【正文】 第三部分　基礎(chǔ)資料匯編16 / 18目 錄一、周寧縣概況與自然條件1矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。（一） 地理位置、歷史沿革1聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。（二） 用地與人口1殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。（三） 自然條件1釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。（四） 資源條件2彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。（五） 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。二、總體規(guī)劃簡(jiǎn)述3廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。（一）規(guī)劃范圍3煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。（二）規(guī)劃期限3鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。（三）城鎮(zhèn)規(guī)模3籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。（四）城鎮(zhèn)性質(zhì)4預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（五）總體布局結(jié)構(gòu)4滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。（六）各組團(tuán)發(fā)展指引4鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。（七）城市道路交通規(guī)劃4擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。（八）城市給水規(guī)劃6贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。（九）電力電信規(guī)劃6壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（十）抗震規(guī)劃6蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。（十一）消防規(guī)劃7買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。（十二）景觀規(guī)劃7綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（十三）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃8驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。三、現(xiàn)狀概述12貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。（一）現(xiàn)狀人口12鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀13構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲鷯瀏鯪晝。四、消防布局現(xiàn)狀16輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。（一）易燃易爆物品16堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。（二）居住建筑17識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。（三）主要公建設(shè)施17凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。（四）公共綠地19恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。（五）高層建筑19鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡釷鯉憮。（六）工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施20碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。（七）森林防火現(xiàn)狀20閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。五、消防站隊(duì)伍及技術(shù)裝備20氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。六、消防通道20釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。七、消防供水現(xiàn)狀20慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。（一）水源20諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。（二）水文20嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。（三）消防供水管網(wǎng)20熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。（五）消火栓20鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（六）存在問(wèn)題23紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。