【正文】 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 1 頁 共 31 頁 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第一部 規(guī)章制度 前言 實行計劃，組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的全過程。它包括分工、權(quán)限與責任、紀律、命令的統(tǒng)一性。指揮的統(tǒng)一性，個別利益服從整體利益。經(jīng)濟分配，競爭與公平公正，指揮人員穩(wěn)定，首創(chuàng)精神，團隊精神和教育培訓等多項原則，古人云“沒有規(guī)矩不成方圓”意思是說要作好任何一項工作必須要有嚴格的制度作保障，在當今我們也常說“一個企業(yè)的成敗三分靠技術(shù)七分靠管理”這個“管理”指的就是系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的科學管理。 一個煤礦要實現(xiàn)人（操作者、管理者）、機（機電設備）、料（各種生產(chǎn) 材料）、法（生產(chǎn)工藝、管理制度）、環(huán)（地質(zhì)條件、外圍環(huán)境）等生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合，進而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明生產(chǎn)，靠什么？靠科學管理思想，管理方法和管理手段。 （一） 安全目標管理制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和行業(yè)主管部門下發(fā)的百萬噸死亡率（ 1%以下）指標，我礦根據(jù)今年的預計產(chǎn)量（ 60 萬噸以下）情況，特制定出煤礦 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 2 頁 共 31 頁 安全管理總目標： 全礦百萬噸死亡率為零（各區(qū)隊、班組百萬噸死亡率為零）； 全礦重傷發(fā)生率為零（各區(qū)隊、班組重傷發(fā)生率 為零）； 全礦輕傷負傷率為 2%以下（各區(qū)隊、班組輕傷負傷率為 0、4%以下） 為促進安全目標的實現(xiàn)，經(jīng)礦委會研究決定：成立安全目標管理領(lǐng)導小組（煤礦安全管理領(lǐng)導小組和一通三防領(lǐng)導小組），同時設置煤礦安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導機構(gòu)，礦安全委員會每年初要與各班組及個人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使其現(xiàn)任到組、責任到人，各負其責，齊抓共管，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。 人員方面要配備專職安全生產(chǎn)副礦長、專職安全生產(chǎn)管理人員，各工種要選派區(qū)隊長的班組長。 各區(qū)隊、班組每月進行考核一次，實現(xiàn)各自安全指標為突破的按照煤礦安全獎懲制度進行獎 勵，當月兌現(xiàn)安全獎金；突破各自安全指標的將按照安全獎懲制度進行處罰，并在當月的安全獎金和工資中扣除。 總之，為了保證煤礦安全生產(chǎn)管理總目標的實現(xiàn)，煤礦要制定出一整套切實可行的規(guī)章制度，不斷完善安全管理制度。另外，安全管理機構(gòu)要不斷細化，真正做到責任層層分明，事事落實到位，保障整個安全管理機構(gòu)的人員都肩負起安全重擔。其次，煤礦要每半年對安全生產(chǎn)狀況及目標進行一次總的評定工作，爭取及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。實事求是地評定出目標的執(zhí)行情況，那些目標好，那些目標差， 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 3 頁 共 31 頁 好在哪，差在哪，總結(jié)經(jīng)驗教訓，獎優(yōu)罰劣。同時，制定措施 ，組織新的安全目標循環(huán)的開始。 （二） 安技審批制度 煤礦安全技術(shù)機構(gòu)的配置要由公司審批發(fā)文。 煤礦安委會人數(shù)及成員由礦長向批準。 煤礦各特殊崗位工作人員，必須持“特殊崗位人員作業(yè)資格證”方可上崗。各特殊人員由科室負責人招用，礦長審核、批準。 煤礦《安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》及《設備操作規(guī)程》由煤礦安技科擬稿，生產(chǎn)副礦長審核，總工復核，批準后執(zhí)行。 隨礦井延深“三大規(guī)程”必須隨時修訂，并報總工批準。 煤礦年度采掘計劃，中長期采掘計劃審批程序同第 4 條。 每月底，安技科提交下月度 “采掘計劃”及“采掘工程交換圖”，由總工審檢批準后執(zhí)行。 井下煤層遇水患、火區(qū)時，安技科要立即向總工提交采掘安全技術(shù)措施，經(jīng)審核通過并由總工簽字批準后方可繼續(xù)前進。 有害氣體濃度超標，井口要立即停工，上報總工，并由煤礦安技科主任組織向總工提交通風作業(yè)“安全技術(shù)措施”經(jīng)審核通過，并由總工簽字批準后方可繼續(xù)作業(yè)。 煤礦大型機電設備的添置更換，要由礦長組織機電人員，向礦長提交“設備購置、更換申請”，經(jīng)礦長審核批準后方可執(zhí)行。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 4 頁 共 31 頁 1煤礦技改工程實施前必須編制專項作業(yè)規(guī)程，規(guī)程報請總工簽字批準后方可開 工。 （三） 安全辦公會議制度 井口主任、副主任每周日開井口安全生產(chǎn)碰頭辦公會，總結(jié)上周安全工作，研究下周安全工作重點。 煤礦安技科長每周本科室安技人員召開安全工作例會，交流總結(jié)各井口安全工作，對下周安全工作作出安排。 礦長副礦長每周召開碰頭會，就安全生產(chǎn)中存在的問題及時進行研究。 礦長不定期組織各井口、科室負責人召開安全生產(chǎn)辦公會議，聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，布置下階段工作計劃。 礦長、生產(chǎn)副礦長定期和不定期對各井口安全工作進行檢查，并召開安全工作現(xiàn)場辦公會議，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的 安全問題、安全隱患。 礦長或生產(chǎn)副礦長每半個月組織煤礦安委會成員，進行安全生產(chǎn)工作大檢查，并召開安全專題會議，對各井口安全工作進行總結(jié)。 礦長每月底組織召開煤礦生產(chǎn)調(diào)度會，對各井口上月度安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)，對下月度安全工作進行安全布置。 每年底，礦長組織召開煤礦年度安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，對下年度安全工作進行總結(jié)安排。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 5 頁 共 31 頁 （四） 會議程序及主要內(nèi)容 一、礦長辦公會議制度 主持人：礦長； 參加人員：副礦長、各科主任、票房主任、技術(shù)員、會計、安全員； 會議內(nèi)容： （ 1）、研究制定煤礦中長期發(fā)展計劃，研究解決上月礦內(nèi)存在的問題，安排本月重要工作，討論決定對職工的獎勵和出發(fā)，聽取指定部門的工作匯報，貫徹落實上級指示精神，及其它須經(jīng)會議討論的問題。 （ 2）、凡經(jīng)會議決定的問題由副礦長負責督查催辦，各職能部門應積極協(xié)調(diào)配合。 礦長辦公會議制度原則上一月召開一次，特殊情況下隨時召開。 二、安全生產(chǎn)會議制度 主持人：礦長或副礦長； 參加人員：安全管理小組全體人員； 會議內(nèi)容： （ 1）、學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示。 （ 2）、落實安全措施，聽 取安全管理情況匯報。研究分析存在的問題。提出解決的措施和辦法。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第 6 頁 共 31 頁 （ 3）、對重大事故和未遂事故進行分析討論，追查事故責任，并制定防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。 （ 4）、研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)方面的問題。檢查總結(jié)部署有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。 （ 5）、檢查安全措施的落實，生產(chǎn)進度