【正文】 中國中鐵股份有限公司法律事務工作暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國中鐵股份有限公司及所屬子公司的法律事務工作管理，依法維護公司合法權益，保障資產(chǎn)安全，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》等有關法律、規(guī)章和《中國中鐵股份有限公司章程》的規(guī)定，結合股份公司本部及股份公司所屬各公司（以下統(tǒng)稱時稱股份公司系統(tǒng)或各公司，單稱時稱本公司或本系統(tǒng)）實際情況，制定本辦法。第二條 各公司應當大力加強制度建設，努力完善以事前防范為主、事中控制和事后補救為輔的，由股份公司、股份公司所屬各公司及其子公司構成的公司經(jīng)營風險法律保障體系，建立防范公司經(jīng)營風險的內(nèi)部法律監(jiān)督機制。第三條 本辦法所稱法律事務工作是指有關法律事務的機構設置、人員配備、責、權、利、監(jiān)督檢查、獎懲等以及各公司在生產(chǎn)經(jīng)營及公司管理中發(fā)生的涉及法律事項的工作。第四條 各公司實行企業(yè)總法律顧問制度，獨立設置法律事務機構。法律事務機構和企業(yè)法律顧問在總法律顧問的領導下開展工作。第五條 股份公司法律事務部是股份公司系統(tǒng)法律事務工作的主管部門。第六條 各公司應當充分重視企業(yè)法律顧問隊伍建設和穩(wěn)定工作，積極創(chuàng)造條件，落實待遇，切實發(fā)揮企業(yè)法律顧問的重要作用。第七條 法律事務工作堅持以管理為主和事前防范的原則，以追求最大效益、最小風險和最少糾紛為目標。第八條 企業(yè)法律顧問應當依法、獨立、客觀地對涉法事項做出判斷，提出意見。企業(yè)法律顧問對其承辦的法律事務的合法性負責。各公司應當保障企業(yè)法律顧問依照本辦法履行職責。第九條 企業(yè)法律顧問實行執(zhí)業(yè)資格制度。第十條 股份公司系統(tǒng)構建企業(yè)法律顧問服務網(wǎng)絡，建立企業(yè)法律顧問庫。在承辦法律事務中，優(yōu)化資源配置，形成重大法律問題協(xié)調(diào)處理的機制，實現(xiàn)資源效益的最大化。股份公司系統(tǒng)實行法律事務工作統(tǒng)計分析和報告制度，各公司應當保障各級法律事務機構之間的信息暢通。第十一條 各公司向上一級公司報送涉及公司改制、改組、重大投融資等方案時，應當附本公司企業(yè)法律顧問的法律意見書。第十二條 企業(yè)法律顧問在辦理法律事務時，相關公司和人員應當予以支持和協(xié)助。第十三條 各公司法律事務機構應當加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制。第二章 企業(yè)總法律顧問第十四條 各公司應當設置總法律顧問。企業(yè)總法律顧問是精通法律業(yè)務，具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，熟悉公司管理工作，全面負責公司內(nèi)部法律事務的高級管理人員，直接對公司法定代表人（或主要經(jīng)營者）負責，與本公司總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師處于同一管理層次，享受同等待遇。第十五條 總法律顧問應當同時具備下列條件：（一）自覺擁護和執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，秉公盡責，嚴守法紀，團結協(xié)作；（二）具有大學本科以上學歷或高級技術職稱，經(jīng)過正規(guī)法律專業(yè)培訓，精通業(yè)務，具有處理重大復雜或者疑難法律事務的工作經(jīng)驗和能力；（三）熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策理論水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力； （四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的；或者被聘任為企業(yè)一級法律顧問，并擔任過企業(yè)法律事務機構負責人的。 