談bt模式異化是印鈔機(jī)還是規(guī)避招標(biāo)新手段(已修改)
2025-04-25 05:35 本頁面
【正文】 BT模式異化 威脅政府信用 作者張樹森，重慶樹深律師事務(wù)所主任，BT投融資研究專家。 ■BT模式是“有錢人”做的，政府之所以要引入BT模式，就是為了緩解公共財(cái)政資金短期缺乏，讓經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)解政府的燃眉之急。 如果企業(yè)還需要政府擔(dān)保解決資金問題，說明這個(gè)企業(yè)本身的資金是有問題的，它也不是政府需要的企業(yè)。 ■由于種種原因，一些地方官員往往對融資人的資質(zhì)等級、自有資金不加以審查，使一些投機(jī)者有空可鉆，通過種種手段拿到BT項(xiàng)目。這使得本來就存在一定風(fēng)險(xiǎn)的BT模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大。 從20世紀(jì)80年代中期開始，在縮小公共部門規(guī)模，增加私人經(jīng)營性投資的背景下，BT模式作為現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的最重要投融資方式之一得到迅速發(fā)展，并在一些發(fā)達(dá)國家和亞太、拉美地區(qū)的一些發(fā)展中國家和地區(qū)取得了相當(dāng)大的成功。 重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革起步較早，發(fā)展也比較迅速，諸多采用BT模式的項(xiàng)目都取得了成功。 BT模式猶如一張可透支的企業(yè)信用卡，可以緩解政府短暫的資金缺口，對于企業(yè)來說當(dāng)然是一塊香饃饃。 但是不是任何企業(yè)都可以采用BT模式呢？ 問題1 為套取資金 企業(yè)發(fā)起B(yǎng)T BT模式作為新型的一種投融資建設(shè)方式，一方面使得基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)資金來源多元化的要求得到了進(jìn)一步滿足，對我國改善公用和基礎(chǔ)設(shè)施起到了重要的推進(jìn)作用。 另一方面，由于BT模式的應(yīng)用時(shí)間較短，加之法律關(guān)系復(fù)雜、涉及資金數(shù)額大、影響范圍廣、操作復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)
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