【正文】 整治“四風(fēng)”黨課輔導(dǎo)報告在黨的群眾路線教育實踐活動黨課上的講話　　按照省國資委黨委和集團公司黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，作為教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，今天，我和大家一起上一堂黨課，共同學(xué)習(xí)黨的群眾路線的歷史演進、新形勢下黨的群眾工作面對的新情況新特點，以及如何聯(lián)系實際深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動等內(nèi)容。下面，我根據(jù)集團公司黨委下發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課輔導(dǎo)材料》，講三個方面的問題?！　∫?、黨的群眾路線的歷史演進　　黨的十八大報告提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。群眾路線作為黨的生命線與根本工作路線，認真回顧其歷史演進過程，全面掌握我黨歷次群眾路線教育，深入總結(jié)在這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于深入開展好以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動具有重要意義?！　。ㄒ唬h的群眾路線的歷史演進　　1．大革命時期（1924年～1927年，中國人民在中國共產(chǎn)黨和中國國民黨合作領(lǐng)導(dǎo)下進行的反帝反封建的革命斗爭。又被稱為國民大革命，國民革命，國民革命運動），群眾路線處于萌芽階段。黨的一大制定的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中提出“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來”。黨的二大進一步提出“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’?！泵珴蓶|和黨的早期領(lǐng)袖們也反復(fù)強調(diào)做好群眾工作的極端重要性，明確了“組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活”是黨的兩大任務(wù)。但黨在這一時期尚未明確提出群眾路線，群眾路線還處于萌芽狀態(tài)。　　2．土地革命時期（1927年～1937年，1927年8月初，中共中央起草《湖南運動大綱》，強調(diào)武裝奪取政權(quán)，實行土地革命。提出了在湘南開展武裝斗爭的計劃），提出群眾路線的概念。1928年11月，李立三在同浙江地區(qū)負責人談話時首次提出了“群眾路線”的概念，他說，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。1929年9月，周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中更明確的提出了群眾路線：沒收地主豪紳財產(chǎn)，也一定要“經(jīng)過群眾路線”；紅軍給養(yǎng)及需用品問題，“可漸次做到由群眾路線去找出路”。同年12月，毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中，把“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)”與打仗一起作為紅軍政治工作的三大任務(wù)之一，并提出“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”，初步確立了群眾路線的地位。此后，毛澤東在《反對本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等文章中對黨與群眾關(guān)系進行了較為系統(tǒng)的論述，提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，要深入群眾中進行調(diào)查；群眾是“真正的銅墻鐵壁”等觀點，黨的群眾路線初步形成?！　?．抗戰(zhàn)時期（1937年～1945年），群眾路線走向成熟。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中首次系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。1945年4月，黨的七大提出“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”，并強調(diào)群眾路線是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志；提出群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。至此，黨的群眾路線走向成熟。[page]　　4．建國初期（1949年～1956年），群眾路線進一步完善。1956年9月，鄧小平在八大上作關(guān)于修改黨章的報告時告誡全黨：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了?！卑舜笊闲薷牡狞h章明確指出，中國共產(chǎn)黨的一切主張的實現(xiàn)，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間的活動，都要通過人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自覺的努力。因此，必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)能否保持正確，決定于黨能否把群眾的經(jīng)驗和意見，經(jīng)過分析和概括，系統(tǒng)地集中起來，變?yōu)辄h的主張，又經(jīng)過黨在群眾中的宣傳和組織工作，變?yōu)槿罕娮约旱闹鲝埡托袆?，并且在群眾的行動中對黨的主張加以檢驗、補充和修正?！　?．20世紀50年代后期至“文革”結(jié)束，群眾路線曲折發(fā)展。從1957年反右斗爭擴大化后，受“左”傾錯誤思想的影響，黨的群眾路線被片面等同于群眾運動，給黨和人民造成沉重災(zāi)難。　　6．改革開放以來，群眾路線進入新的發(fā)展時期。群眾路線被定位為毛澤東思想“三大活的靈魂”（實事求是、群眾路線、獨立自主）之一；表述更加完整：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，并寫入黨章。鄧小平、xx、xx、xx等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都從不同方面豐富和發(fā)展了群眾路線?！　。ǘv次黨的群眾路線教育的內(nèi)容　　在黨的歷史上，在全黨范圍內(nèi)開展的大規(guī)模整風(fēng)、整黨運動或活動中，大都涉及群眾路線教育。　　1．延安整風(fēng)運動。延安整風(fēng)運動是黨的歷史上一次全黨范圍的普遍的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運動，也是一次偉大的思想解放運動。在延安整風(fēng)運動中，主要是在反對宗派主義和官僚主義的過程中進行群眾路線教育。　　2．1947—1949年的土改整黨運動。1947年至1949年結(jié)合土改整黨，是我們黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的整黨。此次整黨運動以“三查三整”（ 查階級、查思想、查作風(fēng)，整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)）為主要內(nèi)容。自1947年7月全國土地會議作出整黨決定開始，至1949年春季結(jié)束，前后近兩年時間，集中批判了黨內(nèi)存在的“左”和右傾錯誤思想，解決基層黨組織不純的問題。毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中明確指出：“全黨同志必須明白，解決這個黨內(nèi)不純的問題，整編黨的隊伍，使黨能夠和最廣大的勞動群眾完全站在一個方向，并領(lǐng)導(dǎo)他們前進，是解決土地問題和支援長期戰(zhàn)爭的一個決定性的環(huán)節(jié)”。從這個意義上講，此次整黨運動也是一次群眾路線教育運動。　　3．1950年整風(fēng)運動。中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》，要求各級黨組織結(jié)合實際工作，開展批評與自我批評，克服黨內(nèi)首先是領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲情緒和命令主義作風(fēng)，以及極少數(shù)人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀等錯誤，以密切黨和人民群眾的聯(lián)系。　　4．1951—1954年的整黨運動。這次整黨運動是在1950年整風(fēng)運動的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1951年2月，中共中央政治局召開擴大會議，決定在全黨范圍內(nèi)開展一次整黨運動。根據(jù)會議的決定，1951年3—4月，中共中央召開了第一次全國組織工作會議，通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，決定對黨員普遍進行怎樣做一個共產(chǎn)黨員的改造，計劃在1952—1953年分批逐步實現(xiàn)并完成整黨。[page]　　5．1957年整風(fēng)運動。這次整風(fēng)是我們黨在全國執(zhí)政條件下，為加強黨的建設(shè)而進行的大規(guī)模的具有開創(chuàng)性的嘗試。1956年11月，中共八屆二中全會提出準備在1957年開展整風(fēng)運動，1958年8月底結(jié)束。這次整風(fēng)運動以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題開始，后被反右擴大化打斷。　　6．1969—1971年的整黨運動。是“文革”期間進行的一場以“整黨建黨”“吐故納新”為基本任務(wù)的整黨運動。由于指導(dǎo)思想和具體方針、政策上的一些錯誤，致使這次包含群眾路線教育的運動不僅沒能取得應(yīng)有的效果，反而給執(zhí)政黨建設(shè)帶來了嚴重的不良后果?！　?．1983—1987年整黨運動。在思想、作風(fēng)、組織上對“文革”以來黨存在的問題進行全面、系統(tǒng)地整頓。從1983年下半年開始，用三年多的時間對黨的作風(fēng)和組