第十六條 總法律顧問的主要工作職責：（一）全面負責企業(yè)法律事務工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務； （二）參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見；（三）參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)法律事務機構； （四）負責企業(yè)的法制宣傳教育和培訓工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務培訓制度；（五）對企業(yè)及下屬公司違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關部門予以整改； （六）指導下屬公司法律事務工作，對下屬公司法律事務負責人的任免提出建議； （七）其他應當由企業(yè)總法律顧問履行的職責。 第十七條 企業(yè)總法律顧問的任職實行備案制度。所出資企業(yè)按照企業(yè)負責人任免程序將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案；所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送所出資企業(yè)備案。在確定總法律顧問人選過程中，應當征求和聽取上一級總法律顧問的意見。第十八條 各公司可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和公司管理的需要，設置副總法律顧問，協(xié)助總法律顧問工作。副總法律顧問必須由精通法律、熟悉公司管理并取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，與公司的副總會計師、副總工程師、副總經(jīng)濟師處于同一管理層次，享受同等待遇。第三章 法律事務機構第十九條 各公司應當獨立設置法律事務機構。法律事務機構是本公司具體從事法律事務的中層職能管理部門，承辦公司的法律事務，其工作對總法律顧問負責。各公司可以根據(jù)需要，按照分工合作的原則在法律事務機構內(nèi)部按照專業(yè)要求設立部門。第二十條 法律事務機構應當配備能夠滿足法律事務工作需要的專職企業(yè)法律顧問。法律事務機構負責人必須由取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。在確定法律事務機構負責人人選過程中，應當征求和聽取上一級公司法律事務機構的意見。法律事務機構負責人的任職命令應當報送上一級公司法律事務機構備案。第二十一條 股份公司法律事務部的基本職責：（一）負責重大經(jīng)營決策的法律論證，為重大項目提供法律服務； （二）管理法定代表人授權業(yè)務，指導和監(jiān)督所屬公司法定代表人授權業(yè)務辦理； （三）進行合同綜合管理工作，建立健全合同管理制度和辦法。指導和監(jiān)督所屬公司的合同綜合管理工作；（四）參與重大項目的談判、合同起草或審查； （五）受股份公司法定代表人的委托，代理有關訴訟、仲裁案件； （六）組織協(xié)調(diào)處理股份公司內(nèi)部的成員公司之間發(fā)生的法律糾紛； （七）管理公司工商注冊登記代理業(yè)務，組織并指導所屬公司辦理公司及其分支機構的設立、變更、注銷等工商注冊登記代理業(yè)務； （八）管理公司規(guī)章制度，編制規(guī)章制度規(guī)劃和年度計劃，組織重要規(guī)章制度起草論證，審核規(guī)章制度草案，負責規(guī)章制度綜合管理工作； （九）辦理公司在對外擔保、股權質(zhì)押、資產(chǎn)轉讓、投資購并、關連交易和關聯(lián)交易等重大經(jīng)濟活動中涉及的法律事務；（十）處理資本市場監(jiān)管和運作中涉及的法律事務；（十一）處理公司合資合作、企業(yè)合并、分立、重組、解散或者破產(chǎn)清算等法律事務； （十二）處理有關知識產(chǎn)權、行政許可、礦業(yè)權、土地使用權等權屬管理和質(zhì)量、安全、環(huán)保、勞動用工等業(yè)務中的法律事務； （十三）指導和管理所屬公司法律工作，組織開展法制宣傳教育，加強法律風險防范控制和化解工作，全面推進依法治企； （十四）承辦國家委托的立法和相關涉法課題項目，向國家提出有關立法和執(zhí)法的意見和建議，組織對國家立法、法律法規(guī)的修訂征求意見和意見反饋工作； （十五）負責選聘境內(nèi)外律師辦理相關法律事務，并對選聘的律師進行相關的考核、管理工作； （十六）對下一級公司法律事務機構負責人人選及其考核提出意見；（十七）負責所屬公司的法律顧問隊伍建設（包括組織業(yè)務、資格考試培訓，組織優(yōu)秀法律顧問評選和統(tǒng)一集中辦理法律顧問年度注冊）；（十八）領導交辦的其他法律事務。