【正文】 . . . .《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》使用指南總體說明本行政處罰文書格式范本，由國家市場監(jiān)督管理總局擬定。各省級市場監(jiān)督管理部門可以參照本文書格式范本，結合執(zhí)法實際，完善有關文書格式并自行印制。國家藥品監(jiān)督管理局、省級藥品監(jiān)督管理部門實施行政處罰，可以參考本文書格式范本制定行政處罰文書格式。對違反《中華人民共和國反壟斷法》的行為實施行政處罰適用的文書，按照國家市場監(jiān)督管理總局專項規(guī)定執(zhí)行；專項規(guī)定未作規(guī)定的，可以參照適用本文書格式范本。文書格式范本中“168。”表示其內(nèi)容可進行勾選；選擇“其他”的，還應當在隨后的橫線處填寫具體情形。文書格式范本中的“/”表示制作文書時應在其前后內(nèi)容中進行選擇，同時刪去其他選項。制作、打印文書時，參照《黨政機關公文格式》。目錄1.案件來源登記表2.指定管轄通知書3.案件移送函4.案件交辦通知書5.涉嫌犯罪案件移送書6.立案/不予立案審批表7.行政處罰案件有關事項審批表8.現(xiàn)場筆錄9.當事人送達地址確認書10.詢問通知書11.詢問筆錄12.限期提供材料通知書13.協(xié)助調(diào)查函14.協(xié)助扣押通知書15.先行登記保存證據(jù)通知書16.解除先行登記保存證據(jù)通知書17.實施行政強制措施決定書18.延長行政強制措施期限決定書19.解除行政強制措施決定書20.場所/設施/財物清單21.抽樣記錄22.檢測/檢驗/檢疫/鑒定委托書23.檢測/檢驗/檢疫/鑒定期間告知書24.檢測/檢驗/檢疫/鑒定結果告知書25.責令改正通知書26.責令退款通知書27.案件調(diào)查終結報告28.案件審核表29.行政處罰/行政處罰聽證告知書30.行政處罰聽證通知書31.聽證筆錄32.聽證報告33.行政處理決定審批表34.當場行政處罰決定書35.行政處罰決定書36.不予行政處罰決定書37.延期/分期繳納罰款通知書38.行政處罰決定履行催告書39.送達回證40.涉案物品處理記錄41.結案審批表42.行政處罰案件卷宗封面43.卷內(nèi)文件目錄44.卷內(nèi)備考表案件來源登記表《案件來源登記表》是市場監(jiān)督管理部門對行政處罰案件來源及有關基本情況進行登記時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門辦案機構依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條第一款，對依據(jù)監(jiān)督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索進行登記時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.登記號可以是按年度劃分的流水號。2.登記時間是辦案機構發(fā)現(xiàn)違法行為線索或者收到投訴、舉報材料后，登記人員進行登記的時間。3.來源分類根據(jù)實際情況填寫。辦案機構所在單位依據(jù)監(jiān)督檢查職權（包括隨機抽查、監(jiān)督抽檢等）發(fā)現(xiàn)違法行為線索的，選擇“監(jiān)督檢查”；辦案機構所在單位在處理投訴中發(fā)現(xiàn)違法行為線索的，或者收到違法行為線索舉報的（包括12315等系統(tǒng)分送的情形），選擇“投訴、舉報”；由其他部門移送違法行為線索的，選擇“其他部門移送”；上級指定管轄或者交辦違法行為線索的，選擇“上級交辦”。4.對于“監(jiān)督檢查人”“投訴人、舉報人”“移送、交辦部門”三欄內(nèi)容，登記人根據(jù)實際情況選擇填寫。如有投訴人、舉報人不愿留下姓名或者要求保密以及聲明其提交材料的可靠程度等內(nèi)容，應當在“備注”欄注明。5.“當事人”的“姓名（名稱）”欄，根據(jù)實際情況填寫單位名稱、個體工商戶字號名稱、經(jīng)營者姓名及個人姓名。6.“案源登記內(nèi)容”中應當簡明記載案源基本情況，包括案源所反映的涉嫌違法主體、行為發(fā)生時間、地點等基本情況。“登記人”一般為辦案機構的工作人員。7.辦案機構負責人可根據(jù)不同情況在案源處理意見欄簽署意見，意見應當具體明確。若需要核查，應指定至少兩名核查人員。指定管轄通知書《指定管轄通知書》是上級市場監(jiān)督管理部門指定下級市場監(jiān)督管理部門對具體案件行使管轄權時所使用的文書。一、文書適用范圍下級市場監(jiān)督管理部門報請上級市場監(jiān)督管理部門管轄或者指定管轄，上級市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十五條作出指定管轄決定的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.下級市場監(jiān)督管理部門可以依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十二條、第十三條、第十四條第二款的規(guī)定報請管轄或者指定管轄。當下級市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定報請管轄或者指定管轄時，上級市場監(jiān)督管理部門仍決定由報請的市場監(jiān)督管理部門管轄的，不適用本文書。2.使用本文書需填報《行政處罰案件有關事項審批表》，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需分別送達有關下級市場監(jiān)督管理部門，并歸檔。案件移送函《案件移送函》是市場監(jiān)督管理部門將案件或者違法線索移送有管轄權的行政機關時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第一款、第十三條、第十六條第一款的規(guī)定，需要進行案件或者違法線索移送時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已立案的案件不屬于自己管轄的，應當依法移送案件。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)正在核查的違法線索不屬于自己管轄，對當事人涉嫌違法行為進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)當事人還有違反其他行政管理秩序線索的，應當移送違法線索。2.