【正文】 XXXX 城市旅游網(wǎng)站建設(shè)方案 為切實做好全省旅游網(wǎng)站建設(shè)工作，更好地為廣大游客提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面的旅游信息服務(wù)，展示現(xiàn)代化的旅游目的地形象，建立更加暢通的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，加強各城市之間的信息交流，特制定本方案。 城市旅游網(wǎng)站建設(shè)將在現(xiàn)有的 XXXX 旅游網(wǎng)站集群基礎(chǔ)上，以統(tǒng)一的信息內(nèi)容組織方式、統(tǒng)一的信息表現(xiàn)形式、統(tǒng)一的信息描述標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的功能模塊和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫模式為前提進(jìn)行，目的是為了使各城市旅游信息可以無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更好地服務(wù)旅游從業(yè)人員、服務(wù)游客。此次網(wǎng)站建設(shè)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照 政務(wù)網(wǎng)和資訊網(wǎng)分離的原則設(shè)計開發(fā)，即每個城市都建設(shè)兩個旅游網(wǎng)站，一是為行業(yè)內(nèi)服務(wù)的旅游政務(wù)網(wǎng)，二是為社會公眾和游客服務(wù)的旅游資訊網(wǎng)，縣區(qū)旅游局可將兩網(wǎng)合并建設(shè)。 各城市在建設(shè)旅游電子政務(wù)網(wǎng)和旅游資訊網(wǎng)時，須遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和各具特色兩個原則。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)即各城市、各區(qū)縣在信息的組織方式、信息的表現(xiàn)形式、信息的描述標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站固定的功能模塊和網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫模式等方面要求與省局網(wǎng)站保持統(tǒng)一。各具特色原則即各城市、各區(qū)縣的旅游網(wǎng)站在網(wǎng)站建設(shè)風(fēng)格、欄目設(shè)置、欄目命名、頁面的表現(xiàn)形式等方面根據(jù)各市、各區(qū)縣的具體情況可有所區(qū)別。 具體建設(shè)方案如下： 一、 網(wǎng)站的目標(biāo)、功能及信息組織方式 政務(wù)網(wǎng) （一）、建設(shè)目標(biāo) 旅游電子政務(wù)網(wǎng)站的主要服務(wù)對象為旅游管理部門的從業(yè)人員和旅游企業(yè)從業(yè)人員。旅游管理部門可從網(wǎng)站發(fā)布各種公文、通知、公告、通報、重大活動等信息；可通過網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上辦公，公文傳送等信息交流。旅游企業(yè)可查找與自己相關(guān)的政策、通知、措施、文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計資料；進(jìn)行網(wǎng)上申報；查詢其他旅游企業(yè)的誠信信息；了解辦事程序；在線咨詢問題；在線投訴等。政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)包括： 1. 監(jiān)督電子化：通過對旅游電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，將 旅游行政辦公事務(wù)流程向社會公開，讓公眾迅速了解管理機構(gòu)的組成、職能和辦事章程、各項政策法規(guī)，增加辦事的透明度，并自覺接受公眾的監(jiān)督。 2. 資料電子化：公開政府部門的各項活動、資料、檔案、數(shù)據(jù)等信息，公眾可方便地獲取上述信息，同時可以使旅游行政管理部門的工作受到公眾的監(jiān)督。 3. 溝通電子化：在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，并為公眾與政府部門打交道提供方便，公眾可直接從網(wǎng)上行使對政府的民主監(jiān)督權(quán)利。 4. 辦公電子化：網(wǎng)上辦公是政府上網(wǎng)非常重要的一個內(nèi)容，通過辦公電子化，不僅極大的加強 了上下級旅游行政管理部門之間的信息交流，提高了工作效率，也方便了公眾同政府部門的聯(lián)絡(luò)，而且對于塑造政府形象也具有重要的意義。 （二）、建設(shè)原則 各城市旅游電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，要堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政企聯(lián)動、資源共享、有序管理的原則，杜絕信息孤島和重復(fù)投資建設(shè)，保證旅游信息服務(wù)體系互聯(lián)互通和資源共享。建成后的旅游電子政務(wù)網(wǎng)站將深入推進(jìn)旅游政務(wù)工作公開、促進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、強化各部門服務(wù)職能、加強各城市信息交流與互動、提高行政效能。 （三）、信息的組織和表現(xiàn)形式 旅游電子政務(wù)網(wǎng)站要按照旅游管理 部門的行業(yè)特點進(jìn)行信息組織，要做到條理清晰、簡單易懂、能夠讓用戶快速查找到相關(guān)行業(yè)信息。