【正文】 柳州市潭中西路小學組織施工設計第一章 總論本項目名稱為：柳州市潭中西路小學建設項目本項目由柳州市建設投資開發(fā)有限責任公司籌劃代建。（1）《國家教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》（國發(fā)[2007]14號）（2）《中華人民共和國義務教育法》 （3）《中國教育改革和發(fā)展綱要》（4）《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（5）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（6）《廣西壯族自治區(qū)建設用地控制指標（試行）》（桂國土資發(fā)〔2010〕13號）（7）《柳州市城市總體規(guī)劃（2010－2020年）》（8）《柳州市中小學布點規(guī)劃（2004—2020）》（9）《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標[2002]102號）（10）《中小學校建筑設計規(guī)范》（計標[1986]2618號）（11）《柳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（12）項目立項批文及其它相關(guān)資料“十一五”以來，隨著“經(jīng)濟升級、城市轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的實施，柳州市的城市建設步入了快速發(fā)展的階段，掀起了一波又一波的建設高潮。按柳州市規(guī)劃局2010年2月公示的《河西四橋頭北片和西環(huán)路東片控制性詳細規(guī)劃》，柳州市河西四橋頭北片和西環(huán)路東片規(guī)劃區(qū)作為柳西片區(qū)中最鄰近城市中心、規(guī)模最大的潭西居住片區(qū)的主體，應當建設成為柳西片區(qū)開發(fā)建設和更新改造的啟動和示范地區(qū)，在柳西片區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、商貿(mào)發(fā)展、住房建設、人居環(huán)境整治等艱巨繁重的城市更新改造進程中發(fā)揮巨大的帶動作用，規(guī)劃區(qū)包含3個居住區(qū)，人口規(guī)模約為8～10萬人，其發(fā)展目標為：柳西片區(qū)及潭西居住片區(qū)的中心和生態(tài)景觀環(huán)境良好，設施完善的城市居住片區(qū)。多年來，在柳州市委、市政府的正確領(lǐng)導和高度重視下，柳州市的教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展。從1998年開始，按柳州市發(fā)展成為特大城市的總體規(guī)劃要求，柳州市教育局通過改造薄弱學校、高初中分離、普職學校分離，將原有的企業(yè)學校與新建學校、郊區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整結(jié)合起來進行教育資源重組，逐步建立了布局合理、結(jié)構(gòu)完善、質(zhì)量高、效益好的基礎(chǔ)教育體系。在小學教育方面，全面實施素質(zhì)教育，倡導“德育為首、質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展、特色立校”辦學理念，并把促進教育均衡發(fā)展的問題擺在更加突出的地位，積極采取措施，縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間辦學水平、辦學條件的差別。2002年以來，根據(jù)廣西基礎(chǔ)教育工作會議精神和柳州市人民政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等文件要求，柳州市進一步完善了義務教育管理體制。柳州市市區(qū)現(xiàn)有小學131所（其中九年制學校19所），初級中學51所，普通高中11所。在城市中心區(qū)的中小學布點密度較為集中，教育規(guī)模較大，教育資源分配不均。為改善和提高九年義務教育的辦學條件和教育水平，逐步縮小優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校、城市學校和農(nóng)村學校之間的差距，保證學齡人口平等接受教育的權(quán)利，2009年3月，市政府原則通過了《柳州市中小學布點規(guī)劃》?！