【正文】 安徽省周六高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)周六高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全及工程復(fù)工建設(shè)順利進(jìn)行，依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《公路、水運(yùn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。第二條 項(xiàng)目辦設(shè)立“周六高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組” （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），在省高速公路控股集團(tuán)公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)周六高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師和工程部部長(zhǎng)擔(dān)任，項(xiàng)目辦各部門(mén)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)代表為小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全辦”），項(xiàng)目辦工程部在項(xiàng)目辦和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)安全辦的日常管理工作。各監(jiān)理組和各合同段項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目部”）也應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室；各項(xiàng)目部應(yīng)同時(shí)設(shè)立安全生產(chǎn)部，按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員；各監(jiān)理組設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師。第三條 項(xiàng)目辦各部門(mén)、總監(jiān)辦、監(jiān)理組、項(xiàng)目部，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，按照“管生產(chǎn)管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則管理好本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作。為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦、各監(jiān)理組、項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，監(jiān)理組與所轄項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與其下屬單位，監(jiān)理組與監(jiān)理人員分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工、監(jiān)理單位的考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、監(jiān)理組、施工單位都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、地方和省高速公路控股集團(tuán)公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和決定。第五條 發(fā)生較大、重、特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)度全線物資、人員和設(shè)備，實(shí)施應(yīng)急救援，所有參建單位和員工都有服從指揮、聽(tīng)從安排、保持聯(lián)系、積極參與處理各類(lèi)突發(fā)安全事故的責(zé)任和義務(wù)。第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及安全辦主要責(zé)任第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。第七條 負(fù)責(zé)組織簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并組織考核和獎(jiǎng)懲?？己司唧w工作由安全辦負(fù)責(zé)。第八條 每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究全路段安全生產(chǎn)形式，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題；適時(shí)召開(kāi)全路段安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作；安全管理例會(huì)可與生產(chǎn)管理例會(huì)合并召開(kāi)。第九條 負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；按規(guī)定審定并及時(shí)撥付安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，并監(jiān)督檢查使用情況。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量審核由項(xiàng)目辦質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)。第十條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排除事故隱患；抓典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高安全生產(chǎn)水平。第十一條 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，要求相關(guān)單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止施工，以確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第十二條 按規(guī)定報(bào)告?zhèn)鍪鹿?，依法組織或參加事故調(diào)查，分析事故原因，處理事故善后，落實(shí)整改措施。第十三條 審查批準(zhǔn)安全生產(chǎn)年度監(jiān)理計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)情況。第十四條 監(jiān)督檢查各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，審查各標(biāo)段的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全生產(chǎn)技術(shù)方案的審批，對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)或不服從安全生產(chǎn)管理的項(xiàng)目部有權(quán)依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十五條 監(jiān)督檢查各監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作和安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正；對(duì)有違反規(guī)定不履行職責(zé)的，有權(quán)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十六條 完成省高速公路控股集團(tuán)公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第三章 監(jiān)理單位安全責(zé)任第十七條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和決定。第十八條 總監(jiān)理工程師是總監(jiān)辦安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，對(duì)總監(jiān)辦的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；監(jiān)理組長(zhǎng)是監(jiān)理組安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)理組的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；其他監(jiān)理人員按照“管生產(chǎn)管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第十九條 依法編制監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系框圖及保障體系框圖。