【正文】 緒 論煤礦職工安全生產(chǎn)“手指口述”法是一種針對(duì)煤礦高危行業(yè)及其工作的操作步驟復(fù)雜、環(huán)境條件多變等特點(diǎn)，在崗位分析的基礎(chǔ)上，以煤礦企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，依據(jù)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，按照煤礦企業(yè)各工種崗位精細(xì)化管理的要求，通過(guò)心想、眼看、手指、口述等一系列行為活動(dòng)，對(duì)操作過(guò)程中的每一道工序進(jìn)行安全確認(rèn)的操作方法。它可以使人的注意力和物的可靠性達(dá)到高度統(tǒng)一，達(dá)到規(guī)程教學(xué)口語(yǔ)化、現(xiàn)場(chǎng)操作程序化、工序更替確認(rèn)化，并配合職工的肢體語(yǔ)言強(qiáng)化職工對(duì)規(guī)程的理解和掌握，從而避免“三違”、消除隱患、杜絕事故。該方法對(duì)安全生產(chǎn)的重要性在于管理層次上的根本性提高：由物本安全管理上升到人本安全管理，再上升到心本安全管理，最終實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。 一、“手指口述”法的起源“手指口述，法起源于日本的“零事故戰(zhàn)役”。20世紀(jì)中期，日本在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，工作現(xiàn)場(chǎng)的死亡人數(shù)也曾逐年增加，在1961年的最高峰時(shí)，當(dāng)年工作現(xiàn)場(chǎng)死亡人數(shù)達(dá)到6700多人。為了有效地遏制這種局面，日本自1973年起開始推行“零事故戰(zhàn)役”。這是一場(chǎng)旨在解決工作現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全問題、確保工人身心健康、實(shí)現(xiàn)工作現(xiàn)場(chǎng)“零事故”和“零職業(yè)病”的戰(zhàn)役，其實(shí)施方法就是“手指口述’’法。通過(guò)30余年的努力，日本2003年工作現(xiàn)場(chǎng)死亡人數(shù)減至1628人。日本煤礦“零事故，理念的主要思想是：人的生命只有一次，人是不可替代的，誰(shuí)都不想受傷，誰(shuí)都無(wú)權(quán)剝奪他人的幸福。具體講就是保安五原則：即“保護(hù)好自己、保護(hù)好同伴、決定的事情要遵守、不懂的事情不去做、不懂的事情要去學(xué)和問”?！傲闶鹿省崩砟羁梢栽鰪?qiáng)職工的自我保護(hù)和相互保護(hù)意識(shí)，可以極大地減少工傷事故的發(fā)生。 “零事故戰(zhàn)役”由3個(gè)基本單元構(gòu)成：其一是基本目標(biāo)，就是“尊重人的生命”，即作為每個(gè)個(gè)體，無(wú)高低貴賤之分，其生命都是無(wú)可替代的，都不應(yīng)在工作中受到傷害。其二是“零事故戰(zhàn)役”實(shí)施的方法，主要包括“危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)”和“手指口述”法(它是一種手指目標(biāo)物并出聲確認(rèn)的方法)，參加人員包括企業(yè)的工人、管理人員等各階層，通過(guò)對(duì)工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先識(shí)別和確定，熟悉掌握控制措施，達(dá)到健康和安全的預(yù)期。其三為執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過(guò)全員參與，建立積極、主動(dòng)、和諧的工作環(huán)境；通過(guò)危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)等方法的日常應(yīng)用，使安全預(yù)防意識(shí)深入人心，在具體工作中實(shí)施并成為人們的行為習(xí)慣，最終使企業(yè)達(dá)到安全、質(zhì)量和產(chǎn)量的和諧統(tǒng)一。 日本煤礦多年來(lái)實(shí)行的“手指口述”安全確認(rèn)法是一項(xiàng)行之有效的安全管理措施，主要是根據(jù)人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中易發(fā)生遺忘、錯(cuò)覺、精神不集中、先入為主和判斷失誤等現(xiàn)象，通過(guò)實(shí)行“手指口述，來(lái)加以進(jìn)一步確認(rèn)的做法。