【正文】 附件1金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》編寫提綱1. 設(shè)計依據(jù)列出礦區(qū)范圍批復（或采礦許可證）、項目審批、核準或備案文件等與項目建設(shè)相關(guān)的批準文件。、法規(guī)、規(guī)章列出適用的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，并標注其文號及施行日期。、規(guī)范、規(guī)程列出與建設(shè)項目相關(guān)的現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程，并標注其標準號。注意引用的標準、規(guī)范及規(guī)程的適用范圍。列出建設(shè)項目地質(zhì)勘探報告、安全預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、建設(shè)項目初步設(shè)計等，并標注提交單位和時間。2. 工程概述 包括建設(shè)單位簡介、礦區(qū)自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現(xiàn)狀等。包括設(shè)計范圍（給定礦區(qū)范圍、拐點坐標、勘探線及開采深度）、設(shè)計規(guī)模、服務(wù)年限及工作制度、礦山開拓、采礦工藝、礦巖運輸、供排水、通風、壓氣、供配電、通訊及信號、礦區(qū)總平面布置、礦山基建（包括竣工驗收前應(yīng)完成的建設(shè)工程和建設(shè)期）、工程概算、利舊工程等。概述主要安全設(shè)施的設(shè)置要求（型號或主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)置地點、應(yīng)達到的性能）。主要安全設(shè)施包括：運輸?shù)缆返木o急避險車道、防護擋墻等安全設(shè)施及交通安全標識標志；邊坡坍塌防治措施，地質(zhì)災(zāi)害防治措施；爆破安全設(shè)施（警報器、避炮棚、警戒設(shè)施等）的設(shè)置要求；電氣照明、防雷、保護與接地設(shè)施；設(shè)備的安全防護設(shè)施；采場排水設(shè)施，采場及工業(yè)場地防排洪設(shè)施；消防設(shè)施；應(yīng)急與救護設(shè)備；安全檢測儀器、儀表，衛(wèi)生及保健輔助設(shè)施；礦區(qū)安全警示標志；其他專門用于預(yù)防和控制安全事故、減少和消除事故影響的設(shè)施。說明礦山安全設(shè)施投資總額及占項目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施投資明細表。3. 礦區(qū)地質(zhì)對礦床開采安全的影響分析依據(jù)地質(zhì)勘探報告，簡述礦區(qū)地質(zhì)特征，說明礦區(qū)地層、主要構(gòu)造帶（斷層、褶皺）、礦床地質(zhì)特征、礦石質(zhì)量特征等對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告或水文地質(zhì)勘探報告，簡述礦區(qū)水文地質(zhì)特征，說明礦區(qū)地表水系和地下水賦存狀況、地下水的補給、徑流及排泄條件、涌水量等對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告，簡述巖石物理力學特征、工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)、巖體分類特征等，分析礦區(qū)工程地質(zhì)條件對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、安全預(yù)評價報告，分析在自然條件下，礦區(qū)發(fā)生地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的類型和可能性。4. 礦床開采安全可靠性分析說明礦山采用的采礦方法及開采順序，分析采場臺階高度、最小工作平臺寬度、安全平臺寬度等設(shè)置的安全可靠性。說明采場邊坡設(shè)計參數(shù)、各區(qū)段開采技術(shù)條件、邊坡類型，對邊坡穩(wěn)定性做出評價，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。說明礦山采取的開拓運輸方式，對于電機車運輸，應(yīng)說明電機車運輸系統(tǒng)主要運行參數(shù)（運輸長度、線路坡度、車場形式、機車運行速度、列車組成、列車制動距離等）、信號設(shè)施及調(diào)度系統(tǒng)，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于帶式輸送機運輸，應(yīng)給出帶式輸送機設(shè)備選型、主要參數(shù)（傾角、帶寬、帶速、滾筒直徑、物料塊度等）和膠帶的安全系數(shù)，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于汽車運輸，應(yīng)說明汽車的型號、數(shù)量、道路參數(shù)、尾氣凈化、防滅火設(shè)施等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件、氣象資料，說明露天采場涌水量計算、排水方式、排水設(shè)備的選型（包括備用設(shè)備）、排水管道設(shè)計等，分析其安全可靠性。