【正文】 南熱電廠2330MW擴(kuò)建項(xiàng)目指揮部組 織 機(jī) 構(gòu) 圖指揮部主任：李奇雋、沈文亭常務(wù)副主任孔偉副主任龐曉東副主任李衛(wèi)星副主任玉山江.艾買提指揮部物資部兵團(tuán)五建指揮部辦公室南熱電廠2330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 圖工程指揮部監(jiān)理公司理總監(jiān)： 安全監(jiān)理：指揮部安全監(jiān)察組安監(jiān)科長：安全監(jiān)察： 兵團(tuán)五建安全主管： 安全監(jiān)察： 班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員班組安全員2330MW南熱電熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程安全責(zé)任制一、總 則安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化擴(kuò)建項(xiàng)目指揮部各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制訂本制度。石河子天富南熱電2330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)總指揮是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)的各級人員，應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，并對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。本制度適用于石河子天富南熱電2330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)各級領(lǐng)導(dǎo)、員工及職能部門。二、擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)（一）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)總指揮安全職責(zé)總指揮是擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定擴(kuò)建辦安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。簽發(fā)安全規(guī)章制度，親自主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件。負(fù)責(zé)檢查并考核同級副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報，及時解決安監(jiān)專職人員遇到的難題，配備必要的安監(jiān)裝備，完善監(jiān)察手段，批準(zhǔn)重大獎懲決定。定期主持召開安委會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到任務(wù)、時間、費(fèi)用、措施四落實(shí)。組織對重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過”原則，堅(jiān)持事故上報制度。 認(rèn)真貫徹五同時，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。按照上述安全職責(zé)，每年制訂擴(kuò)建辦年度安全工作計(jì)劃，并逐條落實(shí)到具體工作中。（二）副總指揮安全職責(zé)按照“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)在本期工程中貫徹落實(shí)。組織制訂、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。堅(jiān)持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查擴(kuò)建辦各職能部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正工作中的失職和違章行為。組織施工安全事故的調(diào)查處理，并及時向上級有關(guān)部門報告。組織季度安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改，負(fù)責(zé)審批停工通知單。負(fù)責(zé)各參建單位及擴(kuò)建辦各級人員的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析擴(kuò)建辦安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)單位和個人。發(fā)生重大事故后，認(rèn)真按“四不放過”原則，組織調(diào)查分析和處理，并檢查、督促采取針對性的防范措施的實(shí)施。1按照安全職責(zé)，每年制訂工程施工年度安全工作計(jì)劃并逐條落實(shí)到具體工作中。 （三）土建副總安全職責(zé)協(xié)助總指揮分管基建施工，按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)基建安全施工負(fù)責(zé)。在建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)，并符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。審查各施工單位施工方案中安全技術(shù)措施，保證安全技術(shù)上切實(shí)可行。參加基建事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。參加定期召開的安委會，及時了解基建安全工作并解決安全工作中存在的問題。在審核重大工程項(xiàng)目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)時，必須同時審核安全技術(shù)措施。組織研究落實(shí)基建重大事故隱患整改方案。參加工程階段性安全大檢查，經(jīng)常深入施工單位、指導(dǎo)安全管理工作。按照上述安全職責(zé)，每年制訂基建施工年度安全工作計(jì)劃，并逐條落實(shí)到具體工作中。（四）安裝副總安全職責(zé)協(xié)助總指揮分管安裝項(xiàng)目安全工作，按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)設(shè)備安裝工程安全施工負(fù)責(zé)。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織研究落實(shí)設(shè)備安裝重大事故隱患整改方案。在建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)，并符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。參加設(shè)備安裝事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。參加定期召開的安委會，及時了解設(shè)備安裝項(xiàng)目的安全工作，并解決安全工作中存在的問題。在審核重大工程項(xiàng)目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)時，必須同時審核安全技術(shù)措施。參加工程階段性安全大檢查，經(jīng)常深入施工單位、指導(dǎo)安全管理工作。按照上述安全職責(zé)，每年制訂設(shè)備安裝施工年度安全工作計(jì)劃，并逐條落實(shí)到具體工作中。三、擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)各職能部門安全職責(zé)（一）業(yè)務(wù)組安全職責(zé)協(xié)助總指揮貫徹上級有關(guān)安全指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好擴(kuò)建辦安全會議記錄，對安全部門的有關(guān)材料，及時組織打印、下發(fā)。組織檢查干部值班制度的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)對臨時來廠參觀學(xué)習(xí)、辦事人員檢查登記和進(jìn)行入廠基本安全教育。在安排、總結(jié)業(yè)務(wù)、資料、后勤等工作時，同時安排、總結(jié)安全工作。負(fù)責(zé)各類安全競賽、安全生產(chǎn)月等活動及日常安全管理工作的宣傳、報道工作。負(fù)責(zé)資料防火、防盜及重要資料的保存、保密等安全工作。（二）工程技術(shù)組安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在安排部署工程施工的同時，負(fù)責(zé)安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全文明施工責(zé)任。督促與指導(dǎo)施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。在審查施工組織設(shè)計(jì)時，必須同時審查“安全文明施工措施”。指導(dǎo)與幫助施工單位的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。在安排工程任務(wù)或與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包發(fā)合同中，必須有安全文明施工的要求。參加安全工作會議及專項(xiàng)安全檢查，參加設(shè)備安裝事故的調(diào)查處理工作。組織對安裝單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。對施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。