省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃20xx-20xx年(已修改)
2025-04-26 10:47 本頁面
【正文】 為推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要論述，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用，依托江西綠色生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人多層次、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求，努力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地。（二）發(fā)展目標(biāo)到2021年，新增有效供給床位5萬張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10000個(gè)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè)，特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，護(hù)理型床位占比超過30%，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老床位占比超過50%。二、主要任務(wù)（一）開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效行動(dòng)。落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施任務(wù)，完善“四同步”工作規(guī)則。配套養(yǎng)老設(shè)施有明確產(chǎn)權(quán)人的，交付產(chǎn)權(quán)人；屬于業(yè)主共有的，交付業(yè)主委員會(huì)，未成立業(yè)主委員會(huì)的，由屬地人民政府指定的機(jī)構(gòu)托管。已交付使用的養(yǎng)老設(shè)施，由民政部門履行監(jiān)管職責(zé)，確保養(yǎng)老服務(wù)用途。凡存在緩建、縮建、停建、不建或建而不交等問題的，整改到位前不予辦理竣工驗(yàn)收。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。推動(dòng)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，支持養(yǎng)老院連鎖運(yùn)營居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施或設(shè)立小微服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所設(shè)床位同等享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、文體等設(shè)施資源共享，為短期無人照顧或術(shù)后康復(fù)老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)將居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施委托專業(yè)組織運(yùn)營。2020年底前，對納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化家居環(huán)境改造。推動(dòng)多層老舊住宅加裝電梯，支持建設(shè)老年宜居社區(qū)。鼓勵(lì)將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量，為社區(qū)老年人開展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)。支持居家和社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供助餐送餐等為老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門照料和家庭喘息服務(wù)。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對照護(hù)失能失智老年人的家庭成員開展護(hù)理技能培訓(xùn)，納入當(dāng)?shù)卣竟卜?wù)清單。（二）開展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。制定公辦養(yǎng)老院入住評(píng)估輪候管理辦法。公辦（含公建民營）養(yǎng)老院要發(fā)揮兜底保障作用，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先為低保、低收入家庭、建檔立卡貧困家庭以及計(jì)劃生育特殊困難家庭高齡、失能失智老年人提供無償或低
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