給出穿孔作業(yè)過程中使用的機械設(shè)備規(guī)格型號及數(shù)量，說明爆破方式、爆破參數(shù)、爆破器材的選擇、單段最大爆破藥量、一次爆破炸藥用量及爆破作業(yè)等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。給出鏟裝作業(yè)過程中使用的機械設(shè)備規(guī)格型號及數(shù)量，說明裝載方式及采取的安全保護措施，分析其安全可靠性。說明爆破、鑿巖、汽車運輸、排土、破碎等作業(yè)場所的防塵措施，分析其安全可靠性。對開拓系統(tǒng)含有溜井、放礦設(shè)施、平硐、斜井等井巷工程的露天礦山，說明保證井巷工程穩(wěn)定性的安全對策措施及通風防塵措施，分析其安全可靠性。地下開采改為露天開采時，主要說明對地下巷道和采空區(qū)的處理方法、塌陷區(qū)范圍內(nèi)的礦山工程及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。露天與地下同時開采時，主要說明露天邊坡角、露天與地下各采區(qū)的位置關(guān)系、開采順序、爆破作業(yè)及避免其相互影響采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。依據(jù)地質(zhì)勘探報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、安全預(yù)評價報告，對屬于地質(zhì)條件復雜、地壓大和有巖爆（傾向）發(fā)生的礦床，高硫和有發(fā)生火災(zāi)危險的礦床，高溫、高寒、高海拔、凍融條件的礦床及有礦區(qū)老窿、采空區(qū)、塌陷區(qū)的礦床，說明采取的安全對策措施，分析露天開采的安全可靠性。5. 總平面布置合理性分析分析爆破危險區(qū)界線圈定的合理性，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。主要從礦區(qū)地形地貌、自然條件、周邊環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害影響、工業(yè)場地的地質(zhì)條件及采取的安全對策措施等方面對工業(yè)場地選址進行安全可靠性分析；說明工業(yè)場地內(nèi)建（構(gòu)）筑物與爆破危險區(qū)界線安全距離及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。（構(gòu)）筑物防火距離從總平面布置中各建筑物的火災(zāi)危險性、耐火等級、防火距離、廠區(qū)內(nèi)消防通道設(shè)置等方面進行安全可靠性分析。主要從排土場選址與勘探、排土場容積、設(shè)計參數(shù)、排土工藝的合理性、排土場的穩(wěn)定性、安全防護距離、排土場防洪、照明與監(jiān)測及采取的安全對策措施等方面進行安全可靠性分析。6. 供配電、通訊和機械安全可靠性分析從電源回路數(shù)、電壓等級、線路負載能力等方面分析礦山電源系統(tǒng)安全可靠性，特別應(yīng)對一級負荷供電進行安全可靠性分析。從礦山主變電所的地理位置、所址防洪設(shè)計高度、變電所布置和主接線型式，以及主變壓器容量、臺數(shù)選擇等方面分析礦山供配電系統(tǒng)安全可靠性，并提供總的礦山負荷計算結(jié)果。說明采礦場和排土場的供配電設(shè)計，特別應(yīng)對一級排水泵負荷供電保障措施加以說明，分析其安全可靠性。從供配電裝置、主要電力元器件及電力電纜等方面進行安全可靠性分析，并附短路電流計算結(jié)果。說明防雷保護、防電擊保護、接地保護及電力設(shè)備保護等措施；特別應(yīng)對主變配電所的保護措施加以描述，分析其安全可靠性。對通信種類、通信系統(tǒng)的設(shè)置、電話電纜的敷設(shè)、通訊設(shè)備布置、鐵路及斜坡道信號系統(tǒng)的設(shè)備布置、電纜敷設(shè)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的配置、探測器的布置等方面進行說明，分析其安全可靠性。主要包括破碎機、空氣壓縮機、輔助生產(chǎn)設(shè)備等，給出設(shè)備規(guī)格型號及數(shù)量（工作數(shù)量及備用數(shù)量），說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。7. 供排水系統(tǒng)安全可靠性分析從供水水源、生產(chǎn)、生活及消防用水水量、水壓、消防水池、供水泵站及供水管路等方面分析露天采場及地表供水系統(tǒng)的安全可靠性。