受移送的部門，既可能是其他市場監(jiān)督管理部門，也可能是其他行政機關。3.移送的原因，需填寫法律、法規(guī)、規(guī)章及相關文件關于監(jiān)管職責、地域管轄、級別管轄、特殊管轄等具體規(guī)定。4.管轄困難是指《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第一款所規(guī)定的情形。5.所附材料可以作為附件逐一列明，也可以另附清單。6.使用本文書需填報《行政處罰案件有關事項審批表》，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責人批準。7.本文書需送達受移送部門，并歸檔。案件交辦通知書《案件交辦通知書》是上級市場監(jiān)督管理部門將本部門管轄的案件交由下級市場監(jiān)督管理部門管轄時所使用的文書。一、文書適用范圍上級市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十四條第一款的規(guī)定，將本部門管轄的案件交由下級市場監(jiān)督管理部門管轄的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書應附上違法案件線索的相關材料。所附材料可以作為附件逐一列明，也可以另附清單。2.使用本文書需填報《行政處罰案件有關事項審批表》，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需送達承辦的下級市場監(jiān)督管理部門，并歸檔。涉嫌犯罪案件移送書《涉嫌犯罪案件移送書》是市場監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪，依照有關規(guī)定將案件移送司法機關時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條第二款的規(guī)定，將涉嫌犯罪的違法行為移送司法機關的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書附件應附下列相關材料：涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論及其他有關涉嫌犯罪的證據(jù)材料。2.市場監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件應當遵守《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關規(guī)定。3.使用本文書需填報《行政處罰案件有關事項審批表》或者《行政處理決定審批表》，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門正職負責人或者主持工作的負責人批準。4.本文書需送達受移送的公安機關，抄送同級檢察機關，并歸檔。立案/不予立案審批表《立案/不予立案審批表》是市場監(jiān)督管理部門對案件作出立案或者不予立案決定，由辦案機構提請市場監(jiān)督管理部門負責人審批時所使用的文書。一、文書適用范圍依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條第一款的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門根據(jù)對違法行為線索的核查情況決定立案或者不予立案的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題及正文中對立案或者不予立案的情形進行選擇。2.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、法定代表人（負責人）、住所（住址）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經(jīng)營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。3.“案由”按照“涉嫌+違法行為性質(zhì)+案”的方式表述。不予立案的，不填寫案由。4.提交審批時，應當附案件來源登記表和核查取得的材料。移送的案件，還應當附移送機關移送的材料；上級交辦的案件，還應當附上級的交辦文書；投訴舉報案件，還應當附投訴舉報記錄等相關材料。5.“核查情況及立案（不予立案）理由”要寫明涉嫌違法行為、涉嫌違反的法律規(guī)定，以及立案或者不予立案的建議并說明理由。6.辦案機構負責人建議立案的，應當指定兩名以上辦案人員負責調(diào)查處理。7.備注中可填寫經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責人審批后發(fā)放的立案或者不予立案編號。行政處罰案件有關事項審批表《行政處罰案件有關事項審批表》是市場監(jiān)督管理部門在查辦案件過程中，對需要經(jīng)過部門負責人審批的事項，提請部門負責人審批時所使用的文書。一、文書適用范圍除立案或者不予立案審批、行政處理決定審批、結案審批以外，在案件辦理過程中其他需要提請部門負責人審批的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.案件名稱按照“當事人姓名（名稱）+涉嫌+違法行為性質(zhì)+案”的方式表述。2.審批事項（如行政處罰告知或者聽證告知等）如經(jīng)審核機構審核的，由經(jīng)辦人在備注欄按照審核機構出具的《案件審核表》填寫審核意見及審核日期。如經(jīng)集體討論，由經(jīng)辦人在備注欄填寫集體討論情況及意見。現(xiàn)場筆錄《現(xiàn)場筆錄》是市場監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查，記錄現(xiàn)場檢查過程、收集現(xiàn)場證據(jù)時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第二十五條的規(guī)定對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查，對檢查過程以及其他現(xiàn)場情況進行記錄時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經(jīng)營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經(jīng)營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。2.當事