【正文】 上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司合同管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公司的經(jīng)濟(jì)合同管理，規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)行為，防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合《上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司合同管理辦法》、《上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》、《上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司招標(biāo)管理辦法》、公司有關(guān)款項(xiàng)收付的管理辦法等管理規(guī)定要求和公司的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的合同是指公司各部門和下屬各單位對(duì)外設(shè)立、變更和終止各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的協(xié)議，但不包括勞動(dòng)合同。第三條 本辦法適用于公司授權(quán)范圍內(nèi)各部門和下屬各單位（包括集團(tuán)托管單位）對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程、維護(hù)維修等合同（以下簡(jiǎn)稱“合同”）。第四條 合同管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為全過程的管理，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本辦法。第二章 合同管理責(zé)任第五條 合同管理應(yīng)堅(jiān)持合法管理、全面管理、預(yù)防為主、分類管理、授權(quán)管理、流程管理的原則，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、規(guī)范和效率相統(tǒng)一的管理理念。（一）公司合同主管部門負(fù)責(zé)對(duì)合同全過程的規(guī)范性進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)組織公司重大合同、重要合同、一般合同中屬公司職能部門職責(zé)權(quán)限的合同的可行性審核、流轉(zhuǎn)會(huì)審、報(bào)批，負(fù)責(zé)公司及職能部門合同的編號(hào)歸檔、合同客戶資信檔案及履約信用檔案的備案，負(fù)責(zé)合同履約情況監(jiān)督檢查及合同統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助合同實(shí)施部門或單位在合同履約過程中的相關(guān)工作。（二）公司財(cái)務(wù)主管部門、技術(shù)設(shè)備主管部門、法務(wù)主管部門、安全主管部門、服務(wù)主管部門及紀(jì)檢等部門是合同的監(jiān)督管理部門，同時(shí)負(fù)責(zé)合同部分事項(xiàng)的管理工作。其中： 公司財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)合同金額計(jì)算復(fù)核、合同結(jié)算條款審核、財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金的落實(shí)、合同履行過程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理以及合同的稅務(wù)籌劃與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。公司技術(shù)設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)合同技術(shù)性內(nèi)容的審核和合同履行過程中的技術(shù)監(jiān)督以及竣工驗(yàn)收工作。公司法務(wù)主管部門負(fù)責(zé)公司合同條款合法性、合規(guī)性和嚴(yán)密性等內(nèi)容審核，負(fù)責(zé)合同法律事務(wù)規(guī)范性監(jiān)督管理工作以及協(xié)助公司合同主管部門協(xié)調(diào)和處理合同履約過程中產(chǎn)生的糾紛。公司安全主管部門負(fù)責(zé)合同安全性內(nèi)容的審核和合同履行過程中的安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。公司服務(wù)主管部門負(fù)責(zé)合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)性內(nèi)容的審核和合同履行過程中服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。公司紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)控合同履行過程中廉潔自律等方面工作。公司航空業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)使用協(xié)議等航空性業(yè)務(wù)協(xié)議的談判、簽訂、履行監(jiān)控、變更解除及糾紛處理。（三）合同由合同事項(xiàng)的具體實(shí)施部門或單位提出，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施所授權(quán)范圍內(nèi)的合同管理工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)合同方資信調(diào)查；負(fù)責(zé)締約談判；合同草擬、申報(bào)、流轉(zhuǎn)會(huì)審、修訂；授權(quán)范圍內(nèi)合同的編號(hào)登記、用??；履約及履約情況評(píng)價(jià)、客戶信用評(píng)價(jià)、合同終止和結(jié)算、合同歸檔等管理工作。第六條 公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門須依據(jù)合同和公司有關(guān)應(yīng)收賬款管理要求，負(fù)責(zé)對(duì)合同款項(xiàng)的收支情況實(shí)施監(jiān)控管理，并嚴(yán)格按照公司相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和程序認(rèn)真、仔細(xì)地審核每一筆款項(xiàng)，對(duì)逾期未能收到或支付的款項(xiàng)，應(yīng)予以預(yù)警并及時(shí)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，便于采取措施；對(duì)于超過規(guī)定期限而仍未能收到款項(xiàng)的，須及時(shí)通報(bào)公司，以便采取必要措施。第七條 公司下屬各單位負(fù)責(zé)合同管理的部門必須依據(jù)本單位的工作職責(zé)和合同管理責(zé)任，對(duì)客戶資質(zhì)審查、合同談判、訂立、履行、終止、變更、解除、清結(jié)和合同糾紛的調(diào)解、訴訟等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程的有效管理，確保公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入合法化和規(guī)范化軌道，防范和減少經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。