結(jié)合礦區(qū)地形地貌、地表水系、礦區(qū)氣象資料及礦區(qū)降雨最大逕流量，對礦區(qū)地表排水系統(tǒng)、防洪設(shè)施的安全可靠性進行分析。8. 安全管理及安全技術(shù)管理給出礦山安全管理機構(gòu)設(shè)置、部門職能、人員配備的建議及礦山安全教育和培訓的基本要求。給出技術(shù)部門的設(shè)置及部門職能、工程技術(shù)人員配備的建議及礦山安全技術(shù)工作的要求。給出礦山應(yīng)建立的安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程及礦山應(yīng)編制的應(yīng)急救援預(yù)案種類。列出辦公樓、職工宿舍、食堂、保健站、浴室、更衣室、洗衣間等礦山保健輔助設(shè)施。說明礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立的礦山救護隊或兼職礦山救護隊的人員組成及技術(shù)裝備的設(shè)置要求。9. 預(yù)評價報告對策措施采納情況說明初步設(shè)計對安全預(yù)評價報告提出的主要安全對策措施的采納情況。10. 存在問題和建議11. 附件與附圖與安全專篇有關(guān)的相關(guān)文件，主要包括礦區(qū)范圍批復（或采礦許可證）、項目立項審批、核準或備案文件等。安全專篇附圖應(yīng)包括下表內(nèi)容：（1）礦山地形地質(zhì)圖；（2）礦區(qū)總平面布置圖；（3）露天采場終了境界平面圖；（4）主要安全設(shè)施設(shè)計布置平面圖（備注：如設(shè)施比較多，可分類繪制）；（5）礦山基建終了開拓工程平面圖；根據(jù)需要提供：（6）礦山地質(zhì)剖面圖； （7）地表防洪工程平面圖； （8）供電系統(tǒng)圖； （9）排土場終了圖。附件2金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》編寫提綱1. 設(shè)計依據(jù)列出礦區(qū)范圍批復（或采礦許可證）、項目審批、核準或備案文件等與項目建設(shè)相關(guān)的批準文件。、法規(guī)、規(guī)章列出適用的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，并標注其文號及施行日期。、規(guī)范、規(guī)程列出與建設(shè)項目相關(guān)的現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程，并標注其標準號。注意引用的標準、規(guī)范及規(guī)程的適用范圍。列出建設(shè)項目地質(zhì)勘探報告、安全預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、建設(shè)項目初步設(shè)計等，并標注提交單位和時間。2. 工程概述 包括建設(shè)單位簡介、礦區(qū)自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現(xiàn)狀等。包括設(shè)計范圍（給定礦區(qū)范圍、拐點坐標、勘探線及開采深度）、設(shè)計規(guī)模、服務(wù)年限及工作制度、礦山開拓、采礦方法、礦井提升、礦井通風、礦山供排水、礦巖運輸、壓氣、供配電、通訊及信號、礦區(qū)總平面布置、礦山基建（包括竣工驗收前應(yīng)完成的建設(shè)工程和建設(shè)期）、工程概算、利舊工程等。概述主要安全設(shè)施的設(shè)置要求（型號或主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)置地點、應(yīng)達到的性能）。主要安全設(shè)施包括：專門用于通風、除塵、防排水的井筒、巷道、硐室及其設(shè)備；安全避險“六大系統(tǒng)”；專用逃生通道（兼作安全出口的井筒只列入其梯子間）；消防設(shè)施；地表防排洪設(shè)施，地質(zhì)災(zāi)害防治措施；電氣照明、防雷、保護與接地設(shè)施；提升系統(tǒng)及其它設(shè)備的安全防護設(shè)施；鐵路、道路信號設(shè)施；安全警示標志；應(yīng)急與救護設(shè)備；安全檢測儀器、儀表；衛(wèi)生及保健輔助設(shè)施，井下溫度調(diào)節(jié)設(shè)施；其他專門用于預(yù)防和控制安全事故、減少和消除事故影響的設(shè)施。說明礦山安全設(shè)施投資總額及占項目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施投資明細表。3. 