八、消防電力電信現(xiàn)狀23穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。（一）供電現(xiàn)狀23濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。（二）通訊現(xiàn)狀23銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。九、歷年火災(zāi)情況23擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。（一）大型火災(zāi)統(tǒng)計(jì)23賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。（二）火災(zāi)發(fā)生原因簡(jiǎn)析24塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。（三）火災(zāi)防范建議24裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。一、周寧縣概況與自然條件地理位置、歷史沿革周寧位于福建省東北部，位于北緯26176。53＇—27176。19＇，東經(jīng)119176。07＇—119176。29＇之間。東鄰福安市，西接南平市政和縣，北連壽寧縣，東南與蕉城區(qū)接壤，西南與屏南縣隔溪相望。東西寬33公里，南北長(zhǎng)46公里，國(guó)土總面積1046平方公里。省道公路302線貫穿縣境4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城距寧德市政府所在地114公里，距省會(huì)福州市238公里。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。周寧自五代閩龍啟元年（933）寧德建縣后，始納入寧德縣青田鄉(xiāng)東洋里管轄，明嘉靖三十五年（1556）筑周墩城，設(shè)東洋行縣，由寧德縣派主簿駐征賦稅。清雍正十三年（1735），寧德縣析青田鄉(xiāng)東洋里的十五、十六、十七、十八都為周墩分縣，由寧德縣派縣丞駐治。民國(guó)24年（1935）6月，改設(shè)特種區(qū)，脫離寧德縣轄，直隸福建省第一行政督察區(qū)（署駐長(zhǎng)樂(lè)）。民國(guó)25年2月，復(fù)屬寧德縣改為寧德縣第三區(qū)。民國(guó)26年1月，恢復(fù)周墩特種區(qū)，隸福建省第一行政督察區(qū)。民國(guó)32年9月，改隸第八行政督察區(qū)（署駐周寧）。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。民國(guó)34年（1945）8月建周寧縣。民國(guó)37年9月，寧德縣析出咸杉鄉(xiāng)（今咸村、瑪坑部分行政村），并入周寧縣。1949年6月28日，全縣和平解放。同年9月1日，成立周寧縣人民民主政府。同年11月12日，成立周寧縣人民政府。1955年9月，由壽寧縣析出第六區(qū)（今泗橋全鄉(xiāng)和純池鎮(zhèn)的15個(gè)行政村），并入周寧縣轄，全縣國(guó)土面積增至1046平方公里。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。用地與人口周寧縣全縣國(guó)土面積1046 平方公里，據(jù)周寧統(tǒng)計(jì)年鑒2012年末全縣總戶數(shù)58460戶，全縣設(shè)6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，轄5個(gè)社區(qū)，2個(gè)居委會(huì)，141個(gè)行政村，共有常住人口194466人，其中：男性105476人，女性88990人，%%；城鎮(zhèn)人口59292人，鄉(xiāng)村人口135174人，%%；漢族人口占99%，少數(shù)民族（主要是畬族）占1%?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。自然條件地形地貌周寧地處鷲峰山脈東麓，地勢(shì)由西北向東南傾斜，峰巒起伏，溪谷交錯(cuò)，海拔高差大，鷲峰山脈的主體部分在境內(nèi)連綿起伏，形成海拔800米以上的中山地貌、海拔500米以上至800米的低山地貌和海拔500米以下的丘陵地貌。最高的山峰龍岡頭海拔1506米，最低的街頭亭海拔65米，有千米以上的山峰282座。全縣800米以上的中山占全縣總面積的61%，500—%，%?？h城海拔880米，是全省最高的縣城。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。氣候氣象周寧背山面海的地理位置影響著氣候，屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。冬季受大陸性氣候影響較顯著，夏季卻受海洋性氣候影響。四季分明、冬長(zhǎng)夏短、氣候溫和、雨量充沛。霧重、雨日多，相對(duì)濕度大。立體小氣候明顯、災(zāi)害性天氣多，四季劃分比天文季節(jié)遲12個(gè)月。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。冬長(zhǎng)夏短。境內(nèi)除咸村和瑪坑鄉(xiāng)少數(shù)低海拔地區(qū)外，多數(shù)地區(qū)的氣候?qū)俣L(zhǎng)夏短型。春、秋兩季各地歷期基本一致。春季平均為87天，秋季平均為76天。年平均氣溫為13至17℃之間。最冷的1月年平均氣溫為3℃至7℃之間，℃（1983年12月31日）； 7月最熱，平均氣溫為24℃左右，℃以上。，降雨天數(shù)192天，日照時(shí)數(shù)1617小時(shí)。海拔落差，立體氣候十分明顯，夏無(wú)酷暑，℃、℃、℃，氣候涼爽宜人，有“天然空調(diào)城”之美稱。由于海拔高，山頭多，有利于水蒸汽的凝結(jié)。，主要分布在2至5月的春季里。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。山地對(duì)氣候影響顯著：該縣有許多谷地、盆地地形可使夏季增熱而不易散失，冬季又易造成冷空氣堆積，有時(shí)最低氣溫就顯得偏低。