【正文】 安全生產(chǎn)管理制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，消除各類事故隱患，保證礦井生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定如下安全生產(chǎn)管理制度。一、安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組 長：項目經(jīng)理副組長：項目部副經(jīng)理成 員：各生產(chǎn)隊行政一把手及項目部安全檢查小組組長和小組成員。日常安全生產(chǎn)的管理工作由項目部負(fù)責(zé)，安全檢查小組和各生產(chǎn)隊隊長具體負(fù)責(zé)實施。對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患實施整改，凡不能整改的，要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。二、安全管理的具體措施（一）安全管理工作重點及管理方式以“一通三防”、機(jī)電運輸、頂板管理和防治水為重點，從預(yù)防重、特大事故的原則出發(fā)，做到及時排查、及時整改，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）負(fù)責(zé)，每旬組織進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)為主題的專項檢查，對查出的各類隱患要制定切實可行的整改方案和避免隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施，做到標(biāo)本兼治，對所需的資金和設(shè)備要列出詳細(xì)計劃上報總經(jīng)理審批。堅決做到不安全不生產(chǎn)。對在生產(chǎn)中存在的事故隱患必須嚴(yán)格落實整治責(zé)任，對推諉扯皮、延誤整改計劃的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保在計劃時間內(nèi)使各類隱患得到落實、整改。要把旬檢查與日常檢查相結(jié)合。確保采掘、機(jī)電、運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作在有效的監(jiān)督下進(jìn)行。因檢查工作不到位，造成隱患沒有預(yù)先發(fā)現(xiàn)的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。對暫不能整改的隱患，必須嚴(yán)格落實防范措施。對在生產(chǎn)上存在嚴(yán)重問題或重大事故隱患的頭、面，必須停產(chǎn)整頓，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓的地點強(qiáng)行作業(yè)的，給予隊長撤職處分；出現(xiàn)傷亡事故的，追究刑事責(zé)任。（二）規(guī)程（措施）的管理加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程（措施）的編制、審批及貫徹等工作的管理，保證作業(yè)規(guī)程（措施）具有針對性，并貫徹落實到位，具體要求如下：編制（1）采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制必須依據(jù)采掘工程設(shè)計和采掘地質(zhì)說明書。作業(yè)規(guī)程必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。（2）以下采掘工程施工應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程：掘進(jìn)主要巷道工程量超過100米、一般巷道工程量超過300米時應(yīng)編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程；回采工作面（回采巷道）掘進(jìn)；先期構(gòu)成主要生產(chǎn)系統(tǒng)、獨立施工的采區(qū)上下山和集中巷（采區(qū)準(zhǔn)備巷道）的掘進(jìn)；煤倉施工；工作面回采。