（三）物資供應(yīng)組安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)倉庫存放的各種機(jī)械、設(shè)備、電氣、動力、儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置的安全管理，同時做好設(shè)備的防火、防盜及成品保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備開箱資料的整理、收集工作組織倉庫各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)設(shè)備材料裝卸、維護(hù)、保養(yǎng)及危險品保管的專業(yè)安全知識；嚴(yán)格執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，做好物資倉庫的防火安全工作。負(fù)責(zé)倉庫設(shè)備裝卸及火災(zāi)、爆炸等安全事故的調(diào)查處理，并及時將事故情況上報擴(kuò)建辦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)安全管理部門。對安全檢查中，查出的各類事故隱患，應(yīng)進(jìn)行及時的整改落實(shí)。（四）安全監(jiān)察組安全職責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在擴(kuò)建辦總指揮和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，監(jiān)督施工單位的三級安全教育；歸口管理特種檢驗(yàn)、檢測及資料歸檔工作；組織開展各類安全競賽、崗位練兵等活動；負(fù)責(zé)制訂、修訂并完善擴(kuò)建辦安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查各參建單位及擴(kuò)建辦各級人員落實(shí)執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)制訂安全文明施工考核辦法，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實(shí)行重獎重罰。制定月、年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后，組織落實(shí)執(zhí)行。組織施工現(xiàn)場每季度、月、周、日安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等各類安全檢查，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。參加新建、擴(kuò)建、改建工程的“三同時”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，立即停止其作業(yè)，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查，并組織簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》。組織現(xiàn)場施工單位之間開展安全施工、文明施工競賽評比活動；總結(jié)、交流安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)；表彰獎勵安全施工、文明施工先進(jìn)單位。1負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報工作。負(fù)責(zé)重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染以及重傷以上事故的調(diào)查處理工作，并根據(jù)調(diào)查取證，分析事故原因，提出防范措施，編寫事故調(diào)查處理報告。1組織召開安全工作例會，及時聽取各單位的安全工作計(jì)劃與總結(jié)，并對提出的安全問題，及時協(xié)調(diào)解決。1督促和協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫工作。四、擴(kuò)建辦各級人員安全職責(zé)（一）擴(kuò)建辦主任安全職責(zé)對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。保證國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、指示和有關(guān)規(guī)章制度，在本部門貫徹執(zhí)行。每周至少對所管轄施工項(xiàng)目進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。努力克服偏重進(jìn)度忽視安全的傾向。配合安全部門制訂擴(kuò)建辦安全管理規(guī)章制度及安全技術(shù)實(shí)施計(jì)劃。每月至少組織一次本部門職工安全教育，杜絕違章指揮、違反勞動紀(jì)律行為，努力提高職工自我保護(hù)意識和事故應(yīng)急能力。在審核各專業(yè)重大工程項(xiàng)目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)時，必須同時審核安全施工措施。參與設(shè)備安裝專業(yè)范圍內(nèi)，各類事故的調(diào)查處理，并為調(diào)查人員提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助。（二）擴(kuò)建辦副主任安全職責(zé)對本部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行國家級上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅(jiān)持生產(chǎn)和安全“五同時”。在保證安全生產(chǎn)的前提下組織施工，及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故隱患時，要果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并通知有關(guān)職能部門，防止世態(tài)擴(kuò)大。負(fù)責(zé)檢查本部門新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)工作。參與設(shè)備安裝專業(yè)范圍內(nèi)各類事故的調(diào)查處理，并為調(diào)查人員提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助。（三）擴(kuò)建辦工程組專工安全職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，并對本專業(yè)安全施工技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。制止違章作業(yè)，在緊急情況對不聽勸阻者，有權(quán)停止作業(yè)并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。負(fù)責(zé)本專業(yè)施工安全事故的上報，并積極配合調(diào)查組的工作。對于本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中，安全文明施工措施和重要工程項(xiàng)目的安全施工措施中的不足，應(yīng)及時提出，并監(jiān)督整改落實(shí)。為安全管理人員提供本專業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)和幫助。參加專項(xiàng)安全文明施工檢查。（四）財務(wù)組主任安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，把圍繞安全管理工作所要做的主要工作列入本部門工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)計(jì)劃安全、勞動保護(hù)費(fèi)用的列支，專款專用，并監(jiān)督合理使用。負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)獎懲基金的預(yù)留、扣除、發(fā)放，并單獨(dú)開戶列帳管理。加強(qiáng)安全專項(xiàng)基金的管理，專款專用。參加重大安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目的審定工作，負(fù)責(zé)提出資金費(fèi)用的落實(shí)方案或建議，確保安全工作正常開展所需的資金。（五）業(yè)務(wù)組組長安全職責(zé)嚴(yán)格貫徹國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、方針、政策和規(guī)定，做好擴(kuò)建辦安全會議記錄，對安全部門的有關(guān)材料，及時組織匯審、打印、下發(fā)。負(fù)責(zé)擴(kuò)建辦辦公室安全用電及汽車班駕駛員安全行車的管理工作。安排擴(kuò)建辦節(jié)假日值班和安全保衛(wèi)工作。參加擴(kuò)建辦安委會和現(xiàn)場的安全檢查，并做好現(xiàn)場安全施工及安全各項(xiàng)活動、競賽的宣傳、報道工作。（六）安監(jiān)辦主任及專工安全職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和推動建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理工作。制訂工程年度安全工作目標(biāo)及計(jì)劃，經(jīng)安委會審定后組織落實(shí)。組織開展安全施工的宣傳教育工作。對各參建單位開展的各類安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作會議，總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，及時制止“三違”，對嚴(yán)重危及人身安全的施工，應(yīng)立即停止施工，消除隱患后，進(jìn)行施工作業(yè)。定期組織現(xiàn)場安全檢查，對查出的各類隱患，按“三定”(定人、定時間、定措施)原則督促整改，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，形成閉環(huán)。定期召開安全工作例會，及時聽