兑?guī)劃》根據(jù)市區(qū)小學學齡人口和初中學齡人口預測值，對教育規(guī)模進行控制規(guī)劃：，；遠期至2020年。2010年2月，柳州市十二屆人大八次會議的《政府工作報告》中，“全力提升教育發(fā)展水平”成為政府2010年工作中濃墨重彩的一筆。市人大代表、市教育局局長撒忠民在代表團討論中，強調(diào)了推進義務教育均衡發(fā)展的問題，認為加大教育投入，加快教育設施建設，是柳州市教育發(fā)展迫在眉睫的任務。根據(jù)上述《政府工作報告》精神，2010年柳州市政府將“投入6億元在市區(qū)內(nèi)新建和擴建10所中小學”列入為民辦20件實事之一。10所中小學校的前期工作已在落實中，其中就包括潭中西路片區(qū)小學。在《柳州市中小學布點規(guī)劃（20042020）》中，原規(guī)劃分別在金河灣、金綠洲、在水一方小區(qū)各建一所配套小學，該三個小區(qū)的規(guī)劃方案也已分別預留6800平方米、7495平方米和6000平方米的小學用地。根據(jù)市規(guī)委會研究意見，擬將金河灣、金綠洲等小區(qū)的配套小學整合到潭中西路中華石都內(nèi)建設一所規(guī)模較大的小學即潭中西路小學。目前，在柳南區(qū)潭中西路一帶已逐漸形成大規(guī)模城市居民集中居住區(qū)，近年陸續(xù)建成的住宅小區(qū)有河西小區(qū)、潭西小區(qū)、柳泥小區(qū)、金都匯、福馨園、金綠洲、富麗嘉園、金河灣、在水一方、金潤華庭、馨柳家園等，片區(qū)周邊的公共配套服務設施正在得到逐步完善和加強，居住人口不斷增加，目前常住人口就有五萬多人，且仍呈不斷增長之勢。片區(qū)內(nèi)義務教育階段適齡兒童數(shù)量粗略估算已達8000人左右，而本片學區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)僅有一所壺西小學，系原河西小區(qū)配套建設學校，占地面積僅6500平方米，現(xiàn)有在校生規(guī)模達700多人，嚴重超員，遠遠不能滿足周邊小區(qū)適齡兒童入學就讀需求，只能依靠其他城區(qū)學校分散消化，距離太遠，接送不便，廣大家長對此苦不堪言。同時，也在很大程度上造成了社會管理成本的增加和人、財、物等資源的浪費，十分不利于柳南區(qū)教育教學的管理和發(fā)展。正是在上述城市建設和柳州市著力發(fā)展基礎(chǔ)教育、為民辦實事的政策背景下，本潭中西路小學建設項目提上了政府議事日程，正式進入了項目建設投資的前期工作階段。項目擬建地點位于柳州市潭中西路中段南面現(xiàn)中華石都市場內(nèi)，東南面臨金河灣小區(qū)，西側(cè)為富麗嘉園小區(qū)，北面為潭中西路，與柳南區(qū)政府大樓隔路相對。（），其中：㎡，㎡。，主要建設內(nèi)容包括：（1）四層教學樓3棟，㎡；（2）五層綜合樓1棟，建筑面積2250㎡；（3）體育館一座，建筑面積1296㎡；（4）連廊建筑面積305㎡；（5）門衛(wèi)室、配電房等配套建筑120㎡；（6）200米塑膠跑道運動場1個；（7）場區(qū)給排水、供電電訊、校園道路場地硬化、大門、圍墻以及景觀綠化工程等。項目建成投入使用后，潭中西路小學將擁有36個教學班、可同時容納1620名學生入學就讀。校舍主要功能用房設置參見下表：校舍主要功能用房設置表序號用房名稱每間使用面積(㎡)房間數(shù)總使用面積(㎡)一教學樓1普通教室623622322廁所40124803專用教室自然教室1472294音樂教室2175書法、美術(shù)教室147 1147語言教室1471147計算機教室2195舞蹈教室1471147科技實驗室2175多功能教室1科技活動室1471147勞動教室1472294二綜合樓1教學辦公室29144062行政辦公室2733廣播室14會議室8521705德育展覽室601606衛(wèi)生保健室291297電子備課室741748安防控制室19總務倉庫110傳達室1心理咨詢室2912912維修管理室113廁所40520014閱覽室350學生閱覽室1071107教師閱覽室48148藏書室89189三體育館1四其他輔助用房71門衛(wèi)室221配電室45145五合 計總使用面積總建筑面積六平面利用系數(shù)（1）建設用地條件項目選址地塊現(xiàn)狀為柳州市中華石都經(jīng)營市場，土地使用者為柳州市蔬菜公司，此地塊已在國土局登記但未發(fā)證，性質(zhì)仍為國有劃撥土地。