周寧縣高山及兩列高山頭所組成的狹管地區(qū)，其風(fēng)速偏大，春夏季以對(duì)流增強(qiáng)，易形成冰雹峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。河流水系境內(nèi)溪流有18條，多屬穆陽(yáng)溪、霍童溪上游。屬穆陽(yáng)溪的有龍亭溪、八蒲溪、三門(mén)橋溪、際溪，流域總面積為625平方公里。屬霍童溪水系的有后壟溪、桃源溪。另由純池出境經(jīng)壽寧斜灘溪匯入周寧交溪的有徐柏溪。流域面積在50平方公里以上的溪流有8條，溪流長(zhǎng)度15至84公里，落差1821025米。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。受中山丘陵地貌和年降雨量的影響。境內(nèi)河床坡降大，水流湍急。暴雨形成的徑流多屬暴漲陡落型。洪水易漲易退，徑流過(guò)程多屬雙峰雙谷型。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。根據(jù)境內(nèi)地下水賦存條件和水力特征，可將地下水劃分為基巖裂隙水和松散巖類孔隙水。松散巖類孔隙水主要分布在七步溪上游、咸村桃源溪等溪河兩岸，分布面積雖小而富水性較均勻?！?m。境內(nèi)基巖裂隙水分布廣泛，但富水性極不均勻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。資源條件水電資源境內(nèi)已建成的水庫(kù)有：芹山水庫(kù)、周寧水庫(kù)、雷潭水庫(kù)、純池水庫(kù)。，電力資源得到有效整合，后壟電站、前坪電站等一批中小電站納入縣網(wǎng)管理，低價(jià)優(yōu)質(zhì)的電能為電力工業(yè)發(fā)展提供重要保障。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。周寧縣七斗洋水電站為小型水電站，壩址地處周寧縣赤洋村佛答崗。，設(shè)計(jì)水庫(kù)總庫(kù)容31萬(wàn)m3，（黃零，下同），引水隧洞總長(zhǎng)2260m，，退水口正常尾水位100m。廠房安裝3臺(tái)1000kW水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量3000kW，多年平均發(fā)電量924萬(wàn)kWh，年利用小時(shí)數(shù)3080h。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。土壤植被境內(nèi)土壤的成土母質(zhì)系中生代火山巖和巖漿巖。土壤在成土諸因素的綜合作用下種類多層厚，有機(jī)質(zhì)含量較高，酸性強(qiáng)，普遍缺磷、鉀，微量元素豐缺不均，地帶性分布明顯。類型有紅壤、黃壤、紫色土、潮土、水稻土等。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。境內(nèi)森林植物有99科450種，其中蕨類植物10科15種，棵類植物7科18種，被子植物82科417種。林業(yè)資源，%；在林地中，占林地面積87%。在有林地中，，%。，%。林分總蓄積量中，%；，%；，%。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。礦產(chǎn)資源周寧地處閩浙火山巖噴發(fā)帶，地層以中生代火山巖為主。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)主要有：明礬石、珍珠巖、高嶺土、飾面石材、紫砂土、葉臘石、銀、鐵、鎢、鉬、鉛鋅、稀土、泥煤、硅石、硫鐵礦等礦床15 處，礦點(diǎn)26 處，礦化點(diǎn)30 余處。此外，1/20 萬(wàn)區(qū)調(diào)工作中，全縣還發(fā)現(xiàn)和圈定重砂異常6 處，金屬量異常11 處，分散流異常9 處（其中黃金異常二處），巖石光譜異常4 處，航空磁異常21 處。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。旅游資源周寧縣旅游資源豐富。境內(nèi)紀(jì)念地有中共閩東特委舊址、中共周墩中心縣委成立地舊址、大前坪紅軍修械所舊址等。有海峽西岸第一瀑的九龍漈瀑布群，有神鯉戲諧、人魚(yú)同樂(lè)的中華奇觀鯉魚(yú)溪，兩景區(qū)榮膺“中國(guó)完美假期十佳旅游線路”第三名，是“閩東北親水游”線路重要組成部分；有載入《辭?！返摹鞍碎}首景”滴水巖；有省級(jí)森林仙風(fēng)山，以及佛教圣地方廣市、千年古剎靈峰市，人工高山湖泊芹山湖、閩東的西雙版納后壟大峽以及蝙蝠洞等一批聞名遐邇的旅游景點(diǎn)，是華東地區(qū)很有發(fā)展?jié)摿Φ募鷳B(tài)觀光、避暑休閑、療養(yǎng)度假于一體的旅游勝地。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。歷史文化 鯉魚(yú)溪文化——鯉魚(yú)溪悠久的典故傳說(shuō)有“神仙魚(yú)與仙橋頭”、“八卦地與八字庵”、“晉十公護(hù)魚(yú)”等，為古樸的鯉魚(yú)溪增添了神秘色彩。王鴻、郭風(fēng)、黃壽祺、魏傳統(tǒng)、朱棠溪等人的詩(shī)文，陳奮武、潘主蘭、沈覲壽等的墨寶，也都盡顯鯉魚(yú)溪風(fēng)光魅力。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。宗親文化——宗法家族制度、儒家倫理觀念、祖靈信仰以宗祠、旗桿、房屋布局、牌位、祖圖、戲臺(tái)、祠田、族譜等為載體，以祭祖活動(dòng)、宗族活動(dòng)和會(huì)議等方式來(lái)傳承和發(fā)展。做到了維系社會(huì)和諧、發(fā)揮民間力量幫困等有益的社會(huì)發(fā)展推動(dòng)作用。 咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。 溪岸鄭氏宗祠內(nèi)大量保存完好的龍頭祖牌、孝子坊的石柱及其傳說(shuō)、林公宮內(nèi)的清代壁畫(huà)，也展示著鯉魚(yú)溪深厚的文化底蘊(yùn)。魚(yú)的葬禮、祭祖、社戲、板龍燈等民俗文化活動(dòng)，更加增添了鯉魚(yú)溪的傳奇色彩。