【正文】 編號(hào)：鎮(zhèn)熱礦內(nèi)第（2013 0816）號(hào)鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦安全操作管理制度等29個(gè)制度 礦井名稱： 熱水河煤礦 礦井類型： 低瓦斯礦井 核定生產(chǎn)能力： 技改21萬噸/年 礦長： 陳勤 總工程師： 袁自銀 編制單位： 熱水河煤礦技術(shù)組編制時(shí)間： 二○一三年一月目 錄安全操作管理制度1安全辦公會(huì)議制度1安全技術(shù)審批制度2安全監(jiān)督檢查制度8安全檢查制度9安全教育與培訓(xùn)制度11安全目標(biāo)管理制度19安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度21安全生產(chǎn)舉報(bào)制度23“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制度23安全投入保障制度37現(xiàn)場安全管理制度38工程施工管理制度40管理人員下井及帶班管理制度41設(shè)備、器材使用管理制度43勞動(dòng)保護(hù)制度46勞務(wù)用工管理制度47入井人員管理制度49事故隱患排查與整改制度50特種崗位作業(yè)管理制度51特種設(shè)備管理制度52危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度53物資采購管理制度56消防管理制度57職業(yè)危害預(yù)防制度60重大危險(xiǎn)源管理制度61能源介質(zhì)管理制度63礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度63事故應(yīng)急求援制度78安全操作管理制度操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格并取得上崗資格證后，方能上崗作業(yè)。各工種人員必須持征上崗，嚴(yán)禁無證人員上崗作業(yè)。操作人員必須熟悉本工種崗位責(zé)任制，熟悉本工種設(shè)備、設(shè)施的性能、結(jié)構(gòu)和工作原理。作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”，每一個(gè)工程必須制定一個(gè)有針對(duì)性的措施，即“一工程一措施”，施工前必須將措施貫徹到位。操作人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得擅自脫離工作崗位或干與工作無關(guān)的其他事情。操作人員必須按規(guī)定佩帶好勞動(dòng)防護(hù)用品。新工人入礦，必須進(jìn)行不低于72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考試合格后，才能上崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期內(nèi)，不得安排新工人單獨(dú)上崗作業(yè)，必須在師傅的帶領(lǐng)或監(jiān)督下工作。全礦職工必須定期進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)，以提高每一位職工的安全防范意識(shí)。安全辦公會(huì)議制度一、安全現(xiàn)場辦公會(huì)議制度安全現(xiàn)場辦公會(huì)議每周三在礦長的組織下召開一次。上午由安監(jiān)科牽頭，生產(chǎn)科、技術(shù)科、通風(fēng)科、綜合部、保衛(wèi)科、供應(yīng)科等有關(guān)單位人員參加，分采掘、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、地面四個(gè)組，對(duì)全礦井下及地面范圍內(nèi)的安全進(jìn)行檢查，并將情況收集。對(duì)本周三查出的隱患問題，在下午的小組會(huì)上，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)平衡處理，安監(jiān)科進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場的整改落實(shí)情況進(jìn)行收集整理，以便在次周三的會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。參加安全現(xiàn)場辦公會(huì)的人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人，生活后勤有關(guān)人員，各隊(duì)主要隊(duì)干。每月在最后一個(gè)周三的小組會(huì)結(jié)束后，立即集中召開一次大會(huì)，主持人：礦長；參加人：礦領(lǐng)導(dǎo)，各部門主要負(fù)責(zé)人，各隊(duì)主要隊(duì)干。會(huì)議內(nèi)容：平衡小組會(huì)上無法解決的問題；傳達(dá)上級(jí)會(huì)議及文件精神；總結(jié)上月的安全工作，表揚(yáng)在安全生產(chǎn)工作中做得好的單位或個(gè)人；通報(bào)、分析典型的違章、事故案例。若發(fā)生嚴(yán)重未遂事故，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行案例宣講。指出安全工作中存在的問題和不足；布置下月的安全工作。二、安全仲裁會(huì)議制度安全仲裁會(huì)議每月底由安全副礦長或通風(fēng)安全副總工程師主持召開一次。參加各單位及人員：安監(jiān)科牽頭，生度部、通風(fēng)科、技術(shù)科、綜合部的主要負(fù)責(zé)人，以及當(dāng)月違章隱患較多的采掘隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。會(huì)上，對(duì)當(dāng)月的各類違章，按礦處罰“三違“的規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)安全工作出色的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后，由安監(jiān)科按會(huì)議仲裁決定，出具一式三份的違章罰款通知書（安監(jiān)科、人力資源科（礦行政辦）、財(cái)務(wù)科各一份），由人力資源科（礦行政辦）審核，財(cái)務(wù)科執(zhí)行罰扣款，并進(jìn)入安全基金中，專款專用，獎(jiǎng)勵(lì)由安監(jiān)科制定分配方案并經(jīng)辦，由安全副礦長審批。