經(jīng)市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前正按相關(guān)程序規(guī)定辦理土地征用、置換及拆遷補償?shù)仁掷m(xù)，可滿足項目實施需要。（2）交通條件項目場址周邊是已形成較成熟的城市中心區(qū)居住社區(qū)，城市市政道路網(wǎng)絡四通八達，交通便捷。（3）配套基礎(chǔ)設施條件項目場址所在地的市政給排水、供電電訊等城市公用配套基礎(chǔ)設施基本完善，可滿足項目建設和運營需要。（4）工程實施條件項目代建單位柳州建投公司具有豐富的工程項目管理經(jīng)驗和高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，同時，本地區(qū)擁有多家符合資質(zhì)要求的工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)單位，加上建筑材料、施工設備等均可就地解決，項目建設地點對外交通方便、流暢、施工機械及各種建材運輸進出方便，故工程實施條件可滿足項目建設實施的技術(shù)要求，能夠保證項目高質(zhì)量實施。，。本項目屬于公益性教育基礎(chǔ)設施建設工程，項目建設資金主要由市財政和柳南區(qū)財政預算撥款解決。本項目建設工期擬定為12個月（從土建工程開工時間起算），擬于2011年6月開工，2011年6月底前全部工程竣工驗收，2011年9月開始投入使用。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標參見下表所示：主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號項目指標1建設規(guī)?？傆玫孛娣e（）其中：城市道路用地建設凈用地面積建筑占地面積4250m2總建筑面積其中：教學樓綜合樓2250m2體育館1296m2連廊305m2其它120m2塑膠跑道長度200m校園道路及場地硬化面積10500 m2生均建筑面積㎡建筑密度20%容積率綠地綠28%機動車停車位52個2項目估算總投資建筑安裝工程費工程建設其它費用基本預備費3項目建設工期12個月4項目運營擬新增教員107人第二章 項目建設的必要性，拉動內(nèi)需，促進柳州市經(jīng)濟社會快速發(fā)展2008年末，柳州市委出臺了九大措施應對國際金融危機對柳州市平穩(wěn)健康較快發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和壓力，其中第一項措施就是要抓好固定資產(chǎn)投資，要求各級各部門要按照中央出臺的擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快的措施，加快基礎(chǔ)設施建設、促進固定資產(chǎn)投資快速增長。2004年以來，柳南區(qū)緊緊圍繞市委、市政府 “工業(yè)立柳，強市富民”重大決策和“加快再造一個工業(yè)柳州”這一主線，工業(yè)和商貿(mào)方面得到了飛速的發(fā)展，在城建方面，圍繞 兩翼、三路（ 河西片、舊機場片和飛鵝路、柳邕路、潭中西路），以建設區(qū)域性商貿(mào)中心為目標，積極打造飛鵝新商業(yè)中心、汽車貿(mào)易中心、現(xiàn)代物流中心、生活資料集散中心“四大中心”。如今的潭中西路，柳泥小區(qū)、金都會、福馨源、匯景龍灣 、金河灣 、金潤華庭、富麗家園 、金潤華庭 、河西小區(qū)、潭西小區(qū)、金綠洲、富麗華都 、山水龍居、在水一方、馨柳家園等十幾個住宅小區(qū)樓盤林立，昔日的潭中西路正在華麗轉(zhuǎn)身，形成了新的居住集聚地。按不完全統(tǒng)計，潭中西路柳南區(qū)政府附近的居民就有五萬多人，學校、商業(yè)、銀行等生活服務配套設施的完善迫在眉睫。本項目屬公益性教育基礎(chǔ)設施建設工程，項目建設既是完善片區(qū)城市功能的需要，同時也增加了固定資產(chǎn)投資，對拉動內(nèi)需、促進柳州市經(jīng)濟社會的健康平穩(wěn)快速發(fā)展有一定的積極意義。，推進柳州市義務教育均衡發(fā)展按照黨的十七大報告所確定的民生工程的總體目標，主要體現(xiàn)為“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會?！