第二十二條 法律事務機構履行下列基本職責：（一）依法對公司重大經(jīng)營決策提出法律意見；（二）參與起草、審核公司重要的規(guī)章制度；（三）管理公司合同，參與重大合同的談判和起草工作，參加合同評審并提出法律意見；（四）參加公司的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉讓、招投標及改制等涉及公司權益的重要經(jīng)濟活動，處理有關法律事務；（五）接受公司法定代表人的委托，代理公司的訴訟和非訴訟活動；（六）開展與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關的法律咨詢和法律服務；（七）辦理公司工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護等有關知識產(chǎn)權的法律事務；（八）負責日常公證、鑒證等非訴訟法律事務聯(lián)系、協(xié)調(diào)管理工作，負責公司外聘律師的選擇、聯(lián)絡及相關工作；（九）配合公司有關部門對職工進行法制宣傳教育；（十）對下一級公司法律事務機構負責人人選及其考核提出意見；（十一）負責組織本公司法律顧問的年檢、注冊、評優(yōu)和教育培訓工作；（十二）應當由法律事務部門承辦的其他法律事務。第二十三條 下級法律事務機構應當接受上一級法律事務機構的業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查，定期向上一級法律事務機構報告工作，完成上一級法律事務機構交辦的工作。下一級法律事務機構每年兩次（第一次為上半年時段于6月15日前，統(tǒng)計時段為前一年12月1日至次年5月31日；第二次為全年時段于當年12月15日前，統(tǒng)計時段為前一年12月1日至次年11月30日）向上一級法律事務機構填報《法律事務工作統(tǒng)計表》，并于每年12月15日前向上一級法律事務機構報送上一年工作總結和本年工作計劃。第二十四條 各公司應當為法律事務機構提供必要的辦公條件和經(jīng)費，配備滿足工作需要的辦公設備，如：傳真機、微型攝像機、照相機、錄音筆、筆記本電腦、打印機、通訊工具、法律法規(guī)辦公軟件等。第二十五條 各公司其他職能部門應當與法律事務機構分工合作，互相配合，共同做好公司管理工作。第四章 企業(yè)法律顧問第二十六條 企業(yè)法律顧問是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由公司聘任并經(jīng)注冊機關注冊后從事公司法律事務工作的公司內(nèi)部專業(yè)人員。第二十七條 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度屬于國家職業(yè)證書制度，該資格必須通過全國統(tǒng)一考試取得。各公司企業(yè)法律顧問資格考試工作由本公司法律事務機構根據(jù)有關規(guī)定組織實施，與本公司人事部門共同負責對本公司報考人員的審核工作。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)證書的取得及注冊，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。未取得執(zhí)業(yè)資格而在本公司輔助從事法律事務工作的人員，為助理企業(yè)法律顧問。助理企業(yè)法律顧問應當于具備報考條件之日起2年內(nèi)考取企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。在規(guī)定期限內(nèi)未取得相關資格，應當調(diào)整工作崗位。第二十八條 企業(yè)法律顧問任職條件：（一）具有較高的思想政治素質(zhì)，自覺擁護和執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，遵守企業(yè)法律顧問職業(yè)道德；（二）具有法律?？苹蚱渌麑I(yè)本科以上學歷，具備法律專業(yè)知識；（三）通過國家企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試并經(jīng)注冊；（四）了解和熟悉公司相關業(yè)務，具備公司管理的知識；（五）經(jīng)所在公司聘任。第二十九條 企業(yè)法律顧問享有下列權利：（一）對公司重大經(jīng)營決策提出法律意見；（二）對公司違反法律、法規(guī)的行為，提出糾正意見和建議；（三）根據(jù)工作需要查閱本公司有關文件、資料及財務報表、統(tǒng)計報表等；（四）辦理公司法律事務時，依法向有關公司或者個人調(diào)查、收集證據(jù)；涉及公司內(nèi)部有關單位或部門的，有關單位或部門必須給予配合；（五）法律、法規(guī)和公司領導人授予的其他權利。第三十條