三、防止重大事故會(huì)議制度防止重大事故會(huì)議，每月中旬的第一個(gè)周五下午召開一次。由礦長主持，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室部門負(fù)責(zé)人、各隊(duì)隊(duì)長參加。會(huì)議內(nèi)容一是；通報(bào)、總結(jié)上月防止重大事故工作開展情況，找出工作中的不足。二是針對(duì)上月工作中存在的問題，采取措施，做好當(dāng)月一通三防、防突預(yù)測、機(jī)運(yùn)頂板、放炮環(huán)節(jié)、電器失爆等事故的預(yù)防工作。會(huì)議結(jié)束后，必須形成紅頭《紀(jì)要》，打印下發(fā)貫徹執(zhí)行。四、通風(fēng)系統(tǒng)與防突綜合分析會(huì)制度通風(fēng)系統(tǒng)與防突綜合分析會(huì)，每周五下午召開一次。由礦總工程師主持，通風(fēng)、生產(chǎn)副總工程師參加，由通風(fēng)科牽頭，召集安監(jiān)科、生度部技術(shù)主管及安全部長和通風(fēng)部長、通風(fēng)科辦技術(shù)員、以及瓦斯隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、抽放隊(duì)的隊(duì)長和技術(shù)員、各采掘隊(duì)隊(duì)長參加。對(duì)全礦現(xiàn)有每個(gè)生產(chǎn)盤區(qū)各采掘隊(duì)頭面的通風(fēng)系統(tǒng)、防突工作逐個(gè)進(jìn)行綜合分析，預(yù)見可能出現(xiàn)的問題，針對(duì)性地制定下一步的具體措施。由通風(fēng)隊(duì)、抽放隊(duì)和瓦斯隊(duì)按照自身的工作范圍具體實(shí)施。通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施施工和通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整工作，保證通風(fēng)設(shè)施符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。抽放隊(duì)負(fù)責(zé)抽放鉆孔施工和瓦斯抽放工作，確保各采掘頭面預(yù)抽率達(dá)到要求。通風(fēng)科防突班負(fù)責(zé)防突頭面的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格按照《防突細(xì)則》要求和礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議結(jié)束后，必須形成《紀(jì)要》，打印下發(fā)貫徹執(zhí)行。安全技術(shù)審批制度第一章 總則為了進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理，使技術(shù)工作更好地為生產(chǎn)服務(wù)，保證礦井安全生產(chǎn)，特制定本辦法。各單位技術(shù)人員（科長）（以下簡稱技術(shù)副職）是本單位技術(shù)管理的第一責(zé)任者，對(duì)本單位技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)。任何技術(shù)方案的制定修改，都必須經(jīng)技術(shù)副職同意，行政正職修改或否定技術(shù)副職的決定必須經(jīng)總工程師同意，其他任何人無權(quán)改變。因此，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下的技術(shù)副職負(fù)責(zé)制。本辦法中的采掘作業(yè)規(guī)程，施工技術(shù)安全措施（維修、安裝等）簡稱措施。第二章 設(shè)計(jì)劃線管理采區(qū)設(shè)計(jì)、水平延伸工程設(shè)計(jì)，礦井技術(shù)改造設(shè)計(jì)及開拓準(zhǔn)備巷道施工設(shè)計(jì)，由技術(shù)科負(fù)責(zé)。回采工作面設(shè)計(jì)（包括底板道以及材料上山、溜煤眼、邊界上山等）由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，并經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽審。不改變?cè)O(shè)計(jì)的劃線由生產(chǎn)科技術(shù)人員、地質(zhì)地測副科長及地測組共同簽字生效。改變?cè)O(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)外新增加井巷工程）的劃線由設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)科副部長及生產(chǎn)科地質(zhì)地測副科長共同簽字生效。劃線前必須征求總工程師的意見。建立設(shè)計(jì)會(huì)審制度。會(huì)審內(nèi)容主要是技術(shù)科負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)科負(fù)責(zé)的回采工作面設(shè)計(jì)。會(huì)審時(shí)間由各單位負(fù)責(zé)人提出，總工程師安排。參加人員包括技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科等單位的技術(shù)副職及各專業(yè)副總工程師。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前，應(yīng)到現(xiàn)場了解施工掛口位置、頂板狀況及環(huán)境條件等情況，使設(shè)計(jì)更好地指導(dǎo)施工?？偣こ處熀炞稚У脑O(shè)計(jì)必須送技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、礦領(lǐng)導(dǎo)及綜合部檔案室存檔。