【正文】 安全生產(chǎn)資金投入保障制度 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保公司對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時到位。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本制度。 第二條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的 6?比例提取，專戶儲存。 其中：安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為 30% 安全勞動防護(hù)用品的保障資金為 30% 安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為 40% 第三條 公司對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位，正確 使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第四條 安全教育專項培訓(xùn)的保障資金用于購置安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。 第五條 安全勞動防護(hù)用品的保障資金用于購買、管理勞動保護(hù)用品，物品采購時嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應(yīng)及時向安全部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由購買者和批 準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。 第六條 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。 保證安全生產(chǎn)投入的管理制度 一、 總則 為提高 施工安全生產(chǎn)管理水平 ，維護(hù)人身和財產(chǎn)安全，為安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、文件要求，決定 對在建項目試行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度； 二、 安全 施工措施費(fèi) 為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項費(fèi)用。 安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?； 安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的 1％計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。 安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。 工程項目開工初期，項目部必須 按照輕、重、緩、急和實用的原則 制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計劃， 報所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè) 人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。 安全生產(chǎn)措施費(fèi)用 主要 包括的范圍如下： 、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用； ； 3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用； ，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等； （含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)等設(shè)施費(fèi)用； ； 、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊 防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用； ； 、警示設(shè)施費(fèi)用； ； 、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用； 四 、 項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項將作為安全考核的重要依據(jù)之一； 安全生產(chǎn)投入資金、安全教育培訓(xùn)月報表 填報部門： 報表時間： 年 月 日至 年 月 日 1 安全生產(chǎn)資金保障制度 內(nèi) 容 已建立落實 未建立落實 本月安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入 使用情況 金額：元 按規(guī)定建立制度或制度不齊全。 落實安全勞防用品資金。 落實安全教育培訓(xùn)專項資金。 累計安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入使用情況 金額：元 落實保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金。 2 安全教育培訓(xùn)制度 內(nèi) 容 已建立落實 未建立落實 本月參加培訓(xùn)教育人數(shù) 累計參加培訓(xùn)教育人數(shù) 按規(guī)定建立制度。 三級教育： （人） 三級教育： （人） 制度未明確項目經(jīng)理、安全專職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工、新進(jìn)單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)要求。 安全、質(zhì)量技術(shù)交底： （人） 安全、質(zhì)量技術(shù)交底： （人） 安全教育培訓(xùn)計劃。 特種作業(yè)人員（人） 特種作業(yè)人員（人） 按計劃實施教育培訓(xùn)活動或?qū)嵤┯涗洸积R全。 注： 本月安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入使用情況及參加培訓(xùn)教育人數(shù)必須如實填寫。 附：安全勞保用品收據(jù) 、發(fā)票等證明。 措施費(fèi)使用管理辦法》的通知 各市（行署）建設(shè)局（建委），省農(nóng)墾、森工總局建設(shè)局，省森工建設(shè)安全站，各建設(shè)、施工、設(shè)計單位，工程造價咨詢企業(yè)及有關(guān)社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)將《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二ＯＯ七年三月二十九日 安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理辦法 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用管理，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《黑龍江省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況制定本辦法。 第二條 本辦法適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。 第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)措施費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全規(guī)范、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實安全施工措施以及改善安全生產(chǎn)條件所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)及防護(hù)用品等費(fèi)用。具體內(nèi)容詳見《黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額》。 安全生產(chǎn)措施費(fèi)是不可競 爭費(fèi)，不得列入招投標(biāo)競價項目。 第四條 安全生產(chǎn)措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （一）環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、防護(hù)用品等費(fèi)用。 項 目 建 筑 安裝市政 裝飾裝修 園林綠化 修 繕 計費(fèi)基礎(chǔ) 定額計價的工程：定額項目費(fèi) + 一般措施費(fèi) +企業(yè)管理費(fèi) +利潤 +其他 工程量清單計價的工程：分部分項工程費(fèi) +措施費(fèi) +其他 環(huán)境保護(hù)費(fèi) 文明施工費(fèi)（ %） 基本費(fèi)率 現(xiàn)場評價費(fèi)率 安全施工費(fèi)（ %） 基本費(fèi)率 現(xiàn)場評價費(fèi)率 臨時設(shè)施費(fèi)（ %） 基本費(fèi)率 現(xiàn)場評價費(fèi)率 防護(hù)用品等費(fèi)用（ %） 基本費(fèi)率 現(xiàn)場評價費(fèi)率 基本費(fèi)率合計 現(xiàn)場評價費(fèi)率合計 合 計 注：安裝、市政工程的施工圍擋（攔）已包含在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中，其相應(yīng)定額規(guī)定的項目不再計算。 （二）安 全施工費(fèi)中建筑物垂直防護(hù)架、垂直封閉防護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 定額計價的工程 工程量清單計價的工程 項目 垂直防護(hù)（鋼管）架 垂直封閉 垂直防護(hù)（鋼管）架 垂直封閉 100m2 100m2 基本費(fèi) （元） 按預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的 60%計算 按消耗量定額標(biāo)準(zhǔn)的 60%及相應(yīng)費(fèi)用計算 現(xiàn)場評價費(fèi)（元） 按預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的 40%計算 按消耗量定額標(biāo)準(zhǔn)的 40%及相應(yīng)費(fèi)用計算 注： 垂直防護(hù)架，按自然地坪至最上一層橫桿之間的搭設(shè)高度，乘以實際搭設(shè)長度，以平方米計算。