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳Ｉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量周寧縣近5年來(lái)經(jīng)濟(jì)保持緩慢增長(zhǎng)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值8678萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值9631萬(wàn)元。年均增長(zhǎng)3%，％。經(jīng)濟(jì)總量居全市第八位，人均生產(chǎn)總值達(dá)到6911元。：：：48：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。人均生產(chǎn)總值32233元，同比增長(zhǎng)9%。財(cái)政總收入14607萬(wàn)元，％，其中地方財(cái)政收入6513萬(wàn)元，％，財(cái)政收入總量居全市第7位，％。人均財(cái)政收入334元，低于全市人均財(cái)政收入386元的水平。在崗職工人數(shù)6538人。農(nóng)民人均純收入3564元，農(nóng)民人均生活費(fèi)支出2466元。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年累計(jì)超過(guò)38億元，是“十五”。擴(kuò)建裝機(jī)15萬(wàn)千瓦的穆陽(yáng)溪梯級(jí)電站三級(jí)豐源電站，建成甘棠至東關(guān)變電站110千伏雙回路線路工程。完成寧德至武夷山高速公路周寧段建設(shè)，省道302線周寧七步至周寧界公路拓改完成，浦源至政和界道路拓改。光纖、數(shù)字微波、程控交換、移動(dòng)通信等通訊網(wǎng)絡(luò)日趨完善。完成沿溪兩岸公園路和河濱公園步行街、城區(qū)西環(huán)路、下?tīng)t路、城東路、東街路及仙溪廣場(chǎng)等一大批市政項(xiàng)目，仙溪路段30米進(jìn)城景觀大道動(dòng)工建設(shè)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。周寧縣中心城區(qū)內(nèi)的水電供應(yīng)，通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視和燃?xì)夤?yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展中已形成完善的體系。目前，全縣自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。全縣環(huán)境質(zhì)量總體繼續(xù)保持良好水平，環(huán)境空氣質(zhì)量為一級(jí)。人均公共綠地已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，道路建設(shè)、供水、污水處理、供暖、燃?xì)?、防?zāi)等設(shè)施建設(shè)得到不斷改善。也為城市今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。社會(huì)事業(yè)進(jìn)展周寧縣老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密布，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，教科文衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣有文化館1個(gè)，文化站9個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，博物館1個(gè)，新建農(nóng)家書(shū)屋16個(gè)，改造農(nóng)家書(shū)屋16個(gè)。全縣擁有調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)1座，廣播節(jié)目3套，廣播站9個(gè)，%；電視差轉(zhuǎn)機(jī)3臺(tái)100瓦，%。完成有線電視用戶數(shù)字化轉(zhuǎn)換8500多戶。全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22家，其中，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，編制床位495張。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。民生水平提高2012年末農(nóng)民人均純收入8157元，%；，%。，%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重)%。城鎮(zhèn)居民可支配收入16757元，%。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)2355人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，，%以內(nèi)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。周寧鋼貿(mào)信貸風(fēng)險(xiǎn)1990年，得益于鄧小平同志在上海市考察時(shí)提出了“開(kāi)發(fā)浦東、開(kāi)放浦東”的號(hào)召，上海的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以前所未有的速度加快發(fā)展，大批周寧人瞅準(zhǔn)這一難得機(jī)遇走出山門(mén)，踏入上海，從事鋼材貿(mào)易生意，并成就了一番事業(yè)。但是近年來(lái)，周寧鋼貿(mào)企業(yè)陷入困境，經(jīng)濟(jì)下行以及政策影響，各地銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)始從鋼貿(mào)企業(yè)逐步退出