社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(已修改)
2025-04-26 10:48 本頁(yè)面
【正文】 社區(qū)建設(shè)管理工作的意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的總體要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)方式，完善社區(qū)管理服務(wù)體系，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定能力。爭(zhēng)取通過3到5年的努力，把全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面建設(shè)成管理體制更加健全、民主自治更加深入、服務(wù)體系更加完善、社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)更加優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施更加完備的安居、宜居、樂居的幸福家園?！ ?二)基本原則 。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為社區(qū)建設(shè)和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力保障和改善民生，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果?！ ?。充分結(jié)合我市自身特點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想，敢于先行先試，大膽開拓創(chuàng)新，積極破除社區(qū)建設(shè)和管理的體制障礙，建立健全充滿活力、富有效率、更加和諧的新時(shí)代社區(qū)?！ ?。注重基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)在政策落實(shí)、資源配置、財(cái)力投放、隊(duì)伍建設(shè)等方面重點(diǎn)向社區(qū)傾斜，以加強(qiáng)社區(qū)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?！ ?。正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持改革與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，因地制宜、分類指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)改革創(chuàng)新?！ 《?、主要任務(wù) (一)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè) 。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織，是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定設(shè)立，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。建立健全橫到邊、縱到底政府黨組織“網(wǎng)絡(luò)”，縱向形成社區(qū)黨總支、居民小區(qū)黨支部(樓院黨小組)組織體系，橫向形成以街道黨工委為中心、社區(qū)黨組織為基點(diǎn)、轄區(qū)各單位各行業(yè)黨組織共同參與的聯(lián)建格局?！ ?。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自治的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，由社區(qū)居民依法選舉產(chǎn)生，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整，由區(qū)(市、縣)人民政府決定，報(bào)市民政部門備案。每個(gè)社區(qū)常住人口規(guī)模一般在3000戶左右，社區(qū)居民委員會(huì)一般配置5—9人，并成立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等下屬委員會(huì)，有效承接社會(huì)管理和服務(wù)。轄區(qū)人口較多、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可加社區(qū)專職工作人員?！ ?、樓院門棟長(zhǎng)。原則上按照300—500戶的規(guī)模設(shè)一名居民小組長(zhǎng)，一個(gè)樓棟設(shè)一名樓(棟)長(zhǎng)。積極開展樓院門棟居民自治，推動(dòng)形成社區(qū)黨委、居民小組、樓院門棟上下貫通
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