（3）其他掘進(jìn)工程施工可編制施工安全技術(shù)措施。（4）當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或施工條件發(fā)生變化與作業(yè)規(guī)程（措施）不符時，必須及時對規(guī)程（措施）進(jìn)行補(bǔ)充或變更。補(bǔ)充或變更文件中應(yīng)說明補(bǔ)充或變更的事由，并注明原規(guī)程（措施）名稱和審批日期。（5）由分管通風(fēng)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制“一通三防”專項措施。（6）井下作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，杜絕無措施施工。（7）對重要工程，如大硐室開鑿及刷擴(kuò)、巷道維修、大型設(shè)備安裝、巷道貫通、過斷層等都必須編制安全技術(shù)措施。（8）采掘作業(yè)規(guī)程（措施）必須規(guī)范署名。作業(yè)規(guī)程（措施）名稱為：施工（作業(yè)）地點+施工（作業(yè)）名稱+“作業(yè)規(guī)程（安全技術(shù)措施）”。（8）編制作業(yè)規(guī)程（措施）前，技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場確定施工方案，熟悉施工環(huán)境，保證作業(yè)規(guī)程（措施）的編制具有針對性。審批（1）各類作業(yè)規(guī)程（措施）至少在開工前2—5日提交審批，不得無故拖延。（2）作業(yè)規(guī)程（措施）審批必須執(zhí)行會審制度，由項目部審批后，報上級審批。（3）項目部參加會審簽字人員，必須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。（4）作業(yè)規(guī)程（措施）的編制人必須參加會審。（8）若工程停工超過一個月，復(fù)工前必須對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行復(fù)審。巷修及生產(chǎn)準(zhǔn)備施工措施使用期超過一個月應(yīng)進(jìn)行復(fù)審；巷修及生產(chǎn)準(zhǔn)備工程中途停工超過七日，復(fù)工前應(yīng)對原措施進(jìn)行復(fù)審。貫徹（1）工程開工前，施工單位必須組織所有參加施工作業(yè)的人員學(xué)習(xí)貫徹作業(yè)規(guī)程（措施），否則，工程不得開工，沒有參加學(xué)習(xí)的人員不得上崗；若工程施工超過一個月，每月要重新學(xué)習(xí)貫徹一次。補(bǔ)充或變更的內(nèi)容必須及時向全體施工人員貫徹。（2）采掘工程中途停工超過一個月，復(fù)工前必須重新貫徹規(guī)程；巷修及其他生產(chǎn)準(zhǔn)備工程停工超過7天，復(fù)工前必須重新貫徹措施。（3）施工單位負(fù)責(zé)人主持本單位規(guī)程（措施）的貫徹和學(xué)習(xí)，并做好貫徹記錄。（4）對于同一工程，施工單位變動時，由項目部主持兩個單位的技術(shù)員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程（措施）及其相關(guān)技術(shù)資料的移交，并做好記錄。接收單位必須按規(guī)定進(jìn)行貫徹。（5）項目部負(fù)責(zé)對作業(yè)規(guī)程（措施）的貫徹實施監(jiān)督、檢查。獎罰（1）作業(yè)規(guī)程（措施）的編制人不按規(guī)定編制，內(nèi)容嚴(yán)重缺項或與現(xiàn)場實際不符，一次罰編制人50—100元，對拒不整改的編制人處以200元以上的罰款直至撤消技術(shù)職務(wù)。 （2）會審人員對審查規(guī)程（措施）的符合性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，上級部門及項目部檢查出作業(yè)規(guī)程（措施）中存在嚴(yán)重問題的，一項罰主要責(zé)任人200元，重復(fù)出現(xiàn)的，加倍處罰。