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精選20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(已修改)

2025-04-26 10:35 本頁面
 

【正文】   精選2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告  將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部任免權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織人事部門只負(fù)責(zé)審查任職資格和備案批復(fù)。下面是小編給大家?guī)淼木x鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告、希望大家喜歡!  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍狀況如何,關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層貫徹執(zhí)行,關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)十分重要。xxxx年以來,xx縣采取了一些措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè),如激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、公推直選、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和政務(wù)公開等,這些舉措在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極效應(yīng),引起了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和媒體的廣泛關(guān)注。本文以xx縣為重點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)了xxxx年以來xx縣在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以及實(shí)踐中存在的具體困難和實(shí)際問題,并對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分析和比較研究,在此基礎(chǔ)上提出一些對(duì)策性的意見和建議?! ∫弧x縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)  xx縣位于xx省東部、xx市北部,唐武則天久視元年置縣,因“竹多竹大”而得名。現(xiàn)轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村,面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚xx萬,是xx省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一。近年來,xx縣委縣政府提出了“開明開放、奮發(fā)向上、苦干實(shí)干、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展理念和實(shí)現(xiàn)“x東工業(yè)強(qiáng)縣、x東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、x東一流中等城市、xx經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”四大發(fā)展目標(biāo)。為了為實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)提供干部保障和人才支撐,xx縣下大力氣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開和推行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新,創(chuàng)造了一整套豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?! ?一)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)  xxxx年x月和xxxx年xx月,xx縣先后出臺(tái)了《關(guān)于充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的十條意見》《關(guān)于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的補(bǔ)充規(guī)定》文件,堅(jiān)持放權(quán)、讓利、減壓、明責(zé),從體制機(jī)制入手加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè),不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。一是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法權(quán)限。在行政許可的范圍內(nèi),以授權(quán)、委托等方式,將縣級(jí)部門xx余項(xiàng)行政、經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法管理權(quán)限下放、下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),縣級(jí)部門派駐、下伸機(jī)構(gòu)其他行政事項(xiàng)審核或?qū)徟绊殨嬲鞯盟卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不一致的問題?! 《琴x予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理權(quán)限。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部任免權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織人事部門只負(fù)責(zé)審查任職資格和備案批復(fù)。對(duì)以條塊管理為主的人員調(diào)動(dòng)、任免、考核,必須征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同意,年終考核權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占xx%、部門占xx%。對(duì)直管單位派出機(jī)構(gòu),所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年結(jié)合年度考核一并對(duì)機(jī)構(gòu)及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員因工作不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求縣級(jí)相關(guān)部門調(diào)整的,縣級(jí)部門須在半個(gè)月內(nèi)作出處理。三是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更寬的財(cái)政管理權(quán)限?! ?duì)建制鎮(zhèn)收取的土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收縣級(jí)分享部分以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例。四是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更活的運(yùn)轉(zhuǎn)空間。足額預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持公用經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于縣級(jí)部門,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx%。年終,縣財(cái)政對(duì)保障水平最低的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適度補(bǔ)助。這些措施有效解決了長期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“責(zé)大權(quán)小、干部難管、工作難做”的難題,基本厘清了體制上多年存在的“條塊紛爭、利益割據(jù)、相互掣肘”困惑,而且形成了“共同推進(jìn)、爭相發(fā)展、加快發(fā)展”的可喜勢(shì)頭?! ?二)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長  根據(jù)黨的十七大提出的“提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的要求和省委“崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“看德才選人,憑實(shí)績用人”的原則,xx縣積極探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部選任方式,探索選人用人新機(jī)制?! ≡凇肮x公考”中選優(yōu)。xxxx年xx月,xx縣公選了x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選。xxxx年x月,面向全縣黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部公開選拔xx名駐特困村副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選。xxxx年x月,面向全市公開選拔x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選。xxxx年x月,面向全縣公推直選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。  以xxxx年x
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