通過(guò)“手指口述”，就可以避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在僅用“手指”時(shí)，錯(cuò)誤率為50％，在僅用“口述”時(shí)，錯(cuò)誤率也為50％，而兩者并用時(shí)，錯(cuò)誤率降為33％，可以有效減少操作失誤，保證工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。肥城、開灤、兗州、淮北、峰峰、大同、陽(yáng)泉、雙鴨山等煤礦紛紛大力推廣“手指口述”法安全確認(rèn)活動(dòng)，已經(jīng)取得了初步成效。 二、“手指口述”法的實(shí)施目標(biāo)“零事故戰(zhàn)役”的基本目標(biāo)包括3個(gè)方面的內(nèi)容：“零”、“預(yù)期”、“參與”。 1．“零”的含義 ①在工作中僅預(yù)防導(dǎo)致死亡或損失工作時(shí)間的事故是不夠的； ②所有的危險(xiǎn)源，不僅包括工作現(xiàn)場(chǎng)或工作過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)源，也包括員工日常生活中的潛在危險(xiǎn)，都應(yīng)被識(shí)別和解決； ③所有的損失應(yīng)減為零，損失不僅指生產(chǎn)事故和職業(yè)疾病，也包括交通事故等。 2．“預(yù)期”的內(nèi)容 ①為了實(shí)現(xiàn)“零事故”和“零職業(yè)病”的目標(biāo)，建立一個(gè)積極、主動(dòng)、和諧的工作環(huán)境； ②所有工作現(xiàn)場(chǎng)或工作過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)以及員工日常生活中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在工作開始前都已被識(shí)別和解決； ③為防止事故或傷害的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)安全操作程序。 3．“參與”的對(duì)象 ①全員參與。全員包括企業(yè)內(nèi)部各層面的所有人員，不僅包括管理者、職員和工人，還包括合作和合同方的所有相關(guān)人員，以及工人的家庭成員和地方團(tuán)體。 ②通過(guò)不同層面員工積極主動(dòng)的參與，形成合作的團(tuán)隊(duì)，建立和諧的工作氛圍。 ③人員各司其職。管理層為工作場(chǎng)所提供安全可靠的設(shè)備、設(shè)施，組織人員培訓(xùn)，建立各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行情況?，F(xiàn)場(chǎng)每位工人通過(guò)積極參與，自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，并主動(dòng)地解決工作中存在的有關(guān)問題，改進(jìn)工作程序，提高工作質(zhì)量。 ’ 三、“手指口述”法的實(shí)施與執(zhí)行 要想最終使企業(yè)達(dá)到安全、質(zhì)量和產(chǎn)量完美而和諧的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于有效的執(zhí)行，即全力執(zhí)行“危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)”和“手指口述”。 1．“危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)”的步驟 ①用示意圖或表的形式描述現(xiàn)場(chǎng)的工作條件和操作程序。 ②班組討論工作現(xiàn)場(chǎng)和工作過(guò)程中存在的潛在危害因素(可能導(dǎo)致工人受傷的不安全行為或不安全環(huán)境)以及可能導(dǎo)致的后果。 ③班組從辨識(shí)的危害因素中討論并確定關(guān)鍵的危害因素以及控制措施和行為目標(biāo)。制定學(xué)施時(shí)應(yīng)考慮正常、異常、緊急情況以及不同的工作狀態(tài)(如開始、進(jìn)行過(guò)程中、結(jié)束等)，措施應(yīng)具有針對(duì)性和操作性。 實(shí)際工作中，班組負(fù)責(zé)人在每日班前例會(huì)上(一般需3～5分鐘)了解每位員工當(dāng)日的身體狀況，詢問工人對(duì)其工作危險(xiǎn)性和措施的理解，叮囑工人在工作中需要注意的問題(出現(xiàn)身體不適呼應(yīng)及時(shí)報(bào)告)等，以強(qiáng)化每位工人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性、適應(yīng)性，提高其解決問題的能力，防止由于人為失誤而造成的傷害。 ’ 2．