（3）無措施施工，罰單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各500元，不向職工貫徹措施開工，視為無措施施工；措施不按要求貫徹，一次罰單位負(fù)責(zé)人200元，有職工未學(xué)習(xí)措施上崗的，每人罰單位負(fù)責(zé)人200元。（三）采掘工程質(zhì)量管理樹立安全檢人員的權(quán)威，各生產(chǎn)隊要積極配合檢查人員的監(jiān)督檢查，對提出的問題及下達(dá)的安全監(jiān)察通知書，必須認(rèn)真落實。其中：（1）拒不執(zhí)行安全檢查人員意見，罰當(dāng)事人500元。（2）安全檢查人員徇私舞弊，弄虛作假的罰當(dāng)事人1000元。（3）打罵安全檢查人員或妨礙工作的，罰當(dāng)事人1000元。被安全檢查人員停頭（面），罰隊2000元，罰單位負(fù)責(zé)人500元。被礦方或上級領(lǐng)導(dǎo)停頭（面）的，罰單位3000元，罰單位負(fù)責(zé)人1000元。（四）“一通三防”的管理分管通風(fēng)人員要定期對監(jiān)測探頭進(jìn)行斷電試驗，對瓦斯異常區(qū)域每天進(jìn)行一次斷電試驗。各類監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、傳感器及線路，發(fā)生擠壓、炮崩、灑水、碰撞等人為原因損壞的，按原值五倍對責(zé)任單位進(jìn)行罰款，但罰款不少于2000元，對責(zé)任人按原值50%進(jìn)行罰款，但罰款不少于300元。掘進(jìn)工作面及采煤工作面上隅角局部通風(fēng)機(jī)必須實行“三?！惫╇?，并嚴(yán)格實行瓦斯、風(fēng)電閉鎖。有一項不符合規(guī)定或閉鎖不起作用，罰主要責(zé)任人200元。杜絕無計劃停電現(xiàn)象，對無計劃停電，隨意停、開局扇不論是否造成瓦斯超限都要嚴(yán)肅處理。出現(xiàn)一次罰責(zé)任人200元，造成瓦斯超限的，罰責(zé)任人500元。通風(fēng)管理人員要將井下防塵責(zé)任區(qū)劃分到單位，并根據(jù)施工隊伍變化情況及時重新劃分，因責(zé)任區(qū)域不明確，造成防塵工作不到位，罰通風(fēng)管理負(fù)責(zé)人100元；造成粉塵堆積，一次罰責(zé)任人200元；防塵管路不按規(guī)定預(yù)留三通、防塵設(shè)施不全，一處罰責(zé)任人100元；不按要求開啟防塵噴霧，造成空氣中粉塵嚴(yán)重超標(biāo)，一次罰責(zé)任人100元。通風(fēng)管理人員要加強(qiáng)防火普查及封閉墻的檢查，因檢查不到位或措施采取不得力，造成自燃發(fā)火隱患，罰主要責(zé)任人300元，罰單位負(fù)責(zé)人200元。擅自拆除、挪用防塵、防火、注氮管路，罰主要責(zé)任人200元。破壞風(fēng)門，一次罰責(zé)任人200元，破壞風(fēng)門聯(lián)鎖，一次罰責(zé)任人200元，找不出責(zé)任人，罰單位2000元；在風(fēng)筒上挖洞，一處罰責(zé)任人100元，找不出責(zé)任人，罰單位1000元；密閉墻柵欄內(nèi)堆放雜物，一次罰責(zé)任人100元，找不出責(zé)任人，罰單位1000元。杜絕測氣員空班漏檢現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次，給予清退。出現(xiàn)瓦斯超限不及時匯報的，罰有關(guān)責(zé)任人100元。