【正文】 深化“放管服”改革　建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府　　以下是小編為大家準(zhǔn)備的關(guān)于深化“放管服”改革 建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的報告，供您借鑒?！　↑h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，將轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理政府和市場關(guān)系，使市場在資源配置中起決定作用和更好地發(fā)揮政府作用。黨的十九大報告要求，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞處理好政府與市場關(guān)系，把“放管服”改革作為全面深化改革特別是加快政府職能轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，緊緊扭住“牛鼻子”，下好“先手棋”，撬動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面改革，破除發(fā)展桎梏，激發(fā)市場活力，調(diào)動人民群眾創(chuàng)造力，提升國際競爭力和抵御外部風(fēng)險能力，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動力?！　∫?、“放管服”改革思想淵源和發(fā)展歷程　　“放管服”改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，是“放開搞活”歷史經(jīng)驗的延續(xù)和發(fā)展，與黨的十一屆三中全會以來堅持市場取向改革的大思路一脈相承，在全面深化改革的實踐探索中不斷完善。改革開放之初，計劃經(jīng)濟(jì)時代的政府管理理念、運(yùn)行機(jī)制、管理方式面臨一系列挑戰(zhàn)，大范圍強(qiáng)密度的審批發(fā)證管理甚至成為限制生產(chǎn)力發(fā)展和人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的制度性障礙。黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》和十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，分別開啟了政府向企業(yè)和市場放權(quán)的歷史進(jìn)程，特別是2001年，為了更好地完善我國市場經(jīng)濟(jì)制度和融入世界經(jīng)濟(jì)體系，也是為了踐行加入wto的莊嚴(yán)承諾，國務(wù)院專門成立行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大幅取消和調(diào)整行政審批項目，政府對企業(yè)和市場的微觀審批管理大大減少，但重審批、輕監(jiān)管，行政審批過多過濫、程序繁瑣、效率低下等問題依然大量存在?！　↑h的十八大拉開了新一輪簡政放權(quán)的大幕，2013年，新一屆政府成立后，開門辦的第一件大事就是簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政體制改革，特別是十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，簡政放權(quán)工作進(jìn)入新時代。2014年，在督查總結(jié)各地行政改革工作成效基礎(chǔ)上，簡政放權(quán)工作從“放”和“管”兩個輪子都要圓，到要進(jìn)一步做好“接、放、管、服務(wù)”，在實現(xiàn)“企業(yè)受益、市場規(guī)范、群眾滿意”改革目標(biāo)進(jìn)程中，逐步形成了“權(quán)力下放、監(jiān)管跟上、服務(wù)提升”的改革理念。2015年5月，在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強(qiáng)總理明確提出當(dāng)前和今后一個時期，深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能總的要求是：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，即“放管服”三管齊下，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。國務(wù)院連續(xù)五年召開全國推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變電視電話會議部署相關(guān)工作，強(qiáng)調(diào)要在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革，要以滿足人民日益增長的美好生活需要、營造國際一流營商環(huán)境、發(fā)展壯大新動能為目標(biāo)，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?！　《?、“放管服”改革的成效和意義　　“放管服”改革作為政府管理經(jīng)濟(jì)社會方式的創(chuàng)新和革命，把大量不該管的事項交給市場或社會，把生產(chǎn)經(jīng)營和投資自主權(quán)還給企業(yè)，工作重點和更多行政資源從以審批發(fā)證為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新宏觀調(diào)控、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和提供公共服務(wù)。政府與市場，政府與社會的關(guān)系得以進(jìn)一步厘清，政府管理理念不斷進(jìn)步、管理方式持續(xù)變革、管理手段深化創(chuàng)新、管理效率逐步提高，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅強(qiáng)保障，也為全球公共治理變革提供了中國方案?！　?一)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)了市場主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力　　“放管服”改革從體制機(jī)制層面切實解決企業(yè)投資經(jīng)營和群眾創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，不斷破除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資創(chuàng)業(yè)中的不合理束縛。黨的十八大以來，削減國務(wù)院部門行政審批事項699項，削減比例達(dá)44%。取消中央指定地方實施行政審批事項317項，削減比例超過30%。清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項323項，削減比例超過74%。徹底終結(jié)非行政許可審批。中央層面核準(zhǔn)的投資項目數(shù)量累計減少90%。取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項434項，削減比例超過70%，改革綜合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，市場主體大幅增多且日益活躍。自2014年3月推行商事制度改革以來，，較2014年改革前日均新設(shè)企業(yè)增長113%，市場主體活躍度已近70%，有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，特別是創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，從2013年以來，連續(xù)6年每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)都超過1300萬人，對穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用?！胺殴芊备母镏铝τ诖蛟鞂捤晒降陌l(fā)展軟環(huán)境，著力幫助企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)解決難題，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。簡政與減稅減費并舉，出臺營改增、中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅措施，中央和省級政府取消、停征和減免收費1100多項，其中涉企行政事業(yè)性收費項目減少69%，政府性基金減少30%，六年來累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過4萬多億元，制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本大大降低，營商環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了貿(mào)易和投資便利化，提升了開放型經(jīng)濟(jì)水平，培育了國際競爭新優(yōu)勢，特別是先后在上海等省市設(shè)立了12個自貿(mào)試驗區(qū)，為“放管服”改革試點借鑒經(jīng)驗做出了突出貢獻(xiàn)。世界銀行報告顯示，中國內(nèi)地營商便利度世界排名從2013年的第96位提升到2018年的第46位，提升了50位，是全球營商環(huán)境改善程度最顯著的經(jīng)濟(jì)體之一?！　　胺殴芊备母飳嵺`與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷豐富。截至當(dāng)前，眾創(chuàng)空間數(shù)量超過6900家，科技企業(yè)孵化器超過4800家，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過3500家，創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。另一方面，通過與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不斷改造傳統(tǒng)動能，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的高科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，支撐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新動能對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三分之一，對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過三分之二，我國經(jīng)濟(jì)逐步走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展路子，不少領(lǐng)域從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進(jìn)，實現(xiàn)了新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展?！　?二)進(jìn)一步回應(yīng)民眾對美好生