礦區(qū)地質(zhì)對礦床開采安全的影響分析依據(jù)地質(zhì)勘探報告，簡述礦區(qū)地質(zhì)特征，說明礦區(qū)地層、主要構(gòu)造帶（斷層、褶皺）、礦床地質(zhì)特征、礦石質(zhì)量特征等對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告或水文地質(zhì)勘探報告，簡述礦區(qū)水文地質(zhì)特征，說明礦區(qū)地表水系和地下水賦存狀況、地下水的補給、徑流及排泄條件、涌水量等對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告，簡述巖石物理力學特征、工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)、巖體分類特征等，分析礦區(qū)工程地質(zhì)條件對礦床開采安全的影響。依據(jù)地質(zhì)勘探報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、安全預(yù)評價報告，分析在自然條件下，礦區(qū)發(fā)生地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的類型和可能性。4. 礦床開采安全可靠性分析簡述礦山開拓系統(tǒng)，從井位與含水層、流砂層、斷層、破碎帶的關(guān)系及保護措施，礦山安全出口設(shè)置及保護措施等方面分析開拓系統(tǒng)的安全可靠性。 根據(jù)選用的采礦方法，闡述礦體的開采順序、中段高度、采場結(jié)構(gòu)參數(shù)，從采場整體穩(wěn)定性、采空區(qū)處理及采取的安全對策措施等方面分析采礦方法的安全可靠性。對于豎井提升系統(tǒng)，主要說明提升系統(tǒng)設(shè)備選型及主要參數(shù)，結(jié)合井筒斷面圖說明豎井內(nèi)提升容器之間以及提升容器最突出部分和井壁、罐道梁、井梁之間的最小間隙；從提升機制動系統(tǒng)及其主要功能、豎井單繩提升系統(tǒng)罐籠防墜器設(shè)置、豎井多繩提升防滑安全系數(shù)等方面分析豎井提升系統(tǒng)的安全可靠性。對于斜井提升系統(tǒng)，說明斜井提升的設(shè)計參數(shù)與系統(tǒng)配置，從斜井防跑車裝置、專用人車及斜井人車的斷繩保險器等方面分析斜井提升系統(tǒng)的安全可靠性。對于井口安全設(shè)施，主要從推車機、阻車器、擋車器（或擋車欄）、搖臺（或穩(wěn)罐搖臺）、托罐裝置（托臺）和安全門等設(shè)施，箕斗裝、卸載設(shè)施，井口防墜落措施、過卷保護裝置（過卷擋梁和楔形罐道或緩沖式防過卷裝置）、設(shè)備連鎖及防誤操作裝置等方面進行安全可靠性分析。從礦井通風系統(tǒng)設(shè)計特點、礦井風量計算與配風原則、井巷通風網(wǎng)絡(luò)、礦井風流和風量控制方法、局部通風及礦井反風、機站與通風構(gòu)筑物的設(shè)置、主通風系統(tǒng)、主要進回風井、井口預(yù)熱與保溫等方面進行安全可靠性分析。從選用風機的類型、參數(shù)、效率、備用電機、反轉(zhuǎn)功能、集中控制等方面進行安全可靠性分析。從入風質(zhì)量、鑿巖防塵、爆破防塵、溜井防塵、裝卸礦時防塵、井下破碎防塵、水簾降塵、風量和風速排塵等方面對防塵系統(tǒng)進行安全可靠性分析。從涌水量計算、水倉、水泵房設(shè)置及水泵選型、排水管道及采取的安全對策措施等方面對排水系統(tǒng)進行安全可靠性分析；從排泥系統(tǒng)的設(shè)置、排泥設(shè)備的選型及采取的安全對策措施等方面進行安全可靠性分析；從水泵排水工作制度、水倉水位控制及聲光顯示和報警、水泵的電氣控制、防水門、水泵電機維修維護等方面對水泵啟動和運轉(zhuǎn)進行安全可靠性分析；對于應(yīng)設(shè)防水閘門的礦山，說明防水閘門設(shè)置的必要性，并明確設(shè)防水頭高度。對于采用電機車運輸，應(yīng)說明電機車運輸系統(tǒng)主要運行參數(shù)（運輸巷道長度、線路坡度、車場形式、機車運行速度、列車組成、列車制動距離等）、信號設(shè)施及調(diào)度系統(tǒng)等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于采用無軌設(shè)備運輸，應(yīng)說明無軌設(shè)備的型號、數(shù)量、道路參數(shù)、尾氣凈化、防滅火設(shè)施等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于采用帶式輸送機運輸，應(yīng)給出設(shè)備選型、主要參數(shù)（傾角、帶寬、帶速、滾筒直徑、物料塊度等）、膠帶的安全系數(shù)，說明斜井帶式輸送機的檢修道及輔助提升容器與帶式輸送機最突出部分的間距、輔助提升速度，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。 對于采用充填法開采的礦山，應(yīng)對充填站選址及系統(tǒng)配置、充填料制備及輸送、充填料濃度、配比及充填體強度等方面進行說明，分析其安全可靠性。主要說明爆破方式、爆破參數(shù)、爆破器材、單段最大爆破藥量、一次爆破炸藥用量及爆破作業(yè)等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。主要說明井下炸藥庫的位置及布置形式、存放爆破器材的種類、貯存量、通風系統(tǒng)等，說明采取的安全對策措施，分析其安全