（五）機(jī)電運輸管理在現(xiàn)場管理上，凡違反設(shè)備、電氣有關(guān)管理規(guī)定的，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：皮帶機(jī)、鏈板機(jī)的機(jī)頭、機(jī)尾、張緊絞車等被浮煤埋壓，每處罰責(zé)任單位200元；皮帶機(jī)托滾不全、不轉(zhuǎn)、脫落等每件罰維護(hù)責(zé)任者20元；鏈板機(jī)連續(xù)缺兩塊刮板，累計缺5塊刮板，每超一塊或缺一棵螺栓罰維護(hù)責(zé)任者10元；皮帶機(jī)帶面嚴(yán)重跑偏對帶面有可能造成損害或皮帶機(jī)有底貨磨帶面，每米罰責(zé)任單位50元，由于維護(hù)原因?qū)е聨鎿p壞的，每米罰責(zé)任單位200元；皮帶機(jī)、鏈板機(jī)液壓連軸節(jié)未按規(guī)定使用難燃液、易爆片、易熔塞或用異物代替，每臺罰責(zé)任單位500元，責(zé)任者100元；各種對輪缺對輪肖、對輪皮或不按規(guī)定使用的，每件罰維護(hù)責(zé)任者20元；各種調(diào)度絞車不使用保險繩或保險繩不合格，罰責(zé)任單位300元，不使用勾頭或勾頭不合格罰責(zé)任單位100元，石棉剎車帶斷裂、磨損超限或與滾筒之間金屬性磨擦的，每副閘帶罰責(zé)任單位200元。綱絲繩與滾筒連接未使用繩卡子或繩卡子不全、不合格的每臺罰責(zé)任單位500元。聯(lián)桿由于調(diào)整不合適而導(dǎo)致與滾筒相互磨擦的每臺罰維護(hù)單位200元。以上有一項不合格罰維護(hù)責(zé)任者50元；各種絞車綱絲繩斷股、斷絲、銹飾超限仍然在用的，罰責(zé)任單位200元，由于管理原因?qū)е戮V絲繩損壞的每處罰責(zé)任單位300元；各種絞車聲光信號齊全，缺一種或一種不合格罰責(zé)任單位100元；各種機(jī)械設(shè)備的防護(hù)罩、護(hù)網(wǎng)、護(hù)板、護(hù)攔等安全防護(hù)設(shè)施不全或不合格，罰責(zé)任單位200元，維護(hù)責(zé)任者30元；1水冷設(shè)備未使用水冷設(shè)施的，罰責(zé)任單位500元，機(jī)電隊長50元；1各種機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定使用潤滑油的，每臺罰責(zé)任單位500元，維護(hù)責(zé)任者50元；1乳化液泵乳化液配比不合格的，每發(fā)現(xiàn)一次罰單位500元。未使用乳化液的罰單位1000元。備用的液壓管件未封堵的，每根（件）罰單位100元。現(xiàn)場沒有糖量儀的，每發(fā)現(xiàn)一次罰單位1000元；1防爆電氣設(shè)備失爆（含小型電氣設(shè)備、電纜不合格接頭等），罰單位2000元，維護(hù)責(zé)任者200元；1各種電氣開關(guān)及電煤鉆，照明、信號綜合保護(hù)等電氣保護(hù)失靈，每臺罰維護(hù)單位2000元,維護(hù)責(zé)任者200元；1風(fēng)電、瓦斯電聯(lián)鎖失靈，罰維護(hù)單位2000元，責(zé)任者200元；1接地系統(tǒng)斷網(wǎng)或未接地，每處罰責(zé)任單位1000元，責(zé)任者100元，接地螺栓嚴(yán)重銹飾、接地棒未打入地下或安裝位置不合理，輔助接地距離小于5米，接地截面不符合規(guī)定，未使用接線鼻子等，每臺（處）罰責(zé)任者50元；1電纜吊掛不合格每米罰責(zé)任單位20元，電纜落地每米罰責(zé)任單位50元，電纜用鐵線吊掛每處罰維護(hù)單位50元；1一臺開關(guān)未上架或一處兩臺及以上的小型電氣設(shè)備未集中上板，每臺（處）罰維護(hù)責(zé)任者20元；機(jī)電設(shè)備及小型電氣設(shè)備全部掛責(zé)任牌，缺一塊牌或一塊牌填寫不清楚、內(nèi)容不正確，罰維護(hù)責(zé)任者10元；2QC8380開關(guān)盤面帶電螺栓未封堵或封堵不合格，每臺罰維護(hù)責(zé)任者50元；2未按要求擅自搭接火，罰責(zé)任單位1000元，機(jī)電隊長100元；2防爆型電氣設(shè)備在入井前未經(jīng)防爆檢查，罰責(zé)任單位1000元，責(zé)任者100元；2井下閑置的設(shè)備、電纜、小型電器設(shè)備未按要求的時間升井送修罰責(zé)任單位：設(shè)備500元/天，電纜200元/天，小型電器設(shè)備50元/天；2由于使用、維護(hù)、裝卸等原因?qū)е略O(shè)備損壞的，責(zé)任單位除支付修理費外，按設(shè)備修理費的10%進(jìn)行處罰，報廢的，按設(shè)備原值賠償；2擅自將各種電纜截斷的罰責(zé)任者200元，由于管理或使用原因?qū