【正文】 深圳市國際招標(biāo)有限公司公開招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：佛山市順德區(qū)倫教街道三洲社區(qū)居委會歷史帳務(wù)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)編號：采 購 人：佛山市順德區(qū)倫教街道三洲社區(qū)居民委員會深圳市國際招標(biāo)有限公司 編制 二〇一〇年四月目 錄第一章 投標(biāo)邀請函 第二章 采購項(xiàng)目內(nèi)容 第三章 投標(biāo)人須知 說明 . 資金來源 . 采購人 . 采購代理機(jī)構(gòu) . 合格的投標(biāo)人 . 合格的服務(wù) . 投標(biāo)費(fèi)用 招標(biāo)文件 . 招標(biāo)文件構(gòu)成 . 招標(biāo)文件的澄清 . 招標(biāo)文件的修改 文件的編制 . 投標(biāo)的語言 . 投標(biāo)文件構(gòu)成 . 投標(biāo)文件格式 . 投標(biāo)報(bào)價和貨幣 . 投標(biāo)人資格的證明文件 . 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 . 投標(biāo)保證金 . 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)文件的遞交 . 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)截止期 . 遲交的投標(biāo)文件 . 投標(biāo)文件的修改與撤回 . 評標(biāo)委員會 開標(biāo)與評標(biāo) . 開標(biāo) . 投標(biāo)文件的澄清 .投標(biāo)文件的初審 .評標(biāo) 保密及其它注意事項(xiàng) 評標(biāo)結(jié)果公示 授予合同 .授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 .中標(biāo)通知書 .中標(biāo)結(jié)果公告 .簽訂合同 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) .接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 第四章 合同格式 第五章 投標(biāo)文件格式 附件 一、投標(biāo)函 二、法定代表人資格證明書 三、法定代表人授權(quán)書 四、資格聲明函 五、相關(guān)經(jīng)營業(yè)績一覽表 六、企業(yè)經(jīng)營狀況 七、投標(biāo)保證金 八、投標(biāo)一覽表 九、商務(wù)要求響應(yīng)說明一覽表 十四. 硬件設(shè)施一覽表 十五、投標(biāo)文件封面和密封袋封面 46 / 46第一章 投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函各投標(biāo)人:深圳市國際招標(biāo)有限公司受佛山市順德區(qū)倫教街道三洲社區(qū)居民委員會的委托，對佛山市順德區(qū)倫教街道三洲社區(qū)居委會歷史帳務(wù)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。 一、采購項(xiàng)目編號：　　　　　　二、采購項(xiàng)目名稱：佛山市順德區(qū)倫教街道三洲社區(qū)居委會歷史帳務(wù)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次） 三、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 年 月日 時分起至年 月 日時 分止（法定節(jié)假日除外）到（順德區(qū)倫教街道新豐路號倫教街道辦事處報(bào)批服務(wù)中心一樓招標(biāo)文件（環(huán)保）發(fā)售窗口購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價 元（人民幣），售后不退。本項(xiàng)目采用匿名發(fā)售招標(biāo)文件的方式，購買招標(biāo)文件時不需出示身份證明和單位的委托證明書。投標(biāo)人必須憑銀行出具的現(xiàn)金存款憑證方可獲取招標(biāo)文件及投標(biāo)邀請函。（戶名：佛山市深聯(lián)招標(biāo)有限公司 開戶銀行：工行佛山季華支行 帳號：）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前出示購買招標(biāo)文件的銀行存款憑證原件可換取發(fā)票。四、投標(biāo)截止時間： 年 月日 時分 (注：時 分開始接收投標(biāo)文件)。五、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：順德區(qū)倫教街道辦事處東側(cè)城建辦一樓會議室。 六、開標(biāo)評標(biāo)時間：年月 日 時分。七、開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：順德區(qū)倫教街道辦事處東側(cè)城建辦一樓會議室。八、接收投標(biāo)文件的方式：（）所有投標(biāo)人須憑投標(biāo)邀請函以及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本的原件作為憑證遞交投標(biāo)文件。（）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對遞交的投標(biāo)文件按先后順序標(biāo)記，并在投標(biāo)邀請函上作相應(yīng)的編號，此編號作為投標(biāo)人在投標(biāo)時的順序號。（）如有同一個投標(biāo)人遞交兩份不同的投標(biāo)文件，則以持有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）原件且遞交順序編號先的投標(biāo)文件作為有效的投標(biāo)文件。 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：冼先生、歐小姐 采購人聯(lián)系人：梁先生、馮小姐電話： 電話： 傳真：　　　 傳真：　　　　　　　 聯(lián)系地址：佛山市綠景一路號層單元 聯(lián)系地址：佛山市順德區(qū)倫教街三洲德勝路號　　　　　　　 深圳市國際招標(biāo)有限公司 2010 年 5月 日 第二章 采購項(xiàng)目內(nèi)容　采購項(xiàng)目內(nèi)容一、投標(biāo)人資格：．投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；．投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)（佛山市順德區(qū)以外）注冊并合法運(yùn)作的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，注冊資金在萬元或以上。．投標(biāo)人須具有財(cái)政部頒發(fā)的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，并提供證書加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件。.參加投標(biāo)的投標(biāo)人代表必須是法人代表或法人授權(quán)代表。.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、采購項(xiàng)目技術(shù)要求：一)、項(xiàng)目背景概述現(xiàn)屆居委會為理清三洲歷史帳務(wù)，經(jīng)社區(qū)“兩委”研究，決定聘請有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對三洲帳務(wù)合并起至現(xiàn)屆居委會產(chǎn)生前（即年月至年月）的全部帳務(wù)進(jìn)行審計(jì)、檢查，并在社區(qū)內(nèi)公開審計(jì)結(jié)果。具體審計(jì)賬套如下：、行政賬；、三洲股份社賬； 、三洲房產(chǎn)公司賬；、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司賬；、資產(chǎn)辦賬（包含：三洲社區(qū)居民委員會（原三洲辦事處）、三洲資產(chǎn)管理辦、三洲治保會、三洲松齡院、三洲幼兒園、三洲企業(yè)辦公室、三洲城監(jiān)隊(duì)、三洲農(nóng)業(yè)辦、三洲文明小區(qū)、三洲計(jì)生隊(duì)專賬、三洲城市建設(shè)辦、三洲工聯(lián)會）。