【正文】 目 錄第一章 申報單位及項目概況 ............................1第一節(jié) 項目申報單位概況 .............................1第二節(jié) 編制依據(jù)及研究范圍 ...........................2第三節(jié) 項目方案及研究結(jié)論 ...........................3第四節(jié) 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 .................6第五節(jié) 項目概況 .....................................6第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行 業(yè)準(zhǔn)入分析 ..............34第一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃分析 ................................34第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析 ................................35第三節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入分析 ................................36第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 .......................37第四章 節(jié)能方案分析 .................................39第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ..........................39第二節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 ......................39第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ......................44第五章 建設(shè)用地和征地拆遷分析 .......................47第一節(jié) 項目選址及用地方案 ..........................47第二節(jié) 土地利用合理性分析 ..........................47第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 ..................48第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ...........................49第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ..............................49第二節(jié) 項目周圍環(huán)境質(zhì)量狀況 ........................49第三節(jié) 設(shè)計原則 ....................................50第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響治理措施 ........................50第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 ............................52第七章 經(jīng)濟影響分析 .................................53第八章 社會影響分析 .................................58第一節(jié) 社會影響效果分析 ............................58第二節(jié) 社會適應(yīng)性分析 ..............................59第三節(jié) 社會風(fēng)險分析 ................................60附件：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書土地租賃合同***省建設(shè)項目招標(biāo)方案財務(wù)報表平面布置圖區(qū)域位置圖年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告1第一章 申報單位及項目概況第一節(jié) 項目申報單位概況一、項目名稱年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目二、建設(shè)性質(zhì)新建三、項目建設(shè)單位****混凝土有限公司公司法人：***項目聯(lián)系人：***聯(lián)系電話：***通訊地址：****郵政編碼：****四、建設(shè)地點該項目位于****五、項目建設(shè)單位概況***凝土有限公司由自然人***出資設(shè)立，注冊資金 1000 萬元人民幣，住所設(shè)在****，主要從事商品混凝土的生產(chǎn)和銷售，企業(yè)名稱已通過***市工商行政管理局***企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書批準(zhǔn)。六、項目申請報告的編制單位有限公司年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告2工程咨詢資格等級：乙級證書編號：工咨乙 11820220222 發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié) 編制依據(jù)及研究范圍一、項目申請報告的編制依據(jù)項目建設(shè)單位編制本項目申請報告的委托書、合同書 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） （修正） 》 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） 《***省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《***市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》國家發(fā)改委關(guān)于編制項目申請報告的有關(guān)規(guī)定 