深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則暫行(已修改)
2024-11-12 06:26 本頁(yè)面
【正文】 深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo) 實(shí)施細(xì)則（暫行） 目 錄 第一章 總 則 第二章 招標(biāo) 范 圍 第三章 招 標(biāo) 第四章 投 標(biāo) 第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 【 目的和依據(jù) 】 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、 《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 、《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本暫行細(xì)則。 第二條 【 適用范圍 】 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)，適用本細(xì)則。 第三條 【 管理部門 】 市 規(guī)劃 、建設(shè) 主管部門 （ 以下稱主管部門 ）根據(jù)法定職責(zé) 對(duì)本市建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì) 、 專項(xiàng)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。 第四條 【 集中交易原則 】 依照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》（深府 [2020]86 號(hào)）規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入 深圳市 建設(shè)工程交易服務(wù)中心 (以下稱交易中心 )招標(biāo) 。 第二章 招標(biāo)范圍 第五條 【 公開(kāi)招標(biāo)的情形 】 使用 國(guó)有 、集體資金或國(guó)家融資的建設(shè)工程 以及市人民政府確定的規(guī)劃重點(diǎn)控制及規(guī)劃重點(diǎn)地區(qū) 的 建 設(shè) 項(xiàng)目 ， 單項(xiàng)合同估算 金額 在 50 萬(wàn) 1 元人民 幣以上的勘察 、 設(shè)計(jì)項(xiàng)目 ， 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo) 。 未達(dá)到前款規(guī)定限額，但單項(xiàng)合同估算價(jià)在 10 萬(wàn)元人民幣以上 的 ，應(yīng)當(dāng)按照 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》 第四十三條的 規(guī)定 實(shí)行簡(jiǎn)易招標(biāo)。 第六條 【 邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍 】 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的 建設(shè)項(xiàng)目 有下列情形之一的，按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)之后可以邀請(qǐng)招標(biāo)： (一 ) 項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的； (二 ) 如采用公開(kāi)招標(biāo)，所需費(fèi)用占建設(shè)工程總投資的比例過(guò)大的； (三 ) 建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開(kāi)招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。 第 七條 【 可以不招標(biāo)的范圍 】 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的 建設(shè)項(xiàng)目 有下列情形之一的， 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)： (一 ) 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的； (二 ) 主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的； (三 ) 技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察或設(shè)計(jì)單位少于 3 家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的； (四 ) 經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)的其它特殊與緊急項(xiàng)目； (五 ) 已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。 第三章 招 標(biāo) 第八條 【 自行辦理招標(biāo)和招標(biāo)代理 】 招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的工程技術(shù)、管理人員， 具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的 招標(biāo) 代理 權(quán)限 范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。 任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 第九條 【 招標(biāo)條件 】 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo) ，應(yīng)當(dāng) 具備下列條件： (一 ) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)； (二 ) 勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí) ； (三 ) 所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； 2 (四 ) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 。 第十條【示范文本制度】 招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，按照主管部門編制的示范文本編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。 第十一條【招標(biāo)公告、招標(biāo)文件初步審查】 招標(biāo)公告發(fā)布前， 招標(biāo)公告、 招標(biāo)文件 可由交易中心進(jìn)行初步審查。交易中心在 3 個(gè)工作日之內(nèi)完成初步審查。 第十二條【招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案】 招標(biāo)公告發(fā)布前， 招標(biāo)公告、招標(biāo)文件應(yīng)報(bào) 主管部門備案。 主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件存在違反法律法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人指出， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)公告、 招標(biāo)文件發(fā)出之前予以糾正。 主管部門應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日之內(nèi)完成備案。逾 期未提出異議的，招標(biāo)人可以實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。 第十三條【招標(biāo)公告】 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)保證 招標(biāo)公告 的 內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。 招標(biāo)公告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)的要求、投標(biāo)人報(bào)名要求、招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等。 第十四條【招標(biāo)公告的發(fā)布】 招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò) 深圳建設(shè)信息網(wǎng)、深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)和深圳建設(shè)網(wǎng) 發(fā)布。招標(biāo)公告連續(xù)發(fā)布時(shí)間不得少于 5 個(gè)工作日。 招標(biāo)人 在其他媒介發(fā)布的同一招 標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。 第十五條【重新組織招標(biāo)】 招標(biāo)公告發(fā)布原則上不超過(guò)兩次。招標(biāo)公告第一次發(fā)布，投標(biāo)人少于 3 名 的，需按規(guī)定放寬條件再發(fā)布一次招標(biāo)公告；投標(biāo)人仍少于 3 名的，可繼續(xù)招標(biāo)程序，或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可通過(guò)直接發(fā)包確定承包人。 第十六條 【資格預(yù)審】 大 型公共建筑工程項(xiàng)目或投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量較多的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)可以實(shí)行資格預(yù)審。采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明示，并發(fā)出資格預(yù)審文件。招標(biāo)人不得通過(guò)資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)人。 對(duì)于投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多，招標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告 中明確進(jìn)行資格預(yù)審所需達(dá)到的投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量。招標(biāo)人未在招標(biāo)公告中明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告中規(guī)定的數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格預(yù)審。 第十七條【合格投標(biāo)人公示】 采用資格預(yù)審方式的，招標(biāo)人對(duì)提出投標(biāo)申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審 合格 的 投標(biāo)人名單及其業(yè)績(jī)證明材料 在 深圳建設(shè)信息網(wǎng)、 3 深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)和深圳建設(shè)網(wǎng) 公示 3 個(gè)工作日。 并在公示期滿之后的 3 個(gè)工作日之內(nèi)，向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方法。 資格預(yù)審?fù)?成之后，招標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)和信譽(yù)方面的評(píng)審。 第十八條【招標(biāo)會(huì)】 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的或招標(biāo)人書(shū)面通知的時(shí)間、地點(diǎn)，委派代表參加由招標(biāo)人主持的招標(biāo)會(huì)。未按時(shí)出席招標(biāo)會(huì)的，招標(biāo)人可以取消其投標(biāo)人資格。 第十九條【踏勘現(xiàn)場(chǎng)、 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 】 招標(biāo)人 根據(jù)招
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