“手指口述”的執(zhí)行 ①“手指口述”執(zhí)行中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在于按“危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)”的要求對(duì)工作程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)時(shí)操作人員抬起手臂、伸出食指并直視目標(biāo)物，大聲說(shuō)出確認(rèn)事項(xiàng)?例如，工人在按動(dòng)某開關(guān)前，首先對(duì)選擇開關(guān)的正確性進(jìn)行確認(rèn)，指著要按動(dòng)的開關(guān)大聲說(shuō)“X號(hào)（X色）開關(guān)，確認(rèn)完畢”，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后再按動(dòng)開關(guān)。操作人員可以通過(guò)這樣的方法，提高注意力，避免由于漫不經(jīng)心或不注意而出現(xiàn)操作失誤。 ②“手指口述”法對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)非常重視，這也是此項(xiàng)活動(dòng)能夠長(zhǎng)盛不衰和顯現(xiàn)成果的保障。在執(zhí)行過(guò)程中需要認(rèn)真、敬業(yè)、守規(guī)矩、持之以恒，需要營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。目前，我們的煤礦企業(yè)還存在著“領(lǐng)導(dǎo)不推、下面不動(dòng)”的狀況，一線員工的意識(shí)和主動(dòng)參與的熱情往往不能被完全激發(fā)出來(lái)，停留在“領(lǐng)導(dǎo)要我做”的被動(dòng)層面。在此基礎(chǔ)上，需要絕大部分基層員工能夠積極響應(yīng)，每個(gè)人都能參與其中；危險(xiǎn)源、行動(dòng)目標(biāo)和措施均能由基層人員確定和提出，保持一種“我要做”的積極主動(dòng)的心態(tài)。通過(guò)管理者不懈的努力和反復(fù)的提醒，管理要求和正確的操作流程定會(huì)深人人心，成為每個(gè)人潛意識(shí)的一部分和日常的行為習(xí)慣。 四、“手指口述”法的推行意義和措施 “手指口述”法是身心規(guī)律的體現(xiàn)。從行為學(xué)的角度來(lái)看，人既是生產(chǎn)力的決定性因素，又是具有多種缺陷的個(gè)體，伴隨著與生俱來(lái)的惰性，工作過(guò)程中注意力容易分散和產(chǎn)生錯(cuò)覺，習(xí)慣走“捷徑”。當(dāng)職工的錯(cuò)誤行為與設(shè)備、設(shè)施或環(huán)境的危險(xiǎn)狀態(tài)相重合時(shí)，就容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過(guò)實(shí)施“手指口述”法，有助于防止人的誤判斷和誤操作，有利于提高操作人員的注意力和思維連續(xù)性，最大限度地克服“三乎”、“三慣”思想(三乎指：馬虎、湊乎、不在乎，三慣指：看慣了、干慣了、習(xí)慣了)，減少偷懶行為。 推行“手指口述”法，是鍛造一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍的需要。鍛造一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的需要。近年來(lái)，煤礦企業(yè)持續(xù)深化嚴(yán)細(xì)管理，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，實(shí)施職工技能振興計(jì)劃，雖然取得了初步成效，但是“生命至上，安全第一”、“制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行”的理念，還沒有真正人心入腦，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、操作行為不規(guī)范等現(xiàn)象仍然存在。實(shí)施“手指口述”法，可以振奮職工精神、提高職工安全意識(shí)、規(guī)范職工安全行為，增強(qiáng)職工自保、互保能力，是建設(shè)一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要途徑?！笆种缚谑觥狈ǖ耐菩写胧┲饕幸韵聨讉€(gè)方面。 ． 1．營(yíng)造氛圍，統(tǒng)一思想 ‘ 首先從提高干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，層層召開班子會(huì)、干部互動(dòng)會(huì)、職工大會(huì)，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)；通過(guò)座談、演講、調(diào)研、交流等多種形式，向干部職工講清推行“手指口述”法的目的和意義；在廣播、電視、礦報(bào)、電子顯示屏等媒體上開辟專欄，形成全方位、立體式、多層次的宣傳格局，營(yíng)造推行“手指口述”法的濃厚氛圍。 