《***省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》***市城市發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃項目所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料二、項目申請報告研究范圍申報單位及項目概況發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分析建設(shè)用地和相關(guān)規(guī)劃資源利用和能源消耗分析環(huán)境影響分析經(jīng)濟效益分析年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告3社會影響分析第三節(jié) 項目方案及研究結(jié)論該項目為年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目，方案注重合理利用及節(jié)約生產(chǎn)能源，屬于少污染行業(yè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） （修正） 》 ，本項目符合不屬于鼓勵類，限制類和淘汰類項目，應(yīng)屬于允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。一、建設(shè)地點該項目擬建于***0，項目選址符合城市總體規(guī)劃用地功能分區(qū)要求，該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通訊等條件便捷，所需各種原材料及水、電等資源供應(yīng)充足，是項目建設(shè)的理想地段。二、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容該項目規(guī)劃總用地面積 16240㎡（合 畝） ，總建筑面積 9140 平方米，容積率 ，建筑系數(shù) %。其中：辦公用房面積 160 平方米，車間面積 530 平方米，設(shè)備機房面積150 平方米，倉庫面積 500 平方米，設(shè)備區(qū)面積 2800 平方米，料場面積 5000 平方米。新購置攪拌樓、攪拌車、泵車等生產(chǎn)運輸設(shè)備 44 臺（套） 。項目建成后可形成年產(chǎn)商品混凝土 50 萬立方米的生產(chǎn)能力。三、投資估算該項目總投資 5000 萬元，其中建設(shè)投資 萬元，鋪年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告4底流動資金 萬元。建設(shè)投資中，建筑工程費 萬元，設(shè)備購置費 萬元，安裝工程費 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。項目資本金為 1000 萬元。四、資金來源該項目總投資 5000 萬元，全部由建設(shè)單位自籌解決。五、建設(shè)期限本項目建設(shè)期為 12 個月，計劃于 2022 年 6 月開工建設(shè)，預(yù)計 2022 年 5 月底全部竣工驗收并投產(chǎn)。六、勞動定員該項目勞動定員為 70 人，其中管理人員 12 人，技術(shù)人員8 人，生產(chǎn)人員 50 人。七、經(jīng)濟效益項目總投資 5000 萬元，年銷售收入 18000 萬元，年總成本費用 萬元，年利稅總額 萬元，年稅后利潤 萬元。項目總投資收益率為 %，資本金凈利潤率%，投資回收期為 年（含建設(shè)期） 。具有良好的經(jīng)濟效益和投資回報，經(jīng)濟效益明顯。八、總結(jié)論本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安丘市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，通過對產(chǎn)品設(shè)備的分析研究，認(rèn)定其先進、成熟、可靠；工程總平面布置符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及安全、消防等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定；工程項目的原材料、水、電等供應(yīng)來源有保障；項目環(huán)保、安年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告5全衛(wèi)生、消防設(shè)施能與生產(chǎn)裝備“三同時”實施完成；項目建成投產(chǎn)后有較高的投資回報率，并為政府提供稅收，為社會做出貢獻等。綜上所述，對該項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、經(jīng)濟效益（投資回報） 、社會效益的研究結(jié)果，認(rèn)定本項目是可行的。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)匯總表序號 項 目 單位 指標(biāo) 備注1 生產(chǎn)規(guī)模 萬立方米/年 50 商品混凝土 萬立方米/年 502 項目投資總額 萬元 5000建設(shè)投資 萬元 鋪底流動資金 萬元 3 項目定員 人 704 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 3005 建筑面積 ㎡ 91406 購置設(shè)備 臺（套） 44年用電量 萬 kWh 年用水量 m179。 100447年用柴油 噸 動力負荷年用汽油 噸 8 總成本 萬元 9 實現(xiàn)銷售收入 萬元 18000 正常年10 銷售稅金及附加 萬元 11 增值稅 萬元 12 利稅總額 萬元 13 所得稅 萬元 14 稅后利潤 萬元 15 投資回收期 年 含建設(shè)期16 總投資收益率 % 正常年17 資本金凈利潤率 % 正常年18 盈虧平衡點 % 正常年年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告619 內(nèi)部收益率 % 24 IC=12%20 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 2402 稅后第四節(jié) 項目提出的背景和建設(shè)的必要性一、項目提出的背景有關(guān)混凝土政策背景預(yù)拌混凝土，是指由水泥、沙子、水以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運輸、使用的拌合物。預(yù)拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)?；炷恋难兄?、生產(chǎn)、使用經(jīng)歷了將近 200 年的發(fā)展歷史。