【正文】 充分利用本地區(qū)歷史文化資源開展社區(qū)教育的實(shí)驗(yàn)報(bào)告 黨的十六大將形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的四項(xiàng)奮斗目標(biāo)之一，而切實(shí)加強(qiáng)基層社區(qū)教育工作、努力辦好市、村民學(xué)校（社區(qū)學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)）、全面提升市民整體素質(zhì)是構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)工程。近年來，浦東新區(qū)十分重視社區(qū)教育工作，大力發(fā)展社區(qū)學(xué)校和基層市(村)民學(xué)校，取得了顯著的成績(jī)，國家教育部將浦東新區(qū)列為全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地之一。市、村民學(xué)校作為社區(qū)教育的基層辦學(xué)點(diǎn)，不同于正規(guī)學(xué)?；蚪宙?zhèn)社區(qū)學(xué)校、成人學(xué)校、老年大學(xué)等，有教育部門編印、發(fā)行的教材，有一定數(shù)量的固定的專、兼職教師，有國家財(cái)政定額撥發(fā)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。市、村民學(xué)校在辦學(xué)過程中普遍遇到“缺教材、缺師資、缺經(jīng)費(fèi)”的三大難題已經(jīng)嚴(yán)重制約了市、村民學(xué)校的正常教學(xué)和學(xué)校的發(fā)展，影響到市、村民學(xué)校的凝聚力和吸引力。如何解決這“三大難題”，努力開創(chuàng)市、村民學(xué)校辦學(xué)工作的新局面，已成為社區(qū)教育工作研究的重要課題之一。為此，近3年來我們認(rèn)真進(jìn)行了《充分利用本地區(qū)歷史人文底蘊(yùn)與特色文化開展社區(qū)教育》的實(shí)驗(yàn)與研究，通過多方調(diào)研、搜集資料、精心編寫歷史人文鄉(xiāng)土教材，組織講師團(tuán)成員、志愿者教師全面、深入講課，初步解決了市、村民學(xué)校缺教材的難題，有力地促進(jìn)了基層社區(qū)教育的發(fā)展和市民整體素質(zhì)的提高。一、實(shí)驗(yàn)背景及基礎(chǔ)高橋是一座具有870多年歷史的文明古鎮(zhèn)，擁有豐富的歷史人文底蘊(yùn)、名勝古跡和特色文化，這一切都是開展社區(qū)教育的優(yōu)秀資源，以及對(duì)廣大市民、尤其是青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國愛家鄉(xiāng)教育的珍貴素材。改革開放以來，高橋鎮(zhèn)作為上海市重點(diǎn)發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”之一，正在向現(xiàn)代化港口重鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，文化教育設(shè)施齊全，為社區(qū)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件和社會(huì)氛圍。近年來，在市、區(qū)社區(qū)教育部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高橋鎮(zhèn)黨委、政府十分重視社區(qū)教育工作，全鎮(zhèn)市、村民學(xué)校發(fā)展較快，45個(gè)村居委（現(xiàn)撤并為39個(gè)）先后均辦起市、村民學(xué)校，堅(jiān)持教學(xué)活動(dòng)，并出現(xiàn)了東新村民學(xué)校（2002年被新區(qū)農(nóng)工委、宣傳部命名為“示范性村民學(xué)校）、上煉二居市民學(xué)校（2004年曾在新區(qū)創(chuàng)建“示范校”推進(jìn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流）以及陸凌村民學(xué)校（2006年成功舉辦“全民學(xué)習(xí)周”活動(dòng)）等多個(gè)在浦東新區(qū)有一定影響力的市、村民學(xué)校。2005年我鎮(zhèn)專門設(shè)立了社區(qū)教育指導(dǎo)辦公室，針對(duì)當(dāng)前市、村民學(xué)校普遍存在的“缺教材”難題，在利用本地區(qū)歷史人文資源編寫鄉(xiāng)土教材、認(rèn)真開展教學(xué)活動(dòng)方面進(jìn)行了初步的嘗試和探索，并取得一定的成效，受到上級(jí)社區(qū)教育部門以及新區(qū)宣傳部、文明辦、農(nóng)工委的肯定和廣大市民以及村民的歡迎。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)社區(qū)教育部門的部署和要求，從2006年開始，有計(jì)劃地重點(diǎn)進(jìn)行《充分利用本地區(qū)歷史人文底蘊(yùn)與特色文化開展社區(qū)教育》的實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步探索和總結(jié)運(yùn)用本地區(qū)歷史人文資源編寫鄉(xiāng)土教材，開展教學(xué)活動(dòng)，解決市、村民學(xué)校普遍存在的“缺教材”難題的方法和途徑。二、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)及內(nèi)容1．全面搜集、努力挖掘高橋及浦東地區(qū)歷史名人、特色文化、名勝古跡以及歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)生在本地區(qū)的重大歷史事件的資料；有計(jì)劃地編寫《浦東及高橋地區(qū)歷史人文鄉(xiāng)土教材》，切實(shí)解決市、村民學(xué)?！叭苯滩摹彪y題。2．組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)講師團(tuán)成員、老干部和社區(qū)教育志愿者教師運(yùn)用“鄉(xiāng)土教材”在市、村民學(xué)校廣泛講課，進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)；并采用課堂教學(xué)和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，對(duì)廣大市、村民群眾和青少年進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)熱愛浦東、熱愛家鄉(xiāng)的思想感情，提高市民思想素質(zhì)。3．