2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 把推行“手指口述”法當(dāng)做“一把手”工程，作為創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新制度和創(chuàng)新方法的有效載體，將其擺到首要位置，列入重要議程。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、分工“四落實(shí)”，思想認(rèn)識(shí)、精力投入、交流溝通、組織保障“四到位”。從普通職工到礦長(zhǎng)、書記，沒有“特殊公民”，副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭進(jìn)行安全確認(rèn)，打消職工的思想顧慮，激發(fā)干部職工進(jìn)行安全確認(rèn)的自覺性、積極性。 3．規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，狠抓培訓(xùn)召開專門會(huì)議，反復(fù)討論，完善執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從班前安全宣誓、入井安全檢查到行走路線、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過(guò)程，對(duì)需琴確認(rèn)的內(nèi)容、程序和動(dòng)作要領(lǐng)，一一詳細(xì)規(guī)定，做到從機(jī)關(guān)到基層、從區(qū)隊(duì)到班組、從崗位到個(gè)人，從穿衣戴帽到人井、行走、交接班和崗位操作，事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范。在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，持之以恒地狠抓職工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，規(guī)范干部職工安全確認(rèn)的動(dòng)作、語(yǔ)言和程序。將專業(yè)技術(shù)、操作規(guī)范與新的管理方法融為一體，提高干部職工的整體素質(zhì)。 4．突出重點(diǎn)、全面推廣按照“以點(diǎn)帶線、逐步擴(kuò)展”的工作思路，進(jìn)行先期試點(diǎn)試驗(yàn)。在嚴(yán)格班前宣誓、入井檢查、行走確認(rèn)程序的同時(shí)，突出現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)這個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)“六查”，即自我檢查、工友互查、工班長(zhǎng)排查、安監(jiān)員抽查、專人督查、重點(diǎn)幫查方式，定期排查操作人員安全知識(shí)的掌握情況和安全確認(rèn)行為規(guī)范等方面的不足，分析原因，整理匯總，及時(shí)通報(bào)、公示，使井下職工明確存在的問題及改進(jìn)方法．初步達(dá)到規(guī)范職工行為、自覺進(jìn)行確認(rèn)的要求。 5．嚴(yán)格考核，正面激勵(lì) 礦班子成員親自掛帥，黨政工團(tuán)齊抓共管，采取全面檢查與不定期抽查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)檢查與靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式，按照嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)打分、當(dāng)天排序、當(dāng)天公布，并在次日的調(diào)度早會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)推行中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于排名靠后的單位，只通報(bào)不處罰，激發(fā)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺性。 五、“手指口述”法的作用 “手指口述”法通過(guò)職工操作時(shí)的口隨眼動(dòng)、眼隨心動(dòng)、手隨口動(dòng)的指向性集中聯(lián)動(dòng)以達(dá)到安全操作的目的，從而保障施工安全。 “手指口述”法就是在工作中，要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在操作過(guò)程中大聲說(shuō)出注意事項(xiàng)，對(duì)操作程序和安全規(guī)程做到邊口述、邊指、邊操作，以此進(jìn)一步進(jìn)行安全操作確認(rèn)，形成一個(gè)安全識(shí)別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程。 “手指口述”法要求每一個(gè)崗位人員，在實(shí)地工作中，對(duì)每一個(gè)操作行為都要確認(rèn)、都要用手指出來(lái)，同時(shí)，還要大聲念出來(lái)，提高操作者的緊張意識(shí)和對(duì)外界的注意力，杜絕工人在工作幾個(gè)小時(shí)后由于注意力下降、精力不集中而產(chǎn)生的馬虎、松懈行為，避免錯(cuò)覺和判斷失誤行為的發(fā)生。在職工中推廣“手指口述”操作法，能較好地規(guī)范廣大職工的安全操作行為，強(qiáng)化安全意識(shí)，端正安全態(tài)度，明確安全目標(biāo)，落實(shí)安全措施，提高學(xué)習(xí)效果，精通安全知識(shí)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全信息的交流，提高安全保障能力。 六、本書編排 按照共性、公用、簡(jiǎn)潔、易于操作、口語(yǔ)化的原則，我們編寫了我國(guó)煤礦主要的六個(gè)專業(yè)、一百余種工種的“手指口述”操作要領(lǐng)；每一工種的“手指口述”操作法都包括操作要領(lǐng)、要領(lǐng)說(shuō)明、操作口訣三個(gè)部分。操作要領(lǐng)為現(xiàn)場(chǎng)操作使用，言簡(jiǎn)意賅，要領(lǐng)說(shuō)明則對(duì)表中內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，便于職工對(duì)要領(lǐng)的理解；口訣則便于職工對(duì)操作要領(lǐng)加深記憶。 本手冊(cè)最大限度地把繁瑣的規(guī)程變?yōu)榭谡Z(yǔ)化、表格化內(nèi)容，降低了記憶和交流難度?？谠E力求對(duì)仗流暢、瑯瑯上口，增強(qiáng)了該操作法的趣味性。 第一章 采煤專業(yè)1. 采煤機(jī)司機(jī)表11 采煤機(jī)司機(jī)“手指口述”操作要領(lǐng)心想眼看手指 口述確認(rèn)(打√)備注工作面檢查是否有片幫、掉頂現(xiàn)象，檢查頂?shù)装濉婌F和溜槽，檢查擋煤板連接情況煤壁、頂?shù)装濉婌F和溜槽、擋煤板等煤壁無(wú)片幫、掉頂現(xiàn)象，頂?shù)装?、噴霧和溜槽、擋煤板連接情況良好，確認(rèn)完畢啟動(dòng)啟動(dòng)前檢查采煤機(jī)各部件，發(fā)出開啟信號(hào)，按規(guī)定試運(yùn)轉(zhuǎn)，正確開啟采煤機(jī)采煤機(jī)各部件、開啟信號(hào)采煤機(jī)各部件良好、可以發(fā)出開啟信號(hào)，按規(guī)定試運(yùn)轉(zhuǎn)、正確開啟采煤機(jī)，確認(rèn)完畢運(yùn)行協(xié)同作業(yè)，不割頂?shù)装?，不留煤頂煤底，隨時(shí)注意采煤機(jī)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)頂?shù)装?、煤頂煤底、采煤機(jī)沒割頂?shù)装?，沒留煤頂煤底、采煤機(jī)運(yùn)行狀況正常，確認(rèn)完畢停機(jī)打開采煤機(jī)隔離開關(guān)和離合器，閉鎖工作面運(yùn)輸機(jī)采煤機(jī)隔離開關(guān)和離合器、工作面運(yùn)輸機(jī)采煤機(jī)隔離開關(guān)和離合器打開，工作面運(yùn)輸機(jī)閉鎖，確認(rèn)完畢(1)檢查煤壁、頂?shù)装迨欠裢暾土锊凼欠裢旰靡约皳趺喊暹B接的情況。 (2)檢查噴霧、冷卻裝置及水壓和流量。 (3)檢查煤機(jī)各部件。 (4)用手指點(diǎn)動(dòng)啟動(dòng)按鈕2次(若報(bào)警信號(hào)正常，則按緊按鈕，啟動(dòng)電機(jī))。 (5)解除工作面刮板輸送機(jī)的閉鎖后，向輸送機(jī)司機(jī)發(fā)出信號(hào)。 (6)向周圍作業(yè)人員喊話，l0秒后巡視無(wú)人時(shí)則按啟動(dòng)按鈕，使電機(jī)啟動(dòng)，開始走鉤。 (7)正常情況下采煤機(jī)割煤前支架必須拉超前架，否則不準(zhǔn)割煤。 (8)運(yùn)行中主司機(jī)要與前(后)滾筒司機(jī)協(xié)同作業(yè)，不割頂?shù)装澹涣裘喉斆旱?，隨時(shí)注意采煤機(jī)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)。 (9)檢修前，必須先打開煤機(jī)隔離開關(guān)和離合器，并閉鎖工作面運(yùn)輸機(jī)。 操作前先查煤壁，后查頂?shù)着c煤機(jī)；再查溜槽擋煤板，還有噴霧冷卻水；報(bào)警信號(hào)正常后，啟動(dòng)電機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)；