借助外腳手架時，按 50%計算；單獨(dú) 搭設(shè)時，按 100%計算。 預(yù)算定額相應(yīng)項目、消耗量定額相應(yīng)項目不在計算。 基本費(fèi)是施工單位在施工過程中按有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，用于安全生產(chǎn)的基本保障費(fèi)用。 現(xiàn)場評價費(fèi)是施工單位達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱：安全機(jī)構(gòu)）組織安全檢查現(xiàn)場評價獲取的安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 第五條 各類工程應(yīng)經(jīng)安全機(jī)構(gòu)的安全檢查現(xiàn)場評價（《安全生產(chǎn)措施現(xiàn)場評價表》附表 1），并按工程造價管理機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)（《安全生產(chǎn)措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表》附表 2）計算。 本辦法中的現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)只作 為計算安全生產(chǎn)措施費(fèi)的依據(jù)，現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行處理。 未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程、施工單位不能出具《安全生產(chǎn)措施現(xiàn)場評價表》及《安全生產(chǎn)措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表》的，不得計算安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 施工期間發(fā)生四級及以上安全生產(chǎn)事故的，不得計算安全施工費(fèi)。 第六條 建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 建設(shè)單位在編制預(yù)算控制價（攔標(biāo)價）或標(biāo)底，應(yīng)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 建設(shè)單位對安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)措施費(fèi)的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨(dú)列出 安全生產(chǎn)措施增加項目清單。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)、管理等對安全生產(chǎn)措施增加的項目費(fèi)用單獨(dú)報價。 第七條 施工單位在投標(biāo)報價時，未按或者低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算安全生產(chǎn)措施費(fèi)，其投標(biāo)將被拒絕，不得推薦為中標(biāo)候選人。 第八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)措施費(fèi)的數(shù)額、預(yù)付數(shù)額、支付時限、使用要求、調(diào)整方式等條款。 合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)自簽訂合同之日起 5 日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)措施費(fèi)，并不得低于該費(fèi)用總額的 50%；合同工期在一年及以上的，預(yù)付安全生產(chǎn)措施 費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的 30%，其余費(fèi)用應(yīng)按合同約定撥付。 建設(shè)單位預(yù)付 (或撥付 )安全生產(chǎn)措施費(fèi)超出工程造價管理機(jī)構(gòu)核定費(fèi)用的，在工程結(jié)算時應(yīng)予以扣回。 第九條 施工單位的安全生產(chǎn)措施費(fèi)應(yīng)按以下范圍使用： （一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出； （二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出； （三）安全生產(chǎn)檢查與評價的支出； （四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控的支出； （五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出； （六）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第十條 施工單位 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理制度，明確安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，并接受建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督。 施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)措施費(fèi)專戶核算，按規(guī)定范圍使用，不得挪用或擠占。 第十一條 總承包單位依法將工程分包的，總承包單位與分包單位應(yīng)在專業(yè)（勞務(wù)）分包合同中明確分包單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)的數(shù)額、預(yù)付數(shù)額、支付時限、使用要求、調(diào)整方式等，并按合同約定及時向分包單位撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)，并監(jiān)督分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用情況。 第十二條 安全生產(chǎn)檢查現(xiàn)場評價工作由縣（區(qū)）及以上安全機(jī)構(gòu)組織實施。無安全機(jī)構(gòu)的，由市（行署）或農(nóng)墾、森工總局建設(shè)行政主管部門指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。負(fù)責(zé)實施的有關(guān)部門應(yīng)將現(xiàn)場評價的相關(guān)情況報其指定部門備案。 安全機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》部分保證項目的主要內(nèi)容（附表 附表 附表 5），對房屋建筑工程和其他工程進(jìn)行現(xiàn)場評價，計算現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)。 現(xiàn)場評價結(jié)果分為優(yōu)秀（得分在 90 分以上，不包括 90 分）、合格（得分在 70～ 90分）、不合格（得分在 70 分及以下）三個等級。 施工單位對安全機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價時評定得分有 異議的，可在 7個工作日內(nèi)向上一級安全機(jī)構(gòu)申訴，由其決定是否重新進(jìn)行現(xiàn)場評價。 安全機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場評價： （一）房屋建筑工程，現(xiàn)場評價應(yīng)在工程基礎(chǔ)階段（正負(fù)零以下的施工完成 60%以上工程量）、主體階段（正負(fù)零以上的施工完成 60%以上工程量）、裝修階段（室內(nèi)外抹灰的施工完成 60%以上工程量）進(jìn)行多次現(xiàn)場評價，每次現(xiàn)場評價應(yīng)由 2名及以上評價人員參加，間隔日期應(yīng)在 30 日及其以上。施工工期不能滿足間隔日期要求的，每次現(xiàn)場評價的間隔日期可由實施現(xiàn)場評價工作的安全機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人決定。 （二）其他工程自工程開工 之日起至竣工結(jié)束，現(xiàn)場評價不得少于三次，參加評價人員人數(shù)及間隔日期按照上款規(guī)定執(zhí)行。 （三）安全機(jī)構(gòu)每次進(jìn)行現(xiàn)場評價，應(yīng)當(dāng)場計算評價得分，并將得分填寫在《安全生產(chǎn)措施現(xiàn)場評價表》上，施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人簽字。施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由，不履行簽字義務(wù)的，安全機(jī)構(gòu)可以評定該工程本次現(xiàn)場評價得分為零，并在 15 日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告市（行署）或農(nóng)墾、森工總局安全機(jī)構(gòu)備案。 （四）安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行的現(xiàn)場評價，可事先通知，也可隨機(jī)進(jìn)行，評價過程中對于 3分及其以上的扣分點(diǎn)，應(yīng)照相或錄像（因施工現(xiàn)場未設(shè)置而扣分的除外）。 （ 五）安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價時，施工單位應(yīng)提供專（兼）職安全監(jiān)理工程師簽字的 “ 安全問題