zhs-中期報(bào)告建議導(dǎo)讀(final)(已修改)
2025-04-26 04:33 本頁面
【正文】 ：本報(bào)告研究的前提、目的、范圍背景、前提：朝陽公園是北京在建面積最大的公園之一，由朝陽區(qū)政府作為投資主體，委托朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理的公園。作為公益性事業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的公園，這種模式目前在北京甚至全國都屬于一種特殊模式，處于探索階段。朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司目前處于邊開發(fā)邊建設(shè)的階段，目前公司應(yīng)以朝陽公園未來經(jīng)營模式、盈利模式為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)朝陽公園——形成戰(zhàn)略、經(jīng)營資源，并逐步調(diào)整加強(qiáng)公園經(jīng)營管理，優(yōu)化公園的資源利用效率（經(jīng)營）。因此作為開發(fā)經(jīng)營公司的公司定位與朝陽公園的未來的公園定位密切相關(guān)，相輔相成。目的：在朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司承擔(dān)政府委托任務(wù)（開發(fā)、經(jīng)營）的基礎(chǔ)上，通過內(nèi)外部分析，對(duì)朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司商業(yè)模式、盈利模式進(jìn)行研究建議，對(duì)公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向及管理模式進(jìn)行借鑒指導(dǎo)。研究及建議思路：216。 根據(jù)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)分析判斷未來行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合公園周邊環(huán)境分析以公園經(jīng)營及相關(guān)市場(chǎng)吸引力作為分析基礎(chǔ)；216。 公司現(xiàn)有資源狀況、競(jìng)爭(zhēng)力水平是討論基礎(chǔ)，一定程度上可根據(jù)規(guī)劃逐步改善；216。 戰(zhàn)略先導(dǎo)并據(jù)此設(shè)計(jì)公司組織、運(yùn)營系統(tǒng)及人力資源規(guī)劃管理體系；216。 必須兼顧公司重要問題與需急迫解決的問題；報(bào)告框架一、公司戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)分析和發(fā)展戰(zhàn)略建議（一）、行業(yè)研究與競(jìng)爭(zhēng)格局分析；（略）（二）、公司內(nèi)部資源/經(jīng)營分析和管理診斷；（略）（三）、戰(zhàn)略建議1 朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司未來3－5年戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：216。 在未來3年左右時(shí)間完成公園開發(fā)建設(shè)任務(wù)，公司逐步過渡為公園經(jīng)營管理公司；（階段性任務(wù)）216。 以國際時(shí)尚休閑文化活動(dòng)場(chǎng)所為公園特色定位，以最優(yōu)化公園資源利用效率為公司核心經(jīng)營理念，將朝陽公園營造成為北京市甚至全國標(biāo)志性現(xiàn)代城市公園。（持續(xù)性任務(wù)）清晰劃分朝陽公園開發(fā)建設(shè)與公園經(jīng)營管理兩條業(yè)務(wù)線，并理順公司與區(qū)政府、公司內(nèi)部管理管理是實(shí)現(xiàn)以上戰(zhàn)略目標(biāo)的前提。2 明確與朝陽區(qū)政府的委托代理關(guān)系應(yīng)明確朝陽區(qū)政府作為委托方，委托朝陽公園開發(fā)公司在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行公園的開發(fā)建設(shè)，并在未來朝陽公園建設(shè)完畢后，委托朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司進(jìn)行經(jīng)營管理。核心議題是明確這兩階段雙方委托代理關(guān)系的責(zé)、權(quán)、利：216。 朝陽區(qū)政府作為委托方責(zé)任、義務(wù)：（目前最主要的是資金問題） 負(fù)責(zé)公園地理范圍內(nèi)的拆遷工作（拆遷行政性指令、拆遷安置、拆遷帶來的補(bǔ)償資金等）； 承擔(dān)公園建設(shè)資金的籌集任務(wù)，及時(shí)足額地通過公園開發(fā)經(jīng)營公司進(jìn)行建設(shè)投入； 在進(jìn)入公園經(jīng)營階段后，對(duì)受托方遇到的，應(yīng)由投資主體解決的關(guān)鍵問題提供支持；——，，尚未加上未來建園資金XX億元。目前能看到的區(qū)政府通過給予朝陽公園融資性項(xiàng)目、土地出讓金返還；+XX億元需要政府支持。權(quán)利： 對(duì)委托開發(fā)經(jīng)營公司投資建設(shè)的朝陽公園享有所有權(quán)。（經(jīng)估算，截至2002年8月，。 擁有區(qū)政府認(rèn)為必要的重大經(jīng)營原則的決策權(quán)（如：公園性質(zhì)定位——純公益性事業(yè)或半公益性事業(yè)、綠色生態(tài)等環(huán)境要求、不允許以游樂場(chǎng)為定位等等）——建議朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司能與區(qū)政府充分溝通，事先明確關(guān)鍵原則，爭(zhēng)取經(jīng)營空間，避免不確定性帶來的損失。 公園重大事項(xiàng)管理權(quán)（需要細(xì)化、明確，也可以直接由主管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，也可以通過建立規(guī)范董事會(huì)負(fù)責(zé)） 收益分配權(quán)利（應(yīng)通過委托代理關(guān)系事先明確利益分配機(jī)制）；216。 朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司作為受托方接受委托的責(zé)權(quán)利：責(zé)任、義務(wù)： 在政府協(xié)調(diào)下完成園區(qū)內(nèi)居民、企業(yè)拆遷工作； 在公園經(jīng)營模式（區(qū)政府批準(zhǔn)）指導(dǎo)下進(jìn)行公園規(guī)劃建設(shè)； 在市、區(qū)政府與公園共同明確的公園定位基礎(chǔ)上，服務(wù)于客戶，滿足公園社會(huì)效益、環(huán)境效益；權(quán)利： 開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，有為清晰委托關(guān)系
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1