倍m應全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，和諧發(fā)展的客觀要求，關(guān)注民生就是建設和諧社會。在學有所教方面，柳州市教育工作的指導思想和基本思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照市委十屆七次全會提出的“科學發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，經(jīng)濟突圍，項目突破，全民奮勇創(chuàng)業(yè)，共建和諧柳州”的“二十八字方針”總體要求，開展柳州市教育事業(yè)發(fā)展的“二次創(chuàng)業(yè)”，扎實推進“三個同步”（即：義務教育均衡發(fā)展與學校特色建設同步推進，基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育同步發(fā)展，學?；A(chǔ)建設與內(nèi)涵發(fā)展同步提高），堅持“抓均衡、攻難關(guān)、重科研、提質(zhì)量、嚴管理、謀創(chuàng)新、促改革、樹特色、造氛圍、上水平”的總體思路，以實施“七大工程”（即：義務教育均衡發(fā)展工程、職業(yè)教育攻堅工程、普通高中品牌建設工程、校長素質(zhì)提升工程、教師專業(yè)發(fā)展工程、教學質(zhì)量優(yōu)化工程、幫困助學惠民工程）為重點，以實現(xiàn)“八化”（ 即：基礎(chǔ)教育特色化、職業(yè)教育強優(yōu)化、教育資源均衡化、學校建設標準化、師資培訓多樣化、教育管理科學化、依法辦學規(guī)范化、幫困助學常規(guī)化）為抓手，辦優(yōu)質(zhì)教育，育優(yōu)秀人才，全面推動柳州市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展。近年來，柳州市教育事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極穩(wěn)妥推進全市教育改革與發(fā)展，創(chuàng)造出多項在全區(qū)甚至在全國有影響的教育業(yè)績。其中，繼續(xù)鞏固提高“普九”成果、職業(yè)教育攻堅、推進全市普通高中“優(yōu)質(zhì)化、特色化、規(guī)?；卑l(fā)展、師資培訓方式方法創(chuàng)新、教育惠民政策落實、為義務教育階段農(nóng)村中小學學生提供免費午餐、實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、撤點并校，集中辦學試點、高考質(zhì)量、教育科研等，已成為柳州教育叫得響的品牌產(chǎn)品。本項目建設能很好地解決柳州市新增適齡兒童和來柳務工人員子女上學難問題，緩解柳州市現(xiàn)在不少學校位于老城區(qū)老址，學校負荷量有限的問題。項目建設是貫徹落實“民生工程”的具體體現(xiàn)，對推進區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展有重要意義。 項目建設符合國家相關(guān)義務教育的政策文件精神原國家教育委員會《關(guān)于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標問題的幾點意見》規(guī)定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內(nèi)。2005年5月，教育部下發(fā)文件《關(guān)于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，加強了對義務教育均衡發(fā)展的指導?！兑庖姟芬蟾骷壍胤秸侠砼渲媒逃Y源，促進義務教育均衡發(fā)展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育，保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。教育行政部門應根據(jù)本地區(qū)公辦義務教育學校的資源配置狀況、義務教育適齡學生的分布和需求狀況，合理規(guī)劃和確定本地區(qū)義務教育階段公辦學校招生入學范圍和招生人數(shù)，為每一位適齡兒童、少年提供“就近入學”的義務教育條件。本項目擬建場址所在的柳南區(qū)河西片區(qū)目前居