、平調(diào)或體外循環(huán)。 第十一條嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織備付金限額制度。村級(jí)備付金一般控制在2000元以下，組級(jí)500元。嚴(yán)禁坐收坐支，凡會(huì)計(jì)記賬憑證上出現(xiàn)“借:現(xiàn)金、貸:各類收入，或借:各類支出、貸:各類收入”情況之一的，一律視為坐收坐支。 第十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織的上爭(zhēng)資金、各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金等所有款項(xiàng)，必須通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，實(shí)行經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，分村核算，嚴(yán)禁直接收取現(xiàn)金。嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出行為，需要使用時(shí)履行相關(guān)的付款手續(xù)到經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心付
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