制定監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，并監(jiān)督檢查落實(shí)到位。第二十條 認(rèn)真審核安全技術(shù)措施方案，不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行“三查報(bào)備”制度，認(rèn)真檢查施工中安全生產(chǎn)保障措施、整改措施和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)并檢查工程安全技術(shù)交底。第二十二條 監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理人員有權(quán)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十三條 檢查標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理以及專(zhuān)、兼職安全員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)考核，是否持有安全資格證書(shū)；檢查特殊工種的操作人員是否持有該工種的崗位操作合格證和安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要求的安全操作證，嚴(yán)禁無(wú)證上崗；檢查崗位工人是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育，未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育的，不得讓其上崗作業(yè)。第二十四條 每次工地例會(huì)中，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入議題，在監(jiān)理月報(bào)中，要詳實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，按照要求填報(bào)安全監(jiān)理日志。第二十五條 認(rèn)真審核標(biāo)段的安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。第二十六條 按規(guī)定報(bào)告?zhèn)鍪鹿剩瑓⒓邮鹿收{(diào)查，分析事故原因，協(xié)助處理事故善后，落實(shí)整改措施。第二十七條 完成領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦交辦的其他安全監(jiān)理工作。第四章 施工單位安全責(zé)任第二十八條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦及監(jiān)理組有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、決定。第二十九條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)部，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，項(xiàng)目經(jīng)理是合同段安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本合同段的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。安全生產(chǎn)部和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。安全生產(chǎn)部設(shè)部長(zhǎng)1名，專(zhuān)職安全員2～3名，按照每5000萬(wàn)元施工合同配備一名專(zhuān)職安全員，不足5000萬(wàn)元至少配備1名，各施工區(qū)、隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員。第三十條 專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組和安全辦報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”，應(yīng)當(dāng)立即制止。第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員必須依法參加法定培訓(xùn)，持有效安全資格證方可上崗，嚴(yán)禁無(wú)證或持無(wú)效證件上崗。第三十二條 建立健全各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和重要路段，實(shí)現(xiàn)全天候、全方位和全過(guò)程旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保施工安全。第三十三條 建立安全例會(huì)制度，及時(shí)研究解決施工中的安全問(wèn)題，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工工地。第三十四條 認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施方案報(bào)批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度以及安全設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度。第三十五條 保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，以不低于造價(jià)的1%的額度設(shè)置安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)安全費(fèi)用用于安全宣傳教育培訓(xùn)、為從業(yè)人員購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品、用于安全技術(shù)措施、安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等。安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量和支付辦法另行制定。第三十六條 必須在有較大有害、危險(xiǎn)因素的施工現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。重大危險(xiǎn)源和易發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要建立監(jiān)管整治制度，對(duì)出現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)排除，整改要做到 “三定”，即定人員、定措施、定時(shí)間，建立完整的隱患整改臺(tái)帳和專(zhuān)項(xiàng)記錄。第三十七條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第三十八條 應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第三十九條 依法為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。第四十條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和自行式架設(shè)設(shè)施等特種設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的設(shè)備機(jī)具的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收后應(yīng)按要求進(jìn)行報(bào)備登記工作。第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師和安全辦審查批準(zhǔn)后實(shí)施，由專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土石方開(kāi)挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)及橋梁上部結(jié)構(gòu)安裝和現(xiàn)澆；（四）橋梁支架、便橋等架設(shè)與拆除；（五）與地方道路或高速公路的交叉拼接；（六）其他危險(xiǎn)性較大的工程。第四十二條 嚴(yán)格執(zhí)行“三查報(bào)備”制度，發(fā)生事故，要及時(shí)如實(shí)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理不得逃離，積極妥善處理事故善后，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。第四十三條 認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦、監(jiān)理組交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第四十四條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查考核評(píng)比，通報(bào)檢查考核評(píng)比結(jié)果，提出工作要求。