第八條 合同管理人員要求和職責(zé)：（一）具備一定的法律知識(shí)，熟練掌握《中華人民共和國(guó)合同法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容，業(yè)務(wù)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真細(xì)致；（二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，經(jīng)常性組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行合同知識(shí)培訓(xùn)；（三）配合業(yè)務(wù)部門做好合同訂立、修訂、變更和解除等工作；（四）負(fù)責(zé)組織合同申報(bào)、流轉(zhuǎn)工作。根據(jù)要求，參與合同談判和評(píng)審工作。（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查合同訂立和履行過程的合規(guī)性工作，配合參與合同糾紛處理；（六）負(fù)責(zé)合同專用章、委托授權(quán)書和合同的蓋章、歸檔、登記和履行結(jié)束后移交存檔等工作；（七）負(fù)責(zé)建立合同檔案，做好合同臺(tái)帳登錄和合同報(bào)表填報(bào)工作。（八）合同管理人員如工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)認(rèn)真辦理合同專用章、合同檔案、合同臺(tái)帳等移交手續(xù)。第九條 無(wú)論合同是否成立，在簽訂合同過程中知悉的所有商業(yè)秘密，承辦人都不得泄露或不正當(dāng)使用。第三章 合同訂立第十條 合同訂立須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，符合國(guó)家的政策，貫徹“公平公正、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用”的原則。公司任何部門或單位，包括個(gè)人均須以維護(hù)公司合法權(quán)益和提高經(jīng)營(yíng)效益為宗旨，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，損害公司權(quán)益，牟取非法利益。第十一條 除可即時(shí)清結(jié)的普通辦公用品、低值易耗品外，均須以公司有關(guān)規(guī)定訂立合同。沒有合同的，各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得支付款項(xiàng)。第十二條 根據(jù)《股份公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》、《股份公司招標(biāo)管理辦法》已完成立項(xiàng)審核并獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目以及其他通過立項(xiàng)審批并獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照授權(quán)管理原則，在職責(zé)授權(quán)或公司專項(xiàng)授權(quán)范圍內(nèi)組織對(duì)外合同談判和訂立工作。 第十三條 按照合同的重要性、風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜程度將合同分為重大合同、重要合同、一般合同三類。216。 重大合同是指凡單個(gè)項(xiàng)目合同金額超過500萬(wàn)元以上或合同履約年限超過10年以上的合同，或關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目、土地出租或轉(zhuǎn)讓交易項(xiàng)目、對(duì)外投資項(xiàng)目、融資擔(dān)保項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目等合同。216。 重要合同是指凡單個(gè)項(xiàng)目合同金額在100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的合同。另外，根據(jù)公司《固定資產(chǎn)投資管理辦法》規(guī)定預(yù)算在50萬(wàn)元以上及公司負(fù)責(zé)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合同也屬重要合同。216。 一般合同是指凡單個(gè)項(xiàng)目合同金額在100萬(wàn)元以下或在職責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的合同。n 注1：根據(jù)公司《固定資產(chǎn)投資管理辦法》規(guī)定預(yù)算在50萬(wàn)元以上及公司負(fù)責(zé)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合同不屬于一般合同n 注2：機(jī)場(chǎng)使用協(xié)議等航空性業(yè)務(wù)協(xié)議屬于一般合同 第十四條 合同訂立，須明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)，且合同內(nèi)容要表達(dá)清楚和準(zhǔn)確。第十五條 合同簽訂程序：（一）資信調(diào)查：合同提出或?qū)嵤┎块T或單位應(yīng)全面考察合同對(duì)方的基本情況和履約能力。其中由于民航總局已在授予開航許可前對(duì)航空公司的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查，以航空公司為合同對(duì)象的合同不再執(zhí)行資信調(diào)查流程以及提供無(wú)行賄犯罪證明等相關(guān)證明文件。除此之外，如因特殊原因無(wú)法執(zhí)行資信調(diào)查流程或提供相關(guān)證明文件，需提交書面說明給合同主管部門審核備案。（二）合同談判：合同談判須相關(guān)業(yè)務(wù)部門派員參加且我方參與談判人員必須2人以上，談判內(nèi)容需形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)人員簽字確認(rèn)。216。 重大合同項(xiàng)目應(yīng)成立由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理或公司授權(quán)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，公司相關(guān)職能部門和項(xiàng)目具體實(shí)施部門或單位派員參加的項(xiàng)目組，公司法務(wù)主管部門參與談判工作。216。 重要合同項(xiàng)目談判由項(xiàng)目提出或?qū)嵤﹩挝换虿块T組織，公司合同主管部門、法務(wù)主管部門以及相關(guān)職能部門派員參與。216。 一般合同項(xiàng)目談判由項(xiàng)目提出或?qū)嵤﹩挝换虿块T自行組織。（三）合同擬定：由合同提出或?qū)嵤┎块T或單位負(fù)責(zé)。合同文本原則上使用經(jīng)公司批準(zhǔn)的格式合同。如沒有格式合同的，可結(jié)合實(shí)際情況自行制作合同，但須經(jīng)公司各相關(guān)職能部門審核。如對(duì)格式合同條款進(jìn)行修改的，須經(jīng)公司各相關(guān)職能部門審核確認(rèn)后方可使用。（四）合同申報(bào)、流轉(zhuǎn)審核和審批通過：按本規(guī)定相關(guān)要求和內(nèi)容進(jìn)行合同申報(bào)、流轉(zhuǎn)審核和審批工作。（五）合同簽字和蓋章：經(jīng)合同申報(bào)、流轉(zhuǎn)、審批通過后，合同提出或?qū)嵤┎块T或單位按合同審批意見，持《合同申報(bào)單》、《合同審批表》、《專項(xiàng)授權(quán)委托書》、合同對(duì)方提供的《無(wú)行賄犯罪證明》（由檢察機(jī)關(guān)出具），由法定代表人或授權(quán)委托人親筆簽字后，交由合同管理部門進(jìn)行合同編號(hào)、加蓋公司合同專用章。（六）合同歸檔：合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，合同提出或?qū)嵤┎块T或單位將合同申報(bào)單、合同文本副本及與合同有關(guān)的一切資料交由合同主管部門歸檔。第四章 合同履行 第十六條 合同依法成立，即具有法律約束力，必須嚴(yán)格遵守和履行合同所約定的內(nèi)容，任何一方不得擅自變更或解除合同。第十七條