)е码娎|損壞的每處罰責(zé)任單位200元，報廢的按原值賠償，并按電纜原值的20%進(jìn)行處罰；2未按規(guī)定建立各種記錄或內(nèi)容不規(guī)范、不全的每種罰機(jī)電隊長50元；2未按規(guī)定要求開展各種電氣預(yù)防性試驗或沒有按規(guī)定的時間及時上交、內(nèi)容不全，弄虛作假的，每種罰責(zé)任單位500元，機(jī)電隊長50元；2現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)具體情況限期整改，拒不整改的罰單位500元/天，直至整改為止；(六)斜巷運輸管理一般規(guī)定（1）凡使用絞車提升物料的斜巷運輸，安全設(shè)施必須齊全，靈敏可靠，并正常投入使用。（2）斜巷運輸安全設(shè)施包括：“一坡三擋”、聲光信號、行車警示燈、防跑車裝置等。（3）各類擋車器由安裝和使用單位負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行安裝和使用。（4）斜巷上口以及斜巷中部需換車的地點，必須有足夠長度的摘掛鉤和換車平臺，嚴(yán)禁在坡度大于7‰的地點進(jìn)行摘掛鉤和換車作業(yè)。特殊情況須編制措施。（5）斜巷變坡點以上2~5米處安設(shè)能夠阻止車輛滑入斜巷的地?fù)?，在變坡點處安設(shè)第一道天擋，在變坡點下方大于一列車長度的地點安設(shè)第二道天擋，兩道天擋之間必須連鎖，當(dāng)一個天擋打開時，另一個天擋必須關(guān)閉。（6）在斜巷下變坡點以上15 ~ 20M處安設(shè)一道繩擋，在斜巷中間巷道甩車的道岔上方必須安設(shè)繩擋。正在施工的斜巷，也必須在迎頭向上的適當(dāng)位置安設(shè)一道繩擋，并隨著巷道的延伸及時向下移動,以確保迎頭施工人員的安全。繩擋的吊錘應(yīng)設(shè)在電鈴附近，以便人員操作。（7）在斜巷每隔40米設(shè)置一個躲避硐（包括采區(qū)準(zhǔn)備巷道，在設(shè)計中標(biāo)明），斜巷中途換車的信號及絞車處、斜巷下方信號處也必須設(shè)置躲避硐。（8）斜巷每隔50米設(shè)置一個行車警示紅燈，在與斜巷相通的三岔門處也必須設(shè)置紅燈，行車時紅燈亮，停車時紅燈滅。（9）在主要的運輸斜巷必須安設(shè)防跑車裝置，能夠阻止運行中斷繩、脫勾的車輛。（10）斜巷每隔30米安設(shè)一個托繩輪，在變坡點也應(yīng)安設(shè)托繩輪。（11）絞車禁止兩頭使用。必須采用回頭滑輪反向提升時，戧柱、滑輪及與戧柱的連接必須牢固可靠。同時，在戧柱與絞車之間再設(shè)一道戧柱，以防止繩或滑輪脫掉后，保護(hù)司機(jī)的安全。（12）斜巷的運輸工作，必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。由各專業(yè)人員負(fù)責(zé)對軌道、綱絲繩、絞車、礦車及連接裝置、安全設(shè)施及其它裝置等進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和調(diào)試，保證這些設(shè)備、設(shè)施和裝置經(jīng)常處在良好狀態(tài)。安全設(shè)施的安裝（1）各類絞車的安裝必須按設(shè)計打混凝土。臨時使用的絞車在條件允許并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員鑒定后可打壓車柱，但必須牢固可靠，壓車柱不少于四根。（2）地?fù)醯陌惭b要牢固，使用時不位移和走斜。（3）對天輪的安裝作如下規(guī)定：工字鋼棚巷道采用架雙棚固定，且前后拉鉤、撐木齊全，并不得有空幫空頂現(xiàn)象?！癠”型棚和錨噴支護(hù)的巷道，采用礦用工字鋼橫梁方式固定，工字鋼進(jìn)入兩幫巖壁深度不得少于300毫米，并用混凝土灌實。錨網(wǎng)支護(hù)的巷道采用在頂板打錨桿固定工字鋼橫梁的方式，錨桿固定不少于三道。（4）連接天擋及繩擋的綱絲繩長度合理，并通過滑輪使擋車器開閉靈活。（5）防跑車裝置的安裝位置由有關(guān)技術(shù)人員確定。（6）打點裝置聲光信號齊全，杜絕有光無聲或有聲無光現(xiàn)象。行車警示紅燈必須與絞車電