淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理(已修改)
2025-04-24 22:44 本頁(yè)面
【正文】 淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理長(zhǎng)期以來(lái)建筑業(yè)一直是我國(guó)安全事故率較高的行業(yè)之一，各類建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失，直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。如：一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠,安全工作流于形式,落實(shí)的力度不夠；安全員隊(duì)伍老化, 業(yè)務(wù)生疏, 相關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范不清楚,談不上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。工地的安全管理臺(tái)帳未做到實(shí)實(shí)記錄，主要原因還在于安全員不勤, 沒(méi)有盡職盡責(zé)。對(duì)安全教育不重視,有的項(xiàng)目部雖進(jìn)行了一些教育, 卻無(wú)針對(duì)性, 效果甚差；以及施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在漏洞等因素；工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師未履行安全監(jiān)理工作，未做到“四控”也是一個(gè)重要原因?，F(xiàn)就施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全管理中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出建議。一、 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作現(xiàn)狀由于我國(guó)建設(shè)安全管理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家安全管理的水平比較，仍然還處于研討、探索、發(fā)展的初期階段；目前建筑工程安全管理工作存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1． 安全措施費(fèi)偏低，影響安全管理工作的正常開(kāi)展。目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些施工單位相互壓價(jià)、殘酷競(jìng)爭(zhēng)，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察施工單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。（即低價(jià)中標(biāo)制度）致使這些工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)不健全、未建立和完善工程管理的內(nèi)容和程序，安全員配備不齊全，投入安全措施費(fèi)較少，專業(yè)不配套，不能指導(dǎo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有效地開(kāi)展安全管理工作。2. 施工單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠。一部分施工單位對(duì)安全管理工作思想不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的管理，不愿投入精力抓安全。監(jiān)理單位只是將安全放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個(gè)分項(xiàng)，認(rèn)為安全是施工單位自己的事，部分監(jiān)理人員安全意識(shí)到淡薄，工作責(zé)任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過(guò)場(chǎng)，該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)聽(tīng)之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。，工作難以正常開(kāi)展。由于施工單位對(duì)安全工作不重視，導(dǎo)致個(gè)別工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，安全員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁。起不到應(yīng)有的安全管理作用，更無(wú)從談起開(kāi)展日常安全管理、隱患排查及及安全大檢查活動(dòng)。4．安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責(zé)難以發(fā)揮。監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體，本應(yīng)獨(dú)立公正地處理和協(xié)調(diào)和各方在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，但在實(shí)際工作中監(jiān)理單位常常身不由已，經(jīng)常受到建設(shè)單位、施工單位影響，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待，有時(shí)為了趕工期搶進(jìn)度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設(shè)，安全監(jiān)理工作無(wú)法正常開(kāi)展。，安全專業(yè)知識(shí)貧乏。因?yàn)楸O(jiān)理是新興行業(yè)，專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺，有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家，有的是退休兼職，學(xué)歷相差懸殊，且文化水平面偏低的占絕大多數(shù)，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就上崗，缺乏必要的安全專業(yè)知識(shí)，連諸如腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、起重吊裝等安全專項(xiàng)的施工方案都看不懂，不能發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)方案中的錯(cuò)誤和存在的問(wèn)題，對(duì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也不甚清楚，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。，管理工作困難重重。當(dāng)前由于建筑市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，施工企業(yè)的施工任務(wù)相對(duì)匱乏，生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩，一些施工企業(yè)為了獲取工程項(xiàng)目以低價(jià)競(jìng)標(biāo)，致使中標(biāo)價(jià)格明顯偏低。為追求經(jīng)濟(jì)效益，一些施工單位大量削減安全措施費(fèi)，安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，安全隱患大量出現(xiàn)。同時(shí)、大量農(nóng)民工涌入建筑市場(chǎng)，安全意識(shí)淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差，經(jīng)常違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，安全隱患多，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，安全管理工作困難重重。二、 加強(qiáng)建筑施工安全管理工作的建議安全管理工作是建設(shè)工程管理內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故頻發(fā)的被動(dòng)局面，施工和監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量合格的安全管理人員，加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，督促施工單位建立“安全生產(chǎn)保證體系”，審查施工安全技術(shù)措施并督促實(shí)施，定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程的安全監(jiān)督，有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。下面結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）“安全管理評(píng)分表”要求，和本人在檢查中常見(jiàn)的問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要分別落實(shí)到具體人及具體部門，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，
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