第三章 地質(zhì)測量管理生產(chǎn)科地質(zhì)地測副科長是礦地質(zhì)測量技術(shù)管理的第一責(zé)任者。生產(chǎn)科地測組按地質(zhì)測量規(guī)程的要求和生產(chǎn)科職責(zé)劃分開展地質(zhì)測量工作。生產(chǎn)科技術(shù)組每季度對(duì)地測工作組織檢查，對(duì)不按要求進(jìn)行工作的必須處罰。生產(chǎn)科地測組每月底提前一天進(jìn)行測量收尺，測量收尺時(shí)必須在現(xiàn)場明顯標(biāo)明收尺點(diǎn)，收尺日期等。每月底在收尺當(dāng)天將收尺驗(yàn)收單交地質(zhì)地測副科長簽字后于當(dāng)天下午4：30以前報(bào)總工程師簽字生效。不得虛報(bào)進(jìn)尺及借進(jìn)尺。否則，對(duì)生產(chǎn)科地質(zhì)地測副科長及收尺人員按多報(bào)進(jìn)尺每米500元進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者按礦規(guī)礦紀(jì)處分。每月底收尺時(shí)，除設(shè)計(jì)及規(guī)程規(guī)定的硐室外，其他硐室需經(jīng)生產(chǎn)科技術(shù)副職審核簽字，但硐室的長度不得超過直線進(jìn)尺的6%。生產(chǎn)科技術(shù)組要建立井下各條井巷的施工臺(tái)帳，注明設(shè)計(jì)長度，累計(jì)施工長度。不定期對(duì)井下巷道的施工進(jìn)度進(jìn)行抽查，嚴(yán)格測量工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由生產(chǎn)科地測組負(fù)責(zé)，確保測量工程準(zhǔn)確可靠，避免誤測。凡出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由生產(chǎn)科技術(shù)組進(jìn)行監(jiān)督管理，生產(chǎn)科測量組對(duì)下列工程進(jìn)行復(fù)測。（1）、開拓延伸工程及采區(qū)三條主要上、下山及底板系統(tǒng)施工長達(dá)150米時(shí)，軌道下山甩車場及岔口等主要工程施工時(shí)，測量組按準(zhǔn)確的測量成果資料，由生產(chǎn)科技術(shù)組組織復(fù)測后方能施工。（2）、貫通工程，如盤區(qū)與盤區(qū)之間以及其他井巷3000米以上的大型貫通等。貫通前50米以上，測量組報(bào)準(zhǔn)確的測量成果資料，由生產(chǎn)科技術(shù)組牽頭組織測量組進(jìn)行檢查復(fù)測，確定資料無誤后，方準(zhǔn)繼續(xù)施工貫通。（3）、各防突井巷工程進(jìn)出防突區(qū)域前后50米時(shí)，四煤層在煤柱邊緣施工機(jī)、風(fēng)巷直線長度達(dá)200米時(shí)，二煤層直線巷道施工長度達(dá)300米時(shí)，測量組報(bào)準(zhǔn)確的測量成果資料，由生產(chǎn)科技術(shù)組組織復(fù)測后方準(zhǔn)施工。加強(qiáng)中、腰線的管理，生產(chǎn)科地測組每月25號(hào)前（單項(xiàng)工程竣工前）對(duì)掘進(jìn)和維修的成巷用石灰水畫出腰線，二煤層巷道必須在頂板上，支架巷道在梁子上畫出中線。地測組必須按規(guī)定時(shí)間（每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)）對(duì)施工平面底圖進(jìn)行填繪上圖，采煤工作面的推進(jìn)度和掘進(jìn)進(jìn)度上圖必須準(zhǔn)確。并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行填繪交換圖。加強(qiáng)地質(zhì)資料綜合管理，對(duì)各類上山揭煤層位的控制、構(gòu)造的分析、煤層賦存資料的綜合分析生產(chǎn)科必須每半月組織檢查分析一次。每月初根據(jù)礦生產(chǎn)計(jì)劃安排，對(duì)施工的井巷工程和回采工作面根據(jù)已知的地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析，將地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)資料在每月5號(hào)前由總工程師簽字后交施工單位、有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。第四章 規(guī)程措施管理一、編制根據(jù)在用的《煤礦安全規(guī)程》、《工種技術(shù)操作規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出實(shí)施細(xì)則》和各工種崗位責(zé)任制及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定，隊(duì)編制煤巷、巖巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程、回采工作面炮采、綜采作業(yè)規(guī)程；通風(fēng)科組織有關(guān)部門及施工隊(duì)編制各采掘工作面防突措施和石門揭煤措施。各采煤工作面及掘進(jìn)工作面必須編制作業(yè)規(guī)程。各單項(xiàng)工程煤巷大于200米、巖巷大于100米的必須編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程；煤巷小于等于200米，巖巷小于等于100米的可不編制作業(yè)規(guī)程，但必須編制掘進(jìn)施工技安措施，煤巷防突的，還必須編制防突措施。二、編制要求必須用工程字進(jìn)行編寫。字跡清楚、整潔，無錯(cuò)別字。上報(bào)會(huì)審的各項(xiàng)規(guī)程措施必須要有針對(duì)性和可行性，及時(shí)充實(shí)采用新工藝、新技術(shù)。計(jì)劃內(nèi)的措施必須提前三天交生產(chǎn)科技術(shù)副職初審，修改完畢后并有生產(chǎn)科相關(guān)部長簽字，才能參加會(huì)審。規(guī)程、補(bǔ)充措施及專項(xiàng)措施必須要有編制人、隊(duì)長、技術(shù)副職、生產(chǎn)科有關(guān)副部長簽字才能上報(bào)會(huì)審。