預(yù)拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，它實現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化，是建筑依靠技術(shù)進步改變小生產(chǎn)方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革，而且有顯著的社會、經(jīng)濟效益。統(tǒng)觀整個商品混凝土行業(yè)，具有建材行業(yè)的一般特性。（1）周期性。由于整個建筑行業(yè)受季節(jié)影響較大，這也相應(yīng)影響到建材行業(yè)，使其具有了季節(jié)性，一般在年底和年初整個商品混凝土行業(yè)處于萎縮狀態(tài)。（2）地域性。由于建材行業(yè)受到有效運距的限制，區(qū)域市場價格差異較大。（3）投資拉動性。預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的增長直接受房地產(chǎn)施工及大型基礎(chǔ)建設(shè)項目增長的影響，屬于投資拉動型行業(yè)，和水泥等其它建材產(chǎn)品一樣直接受宏觀經(jīng)濟政策的影響。從整個年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告7商品混凝土行業(yè)的發(fā)展歷史可以看到這個因素對行業(yè)影響的清晰脈絡(luò)。（4）具有規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯。（5）門檻較低。由于混凝土在發(fā)展過程中又具有一些獨有的特性：生產(chǎn)屬于簡單加工性質(zhì)，進入行業(yè)的技術(shù)門檻相對較低。　 （6）生產(chǎn)非連續(xù)性。生產(chǎn)的非連續(xù)性，經(jīng)常需要集中時段供應(yīng)。中國預(yù)拌混凝土行業(yè)起始于 20 世紀(jì) 70 年代末期，20 世紀(jì) 90 年代開始獲得蓬勃發(fā)展。為了區(qū)分 20 世紀(jì) 50 年代冶金系統(tǒng)如鞍鋼及包鋼企業(yè)內(nèi)部曾使用過的集中攪拌混凝土，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，預(yù)拌混凝土占整個混凝土產(chǎn)量的比重還是較低。和世界各國相比，還存在著很大的差距。美國預(yù)拌混凝土占所有使用混凝土產(chǎn)量的 84%，瑞典的比例 83%，而中國的預(yù)拌混凝土比例只有 20%。隨著國家對環(huán)境和能源的關(guān)注，中國預(yù)拌混凝土占混凝土總量的比例將有迅猛的提高。由于預(yù)拌商品混凝土發(fā)展初期缺乏規(guī)模效益，價格高于現(xiàn)場攪拌混凝土，如沒有限制或禁止現(xiàn)場攪拌的政策法規(guī)出臺，預(yù)拌商品混凝土市場開拓十分艱難。 2022 年，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)揚攪拌混凝土的通知》 ，確定了 124 個禁止現(xiàn)場攪拌的城市，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌的時間表。2022 年國家七部局又統(tǒng)一出臺了《散裝水泥管理辦法》年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告8(5 號令)， 《辦法》的第十四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，根據(jù)實際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，具體規(guī)定由國務(wù)院商務(wù)行政主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。 《辦法》同時還指出，違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。根據(jù)本地實際情況，也紛紛出臺了相關(guān)文件，大力鼓勵和支持預(yù)拌混凝土，大力促進建設(shè)單位和施工隊伍使用預(yù)拌混凝土。2022 年出臺了《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》 ，2022 年商務(wù)部也出臺了《關(guān)于“十一五 ”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策法規(guī)。2022 年，商務(wù)部等 6 部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》 ，目前全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到 200 多家，預(yù)拌砂漿罐車 200 多輛，移動筒倉700 多個，在一些砂漿“禁現(xiàn)” 城市，預(yù)拌砂漿供應(yīng)鏈已現(xiàn)雛形。2022 年正式頒布的中華人民共和國《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中明確規(guī)定了“鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿” 。為預(yù)拌混凝土的發(fā)展提供了有力的法律依據(jù)和行政執(zhí)法保證，對進一步提高預(yù)拌混凝土的推廣力度起到極為重要的作用。2022 年 1 月 20 日，***以政府令的形式出臺了《***促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》 ，該規(guī)定于 2022 年 3 月 1 日執(zhí)行。該規(guī)定指出，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域外的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程以及其他政府投資的建設(shè)工程，具備條件的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。違反本規(guī)定，建設(shè)單位在禁年產(chǎn) 50 萬立方米商品混凝土項目申請報告9止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 近幾年來來，商品混凝土行業(yè)受我國強勁的固定資產(chǎn)投資增長和國家大力倡導(dǎo)預(yù)拌混凝土并禁止在中心城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土政策的出臺，混凝土攪拌站的有了較快的增長速度?；炷?