二)、審計(jì)主要依據(jù)、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《順德區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《順德區(qū)農(nóng)村（股份）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社工作規(guī)范》、《順德區(qū)村民委員會工作規(guī)范》、《順德區(qū)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)社工作規(guī)范》、《佛山市順德區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村專項(xiàng)資金賬務(wù)核算的通知》、《三洲社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《三洲社區(qū)居委會工作管理暫行辦法》、《三洲社區(qū)居委會股份社（村小組）議事規(guī)則（試行）》、《三洲社區(qū)居委會承包合同管理實(shí)施辦法》三)、中介機(jī)構(gòu)對各帳的主要審計(jì)內(nèi)容：、年月至年月年度資產(chǎn)情況；、各年度各套帳財(cái)務(wù)收支、福利開支明細(xì)情況及收益分配情況；、歷年各套帳借出資金的往來及利息收入情況；、歷年各套帳征地情況（包括征地時間、地點(diǎn)、面積、金額及收款與量化情況）；、股份社歷年各套帳股份分紅及量化情況（各年度的分紅、量化股份數(shù)、每股金額及總額等）；、各套帳土地、廠房、市場等物業(yè)租賃情況（各年度租金、管理費(fèi)的收取情況及欠款情況）；、各套帳建設(shè)工程項(xiàng)目的情況，按單項(xiàng)工程結(jié)算金額元起（列明工程項(xiàng)目名稱、承建單位、有否招投標(biāo)、合同、預(yù)算、結(jié)算及審批驗(yàn)收情況）；、餐費(fèi)開支；、會議記錄；、歷年干部報(bào)酬；、歷年工業(yè)地、商住地、固化宅基地的收支情況（買地單位或個人、面積、單價、金額及收款情況）；、計(jì)生罰款的收繳情況；、捐贈收入情況（捐贈項(xiàng)目、捐贈單位或個人名稱、金額）；、股份社成立初期的資產(chǎn)情況；、房產(chǎn)公司歷年經(jīng)營收益情況（集體經(jīng)營項(xiàng)目的收益及利潤上繳情況，掛靠項(xiàng)目的合同協(xié)議及收費(fèi)情況）；、列明歷次審計(jì)、財(cái)監(jiān)等人員運(yùn)作情況（即曾經(jīng)查出的問題及處理情況）。、其它熱點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)；、存在問題；四)、審計(jì)責(zé)任要求：承包方應(yīng)按照《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、中國注冊會計(jì)師《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求，對被審計(jì)單位提供的會計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料，實(shí)施必要的審計(jì)程序，出具真實(shí)、合法的審計(jì)報(bào)告。承包方要根據(jù)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全面的審計(jì)，不能以抽檢形式審計(jì)。審計(jì)情況報(bào)告書的出具：行政賬、資產(chǎn)辦賬、股份社賬、房產(chǎn)公司賬、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司賬視審計(jì)對象單獨(dú)出具審計(jì)情況報(bào)告書和相關(guān)附表。承包方在審計(jì)過程中，如發(fā)現(xiàn)被審單位在會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理方面存在問題，或內(nèi)部控制出現(xiàn)重大缺陷，導(dǎo)致有產(chǎn)生重大弊端可能的，應(yīng)將其情況報(bào)告三洲社區(qū)居民委員會。承包方對在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，除法律另有規(guī)定者外，未經(jīng)三洲社區(qū)居民委員會同意，不得將被審單位提供的資料泄露給三洲社區(qū)居民委員會以外的第三者。五)、審計(jì)程序：、中標(biāo)后，中標(biāo)人制定審計(jì)工作計(jì)劃表，成立審計(jì)小組，分配審計(jì)工作。、提前三天向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書，明確審計(jì)具體時間、相關(guān)事項(xiàng)以及需要提供的有關(guān)資料。、通知送達(dá)三天后開展審計(jì)工作。六)、審計(jì)方法：本次主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問等審計(jì)方法：、對銀行存款、往來款項(xiàng)、投資及借款主要采用函證方法，對銀行存款及借款要求全部采用函證方法；、對實(shí)物資產(chǎn)主要采用盤點(diǎn)方法；、對資產(chǎn)損溢主要采用檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等方法，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。七)、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域：（一）資產(chǎn)類：、貨幣資金：主要是確定貨幣資金是否存在；貨幣資金的收支記錄是否完整；庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。（）對庫存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定；核對庫存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應(yīng)說明原因；編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表；對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項(xiàng)備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。（）對銀行存款，主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、資本項(xiàng)目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符；根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性；檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。、存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣；、定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復(fù)印件。 、各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等；、外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列；、銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。、應(yīng)收款項(xiàng)（暫付款）：應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。（）清查應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款（暫付款）時，索取各單位與對方單位金額核對一致的對賬確認(rèn)單或向?qū)Ψ絾挝话l(fā)函詢證；對有爭議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí)，重新明確債權(quán)關(guān)系；對長期拖欠款項(xiàng)，要查明原因，了解催收情況，成交人要做好有關(guān)取證工作；（）分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。、固定資產(chǎn)：固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)