充分運(yùn)用市、村民群眾喜聞樂見的“本鄉(xiāng)本土”歷史人文教材進(jìn)行生動(dòng)形象的教學(xué)以及參觀學(xué)習(xí)等形式，開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，從而增強(qiáng)市、村民學(xué)校的吸引力和凝聚力，讓更多的市民參加市、村民學(xué)校學(xué)習(xí)，促進(jìn)基層社區(qū)教育工作的發(fā)展，加快創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程。三、實(shí)驗(yàn)方法1．文獻(xiàn)研究法：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大政治報(bào)告中有關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要論述、中共上海市委、市政府《關(guān)于上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、浦東新區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)市、村民學(xué)校建設(shè)工作的若干意見》以及市、區(qū)社區(qū)教育部門有關(guān)實(shí)驗(yàn)工作的文件、論文的精神，明確實(shí)驗(yàn)工作指導(dǎo)思想；廣泛搜集、悉心研究已出版的有關(guān)浦東和高橋地區(qū)歷史人文典籍、著作，以及報(bào)刊發(fā)表的各種資料，為編寫鄉(xiāng)土教材打好基礎(chǔ)。2．“點(diǎn)面結(jié)合”教學(xué)實(shí)驗(yàn)法：在“鄉(xiāng)土教材”編寫成功的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地選擇19所基礎(chǔ)較好的市、村民學(xué)校作為實(shí)驗(yàn)工作試點(diǎn)校，印發(fā)教材，組織培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)社區(qū)教育志愿者教師及講師團(tuán)成員在市、村民學(xué)校進(jìn)行講課實(shí)驗(yàn)，并由點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)市、村民學(xué)校廣泛開展歷史人文知識(shí)和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育。3．調(diào)查研究法：一是在編寫教材過程中，走訪老干部、老專家以及親身歷過重大歷史事件的老同志，深入進(jìn)行調(diào)查研究，去偽存真、去粗取精，使歷史人文鄉(xiāng)土教材更加真實(shí)可信、豐富多彩、生動(dòng)形象。二是結(jié)合講課主題及內(nèi)容，認(rèn)真設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，組織聽課的市、村民群眾、青少年學(xué)生進(jìn)行答卷，三是召開市民學(xué)校學(xué)員座談會(huì)以及“試點(diǎn)校”辦學(xué)干部、志愿者教師匯報(bào)交流座談會(huì)，從中聽取、了解廣大群眾對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的反映、意見和建議，為進(jìn)一步搞好實(shí)驗(yàn)工作、形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告提供參考依據(jù)和真實(shí)的數(shù)據(jù)及資料。4．參觀學(xué)習(xí)法：充分利用浦東高橋地區(qū)豐富的歷史人文資源，組織市、村民群眾、青少年學(xué)生瞻仰高橋烈士陵園、參觀解放上海戰(zhàn)役浦東紀(jì)念館、高橋歷史文化陳列館、張聞天、黃炎培故居和高橋眾多的“名宅”；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“高橋人看高橋”的大型參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)形象的革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)廣大市民愛祖國、愛家鄉(xiāng)的思想感情。四、實(shí)驗(yàn)過程1．領(lǐng)導(dǎo)重視，全面規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)自2006年5月份上級(jí)社區(qū)教育部門確定我鎮(zhèn)為上海市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)并承擔(dān)兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目工作以后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)辦公室根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真制訂既具有創(chuàng)新精神、又切實(shí)可行的《高橋鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)3年行動(dòng)規(guī)劃》及兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。9月份，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府專題召開了有各居、村委黨支部書記、辦學(xué)干部和志愿者教師參加的第二次社區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)，全面動(dòng)員和部署實(shí)驗(yàn)工作。一年多來，“指導(dǎo)辦”在市、區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)定方案認(rèn)真、扎實(shí)抓好實(shí)驗(yàn)工作的每一個(gè)步驟，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和成效。2．認(rèn)真調(diào)研，搜集資料，編寫本地區(qū)歷史人文鄉(xiāng)土教材（1）廣泛搜集資料，認(rèn)真走訪調(diào)查以鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)辦公室工作人員為主體，廣泛搜集《上海軍事志》、《川沙縣志》、《浦東古今大觀》、《浦東歷史文化系列叢書》、《高橋鄉(xiāng)志》、《高橋鎮(zhèn)志（初稿）》、《浦東名人》、《浦東名宅》、《高橋名人》、《高橋故事》、《》、《中