內(nèi)容方面主要側(cè)重于提供行業(yè)內(nèi)部服務(wù)和公共服務(wù)為主。 旅游電子政務(wù)網(wǎng)站的表現(xiàn)形式主要以靜態(tài)頁面為主，輔助于網(wǎng)上辦公，動態(tài)新聞，在線咨詢等數(shù)據(jù)庫動態(tài)表現(xiàn)功能。 （四）、功能要求 各城市的旅游電子政務(wù)網(wǎng)站必須具備政務(wù)公開、網(wǎng)上辦公、信息資料、在線服務(wù)、其他信息 5 個部分，功能模塊中涉及的欄目名稱各市可根據(jù)實際情況自行命名。除上述 5 個部分之外的其他功能模塊各市可根據(jù)實際情況有所區(qū)別。 必須具備的功能模塊結(jié)構(gòu)圖如下： 各城市旅游電子政務(wù)網(wǎng)站必須具備的模塊功能說明： 1. 政務(wù)公開 各城市在建設(shè)該功能模塊時，必須設(shè)置的固定欄目有： 1) 機構(gòu)職能 該欄目必須包括的內(nèi)容有組織機構(gòu)、機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)班子等。其他內(nèi)容可根據(jù)各城市實際情況有所區(qū)別。 各城市在建設(shè)該功能模塊時，除設(shè)置本單位及轄區(qū)內(nèi)的機構(gòu)設(shè)置外，須有上級主管部門及其他各市旅游 管理部門的鏈接入口。 2) 辦事指南 該欄目必須包括的內(nèi)容有各業(yè)務(wù)處（科）室為旅游企業(yè)、旅游者提供的業(yè)務(wù)服務(wù)辦理程序指南。 各城市在建設(shè)該功能模塊時，除體現(xiàn)本單位提供的辦事指南服務(wù)外，須有上級主管部門相應(yīng)模塊的鏈接入口。 3) 工作動態(tài) 該欄目包括的內(nèi)容有上級主管部門、本單位及轄區(qū)內(nèi)的工作動態(tài)，旅游資訊等。 各城市在建設(shè)該功能模塊時，須統(tǒng)一采用省旅游電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站的信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布的工作動態(tài)在各城市政務(wù)網(wǎng)站和省局政務(wù)網(wǎng)站同時發(fā)布，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。同時，省局發(fā)布的工作動態(tài)也在各城市 政務(wù)網(wǎng)站體現(xiàn)。 4) 通知公告 該欄目須包括的內(nèi)容有上級主管部門和本單位發(fā)布的公文、通知、公告等。 各城市在建設(shè)該功能模塊時，須統(tǒng)一采用省旅游電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站的信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布的通知公告在各城市政務(wù)網(wǎng)站和省局政務(wù)網(wǎng)站同時發(fā)布，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。同時，省局發(fā)布的通知公告也在各城市政務(wù)網(wǎng)站體現(xiàn)。 5) 政策法規(guī) 該欄目必須包括的內(nèi)容依照《 12301 旅游服務(wù)熱線數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ 2020 年 1月）進(jìn)行組織。 各城市在建設(shè)該功能模塊時，須嚴(yán)格按照《 12301 旅游服務(wù)熱線數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》（ 2020 年 1 月）進(jìn)行組織。同時，該信息內(nèi)容須體現(xiàn)關(guān)聯(lián)性，涉及上級主管部門發(fā)布的國家法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、條例等，直接鏈接至上級主管部門政務(wù)網(wǎng)站對應(yīng)板塊。 2. 網(wǎng)上辦公 各城市在建設(shè)該功能模塊時，必須與省局保持統(tǒng)一，采用以下網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)： 1) 政務(wù)網(wǎng)新聞發(fā)布系統(tǒng) 2) 旅游項目管理 3) 旅游資源數(shù)據(jù)庫 4) 旅游區(qū)等級評定 5) 星級飯店管理 6) 導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 7) 人力資源管理 8) 旅行社申報系統(tǒng) 9) 旅行社業(yè)務(wù)年檢系統(tǒng) 10) 旅行社 出境游申報系統(tǒng) 11) 假日旅游預(yù)報系統(tǒng) 12) 旅游統(tǒng)計網(wǎng)上報送系統(tǒng) 13) 旅游預(yù)報系統(tǒng) 14) 旅游投訴統(tǒng)計 3. 信息資料 各城市在建設(shè)該功能模塊時，應(yīng)與省局統(tǒng)一使用山東旅游資料庫發(fā)布系統(tǒng)，如已建立了自己的資料庫系統(tǒng)，必須提供與省局對應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并定期上傳數(shù)據(jù)，必須包含的內(nèi)容項如下： 1) 領(lǐng)導(dǎo)講話 2) 政策法規(guī) 3) 旅游統(tǒng)計 4) 旅游規(guī)劃 5) 教育培訓(xùn) 6) 行業(yè)管理 7) 旅游投訴 8) 旅游信息 9) 旅游促銷