第四十五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每月開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查和不定期的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查；總監(jiān)辦和各監(jiān)理組要堅(jiān)持日常安全檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患、“三違”情況，都應(yīng)及時(shí)處理并跟蹤督查。第四十六條 各項(xiàng)目部在嚴(yán)格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照業(yè)主、監(jiān)理的要求，結(jié)合本標(biāo)段工程施工的需要，制定落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，做到日常巡視與集中檢查相結(jié)合，并做好安全檢查記錄，及時(shí)排除不安全因素。第六章 事故報(bào)告和調(diào)查處理第四十七條 嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院2007年493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行安全事故的報(bào)告和處理工作。第四十八條 發(fā)生安全事故，項(xiàng)目部應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定時(shí)間向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告，并積極做好事故善后處理工作，任何人不得瞞報(bào)事故。第四十九條 監(jiān)理組、總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員在接到事故報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)好事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和善后工作。第五十條 事故發(fā)生后，按國(guó)家、省政府有關(guān)規(guī)定迅速上報(bào)，由于隱瞞事故而產(chǎn)生的一切后果由事故單位負(fù)責(zé)，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。第五十一條 事故調(diào)查按國(guó)家、省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，有關(guān)單位要以“實(shí)事求是”的態(tài)度分析事故發(fā)生的原因，分清事故責(zé)任，并制定出預(yù)防措施，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第五十二條 每季度項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)未發(fā)生死亡事故的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次日常考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，具體考評(píng)辦法另行制定。第五十三條 發(fā)生死亡事故，事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，取消當(dāng)季度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資格，同時(shí)每死亡1人，處罰項(xiàng)目部10萬(wàn)元，監(jiān)理組1萬(wàn)元；對(duì)瞞報(bào)死亡事故，每瞞報(bào)1人，處罰瞞報(bào)單位10萬(wàn)元，單位負(fù)責(zé)人清退出場(chǎng)。第五十四條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，逾期未改的，處施工單位1萬(wàn)元以下、1000元以上的罰款：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員或施工隊(duì)無(wú)專(zhuān)職安全員的；（二）項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理、安全部長(zhǎng)和專(zhuān)（兼）職安全員無(wú)有效安全資格證的；（三）特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；操作人員和新從業(yè)人員未進(jìn)行安全教育即安排上崗作業(yè)的；（四）未建立安全生產(chǎn)管理體系和保障體系的；（五）標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部未建立安全例會(huì)制度的；（六）未建立健全各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的；（七）未制定各崗位安全操作規(guī)程的；（八）未設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)門(mén)賬戶，并專(zhuān)款專(zhuān)用的；（九）未對(duì)危險(xiǎn)性較大或安全隱患較大的工程制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施方案的；（十）未向從業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全服裝的；（十一）未給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的；（十二）未對(duì)施工起重機(jī)械進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收或經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收不合格即投入使用的；（十三）分包單位不符合安全生產(chǎn)條件的；（十四）與從業(yè)人員簽訂“生死合同”的；（十五）未編制重大事故應(yīng)急求援預(yù)案的；（十六）不執(zhí)行“三查報(bào)備”規(guī)定的；（十七）未實(shí)施“單元預(yù)警法”和建立“一校、一會(huì)、一志”機(jī)制的；（十八）未按本項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的。第五十五條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為的責(zé)令整改，或同時(shí)處單位和個(gè)人5000元以下、100元以上的罰款：（一）工地上較高的建（構(gòu)）筑物未按規(guī)定系纜風(fēng)繩的；（二）工地上較高的建（構(gòu)）筑物未按規(guī)定設(shè)避雷裝置的；（三）工地用電私拉亂接不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的；（四）高空作業(yè)不按規(guī)定設(shè)安全網(wǎng)的；（五）高空作業(yè)沒(méi)有安全護(hù)欄的；（六）起重機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置不齊全的；（七）應(yīng)設(shè)的安全標(biāo)志不設(shè)的；（八）管理人員違章指揮的；（九）從業(yè)人員違反安全技術(shù)操作規(guī)程的；（十）從業(yè)人員不按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品的；（十一）內(nèi)業(yè)資料混亂、不規(guī)范、不齊全的。第五十六條 違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理組有下列行為之一的，責(zé)令改正，或同時(shí)對(duì)其處以5000元以下，1000元以上的罰款：（一）對(duì)所轄標(biāo)段上報(bào)的安全技術(shù)措施方案未及時(shí)審核或未經(jīng)審核即任其施工的；（二）未督查施工單位對(duì)安全技術(shù)措施方案進(jìn)行交底的；（三）監(jiān)理組人員明知所轄標(biāo)段存在安全管理問(wèn)題或隱患而不提出意見(jiàn)，有失職瀆職行為的；（四）監(jiān)理組沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；（五）監(jiān)理組不執(zhí)行“三查報(bào)備”規(guī)定的。第五十七條 監(jiān)理組和總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)所轄標(biāo)段有5000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，～10萬(wàn)元（含）的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，10萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)處罰報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第五十八