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在全市機構(gòu)改革大會上的講話(已修改)

2025-04-25 20:46 本頁面
 

【正文】 在全市機構(gòu)改革大會上的講話  為了認(rèn)真落實省委、省政府對機構(gòu)改革的總體要求,在市編委會和市編辦做了大量具體工作的基礎(chǔ)上,7月3日,市委常委會對全市機構(gòu)改革工作作了專題研究。今天的會議就是動員部署,明確任務(wù),砸實責(zé)任,立馬行動。下面,我從四個方面講一些意見?! ∫?、機構(gòu)改革意義重大,必須提高思想認(rèn)識  干任何事情之前,都要明白“知難行易”,關(guān)鍵要解決“知”的問題。機構(gòu)改革是政府的自我革命。改革開放以來,從1982年開始,我國先后進(jìn)行了六次規(guī)模較大的政府機構(gòu)改革。第一次是1982年,國務(wù)院各部門從100個減為61個,這次機構(gòu)改革力度最大。1998年的機構(gòu)改革,時任國務(wù)院總理是朱镕基,主要是消除政企不分的組織基礎(chǔ),把部門從40個減到了29個。大批公務(wù)員下來以后進(jìn)入了繼續(xù)教育的行列,進(jìn)行了另外的一種擇業(yè),同樣為國家建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?! 「母矬w制機制,關(guān)鍵要勇于“亮劍”,敢于碰硬,為實求真,守正出新。  第一,機構(gòu)改革是全面深化改革的“先手棋”。李克強總理講,這是一招很有力的先手棋,體制機制“一子活”全盤皆活。體制機制不活,一潭死水。下硬茬、出實招、先手棋,目的就是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府服務(wù)能力,為全面深化改革創(chuàng)造良好的體制環(huán)境?! 〉诙瑱C構(gòu)改革是激發(fā)市場活力的“催化劑”。改革開放以來,首先要處理的就是政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。“決定性作用”就是主體作用,就是市場說了算,不是政府說了算。要圍繞職能轉(zhuǎn)變,調(diào)整自己的思維、行為。轉(zhuǎn)型以來,我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的潛力和優(yōu)勢正在顯現(xiàn),轉(zhuǎn)型得到了許多優(yōu)惠政策,得到了方方面面的幫助、關(guān)注和力量,還正在往前走。盡管當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力大,但我們要抓住時機,運用智慧和力量,善于把劣勢轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢。要把握市場規(guī)律,處理好政府和市場的關(guān)系。我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展不足,占比還比較低?;旌纤兄平?jīng)濟是一個短板,資本市場不活躍,上市公司僅有兩家,這些都與體制機制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu),有一定的關(guān)聯(lián)。因此我們要借這次機構(gòu)改革,發(fā)揮它的牽引作用,理順關(guān)系,通過職能的轉(zhuǎn)變、關(guān)系的理順、服務(wù)的優(yōu)化,把推動發(fā)展的著力點,放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會的作用上,撬動經(jīng)濟這個杠桿?! 〉谌?,機構(gòu)改革是提高治理能力的“助推器”。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,離不開政府機構(gòu)改革強有力的推動。這方面大家都有體會,從我市來講,體制機制與治理能力現(xiàn)代化的要求還有幾個不適應(yīng):一個是機構(gòu)設(shè)置不夠現(xiàn)代化、科學(xué)化,職能交叉重疊依然存在,一些部門管了不該管、管不了、管不好的事。一個是能力與權(quán)力不相匹配,人浮于事。我們也為了抓住這次機構(gòu)改革的時機,前不久市委調(diào)整了一批干部,大家都拭目以待,看是不是選準(zhǔn)了人。因為把人選準(zhǔn)了,就把事干成了。選人用人為了干事,為了干事選人用人。剛才幾位同志的表態(tài)發(fā)言,個個有精神、在狀態(tài)。他們是整個干部隊伍的代表,也是隊伍中的成員,希望隊伍中所有的成員都應(yīng)該像他們說的那樣去做,認(rèn)認(rèn)真真的把本職工作做好。如果每個人都把自己的本職工作做好了,**的整體工作必然
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