某省城市建設(shè)管理?xiàng)l例(已修改)
2025-04-25 01:14 本頁面
【正文】 關(guān)于征求《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》意見的公告關(guān)于公布《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》公開征求意見稿的公告 為了在地方立法中發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，集中民智，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《云南省城市 建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》公開征求意見稿在網(wǎng)絡(luò)上予以公布，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人，于5月10日前將修改意見反饋云南省人民政 府法制辦公室。 地址：云南省人民政府法制辦公室（昆明市華山南路135號(hào)） 郵政編碼：650021 聯(lián)系電話：0871─3632911（傳真） 電子郵箱；mrsliuchun@云南省人民政府法制辦公室二ОО六年四月二十八日云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例(修訂草案)（公開征求意見稿） 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)管理，增強(qiáng)和完善城市功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》、《城市供水條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)和從事城市建設(shè)管理活動(dòng)的，適用本條例。 第三條 本條例所稱城市建設(shè)管理，包括城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政公用事業(yè)、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施運(yùn)營安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營以及城建監(jiān)察等方面的監(jiān)督管理。 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營，是指政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者，明確其在一定范圍和期限內(nèi)建設(shè)和經(jīng)營市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的制度。 第四條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的方針，堅(jiān)持先地下、后地上，配套建設(shè)的原則。 城市建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、公眾參與、建管并重、科學(xué)高效的原則。 公眾對(duì)城市建設(shè)及管理具有知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市建設(shè)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸引社會(huì)資金投入，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，突出城市特色，提高建設(shè)水平。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要，保障城市建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)，不斷完善城市建設(shè)管理體制，提高管理水平。 第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市建設(shè)管理工作；州（市）、縣（區(qū)）規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、園林綠化、城市管理等部門（以下簡稱“城建主管部門”）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)管理工作。 發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、交通、水利、林業(yè)、公安、工商、衛(wèi)生、旅游、郵政、通信、電力等部門按照職責(zé)分工，做好城市建設(shè)的相關(guān)管理工作。 第二章 城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理 第七條 城市人民政府城建及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃以及土地、環(huán)境、水資源等規(guī)劃，組織編制城市道路、供水、供電、排水及污水處理、供氣、供熱、公共交通、郵政、通信、綠地系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理等城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。 編制城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和各有關(guān)部門征求意見，經(jīng)城建及有關(guān)部門組織評(píng)審后，由城建及有關(guān)部門報(bào)具有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。州、市所在地的城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，由負(fù)責(zé)報(bào)批的部門報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門備案。 編制具有旅游資源的城鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)從城市建設(shè)風(fēng)格、風(fēng)貌，道路、景觀設(shè)計(jì)、公共衛(wèi)生設(shè)施等配套建設(shè)方面，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和旅游特點(diǎn)。 第八條 城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在30天日公布，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃審批程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，按照城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的要求有計(jì)劃的建設(shè)城市道路、橋梁、廣場、供水、供氣、供電、供熱、綠地、停車場、公共交通、應(yīng)急場所、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理等公用設(shè)施。 第十條 新建、擴(kuò)建、改建工程，需依附或者穿越城市道路等公用設(shè)施的，由有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，按照先地下、后地上的原則統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。 有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下管線走廊或者公共管溝等設(shè)施。已建成地下管線走廊或者公共管溝等設(shè)施的，相應(yīng)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地下管線走廊或者公共管溝。 地下管線走廊和公共管溝由城建主管部門或者具有經(jīng)營權(quán)的單位實(shí)行統(tǒng)一管理。 第十一條 單位和個(gè)人自行建設(shè)的專用道路、管線，與城市市政公用設(shè)施連接的，必須符合城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)城建主管部門或者有關(guān)部門批準(zhǔn)。 第三章 市政公用事業(yè) 第十二條 市政工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究評(píng)審應(yīng)當(dāng)有城建主管部門參加，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)征求城建主管部門的意見。 市政工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)由城建主管部門按照權(quán)限組織有關(guān)部門審批，其中使用國家級(jí)、省級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)由省級(jí)建設(shè)、水利等行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審批。 第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)各界投資市政公用設(shè)施建設(shè)。社會(huì)投資建設(shè)的市政公用設(shè)施，可以實(shí)行有償服務(wù)。 市政公用設(shè)施實(shí)施有償服務(wù)的項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)。 第十四條 市政工程質(zhì)量的監(jiān)督
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